建平縣規模化節水增效示范項目效益分析

袁國兵

(建平縣水利技術推廣服務中心，遼寧 朝陽 122400)

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建平縣規模化節水增效示范項目效益分析

袁國兵

(建平縣水利技術推廣服務中心，遼寧 朝陽 122400)

目前，朝陽市建平縣當地的土地平整、肥沃，自然氣候條件優越，機電井設施配套較為齊全，但是農業抗旱能力差，作物產量隨降雨多少及時空分配差異較大。全縣糧食作物、經濟作物的種植比例為10.3:1，主要以種植糧食作物玉米為主土地產出率低，農民人均年收入僅為8925元，為適應現代農業發展水平，該縣提出了實施節水工程項目建設。文章對該工程項目建設產生的效益進行了探析，旨在為該工程建設提供了詳實的數據支撐和理論依據。

節水工程；規模化發展；工程效益；建平縣；探討

1 基本概況

建平縣位于遼寧省西部遼蒙兩省交界處，地處蒙古高原向松遼平原過渡地帶，北、西北、東北三面與內蒙古自治區接壤，東南、西南與朝陽縣、喀左縣、凌源縣毗鄰，屬低山丘陵區[1]。建平縣總土地面積48.7 萬 hm2，耕地面積18.4 萬 hm2，農業人口人均耕地0.4 hm2。農作物播種面積15.8 萬 hm2，其中：糧食作物播種面積13.7 萬 hm2，產量91500萬kg，經濟作物播種面積2.68 萬 hm2，產量43254.2萬kg。項目區現有耕地面積2.03 萬 hm2，占全縣總耕地面積的11.05%，農作物播種面積1.67 萬 hm2，糧食作物1.41 萬 hm2，玉米面積0.9 萬 hm2，糧食總產量為0.81億kg；經濟作物0.213hm2，年產量97.34萬kg。項目區屬于褐土地帶，適宜種植糧谷作物。耕種深度為15-20cm，目前，全縣糧食作物、經濟作物的種植比例為10.3:1，主要以種植糧食作物玉米為主[2]。

2 工程建設規模與內容

建平縣2014年規模化節水增效示范項目在3個鄉鎮，5個行政村發展節水灌溉面積0.09 萬 hm2。灌溉方式為低壓微噴0.08 萬 hm2，膜下滴灌0.01 萬 hm2，主要種植作物玉米和甜菜、馬鈴薯。新打井33眼，改造水源井23眼，新建井房45座，維修井房11座，配套潛水電泵56臺，布設制控設備、過濾器、水量計量設施、壓力表、排氣閥等各56套。架設高低壓線路10.45km，增設變壓器1300KVA/38臺。干支管路長120.47km，微噴帶長9.6km，鋪設PE輔管長11.6km，滴灌帶長1300km。項目區灌溉水源主要以地下水為主，供水工程以新打井和改造水源井為主。井灌區微灌工程系統構成主要包括水源工程、首部工程、管道鋪設、工程配電工程、田間作業路。水源、加壓提水設備(水泵)、首部裝置、過濾器、控制設施、水量計量設施、壓力表、排氣閥、閘閥等，按照農田灌溉田間自來水化發展方向要求，充分考慮各種灌溉方式，提高地下管網建設標準，輸水管路采用PVC高壓管材，固定式(地埋)輸水[3]。田間出水栓和支管布置要符合微灌方式[4]。地上采用移動式PE微噴軟帶。水源工程、輸配水管網和田間工程設計使用年限為15a。設計灌溉保證率為85%，灌溉水利用系數低壓微噴為0.85，膜下滴灌為0.9。

2.1 水利措施

1)水源工程：新打井33眼，改造水源井23眼，井深55-95m范圍，昌隆片區單井出水量30-80m3/h,三家片區單井出水量30-100m3/h,奎德素片區單井出水量60-100m3/h,共新建井房45座，維修井房11座。

2)首部工程：配套潛水電泵56臺，各安裝控制設備、過濾器、壓力表、排氣閥等56套。

3)管網工程：管道共分3級，干管，管徑為Φ160或Φ110PVC管材；支管路，管徑為Φ110或Φ90PVC管材，干支管路長120.47km，微噴帶長9.6km，鋪設PE輔管長11.6km，滴灌帶長1300km。

2.2 配電工程

架設高低壓線路10.45km，增設變壓器1300KVA/38臺。

2.3 田間工程

田間作業路：項目區內現有農業運輸道路11km，路面寬3m。能夠滿足工程建設的要求，不需要對農業作業路進行維修加固并提高標準。

2.4 農業措施

規模化節水增效綜合示范工程的農業技術主要包括深耕深松，打破犁底層，接納降水和養分，建設土壤水分、養分庫；測土施肥，測深施肥，秸稈還田，增加有機物料；通過種植耐密品種，實施縮距增密防倒防早衰和水分高效利用等集成配套新技術；示范推高產玉米在播種期、施肥期、收獲期、翻耕曬地期實現機械化模式；增強農業抗災減災能力[5]。

3 工程項目效益分析

本項目位于3個鄉鎮，共涉及5個行政村，種植結構為經濟作物和玉米，總發展面積0.09 萬 hm2，為改善灌溉面積和新增面積。項目區交通便利，土地平整、肥沃，自然氣候條件優越，機電井設施配套較為齊全，但抗旱能力差，作物產量隨降雨多少及時空分配差異較大[6]。土地產出率低，農民人均年收入僅為8925元。該項目實施后，不僅提高了糧食生產能力，同時農業生產水平也隨之提高[7]。

3.1 經濟效益分析

1)增產效益。項目實施后，見表1。

表1 作物增產和增收效益成果表

上述效益中，水利灌溉效益分攤系數按0.5計，則水利灌溉效益達353萬元。

2)計算期和折算基準年。折算基準年為建設期第1a，施工期為9個月。工程正常運行期按15a計，各項費用和效益均按年末發生折算。

3)費用計算。費用計算指工程年運行維修管理算，包括以下方面：

①動力費(詳見表2)：

表2 項目區機泵配套動力為1010kW

②水資源費(詳見表3)：

表3 水資源費

③維修費(詳見表4)：

維修費按工程直接投資的2%計算則年維修為：1411.25×2%=28.22萬元。

表4 管理費主要為管理人員工資

④年運行總費用C：

C=動力費+水費+維修費+管理費=114.76萬元

⑤E效益費用比：

R0=B/C

(1)

式中：B為工程總效益，萬元；C為工程總費用，萬元。

⑥為工程凈效益(見表5)：

B0=B—C

(2)

式中：B0為工程凈效益，萬元；B為工程總效益，萬元；C為工程總費用，萬元。

表5 工程費用效益表

⑦還本年限：

還本年限按靜態法進行計算

T=K/B0

B0=1223/591.24≈2.0a

3.2 社會效益分析

通過建平縣規模化節水增效示范項目的實施，增加了每畝糧食的單位產量，增加了當地農民的實際收入，有利于項目區境內的農業生產條件的不斷改善，同時提高了當地農民的合理開發水資源、科學種田及增強了節水思想意識[8-9]。工程改善灌溉面積0.09萬hm2，與改造前相比，縮短灌水時間。項目區受益人年人均增收464元。

3.3 生態效益分析

生態系統服務功能是指生態系統形成和所能維持人類賴以生存和發展的環境效用與條件，其也是人類生活的根本保障。隨著生活水準不斷提高，越來越多的人開始關注自然生態系統以及其相關功能的利用。生態系統服務功能與社會效益息息相關，但是由于近年來，人們違反自然生態規律的實踐活動不斷增多，因此土地利用類型越來越多樣，由此導致生態系統功能減弱。通過規模化節水灌溉增效綜合示范項目實施，改善了項目區的生態環境，減少了自然災害的發生機率。節水灌溉工程的建設，改善了農業生態環境，提高灌溉的保證率[9]。項目實施后每年經濟效益可增加706萬元。項目實施后每年增加純效益353萬元，受益人口7597人，人均增收464元。

4 結 語

總之，通過規模化節水灌溉增效綜合示范項目實施，工程改善和新增節水灌溉面積70.07萬hm2，新增工程提升了節水能力，改造工程與改造前相比，縮短灌水時間。工程項目建設促進了滴灌工程發展壯大，促進了提高了灌溉保障率，實現農業增產，農民增收，農村發展。促進當地農民種糧的積極性，有效保障國家糧食安全戰略的實施，為新農村建設和小康社會建設發揮了巨大作用。工程實施后，將會提高示范區的環境檔次和功能，構成了人與自然和諧相處的良好投資環境，因而可以在一定程度上促進地方經濟發展，

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1007-7596(2017)01-0164-03

2016-12-26

袁國兵(1971-)，男，遼寧建平人，工程師，從事農田水利工作。

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