“治霾不過度承諾”是務實之舉

朱昌俊

【適用話題】誠信 污染治理 承諾與踐諾 公信力

2017年3月6日下午，北京代表團的開放團組活動在北京會議中心召開。全國人大代表、北京市長蔡奇就大氣污染治理問題表示：目前北京就剩下兩家水泥廠，這個水泥廠現在也是嚴格限產。我為什么說這些這么具體，因為現在治霾你不這么具體抓不行。既不回避問題，也不過度承諾。

所謂不過度承諾，就是指不“超前”承諾，不應允一些本來就辦不到、不符合客觀實際的事?！俺啊背兄Z在市場領域早已有之。比如有些商家為吸引顧客的青睞和信任，往往夸大商品品質和售后服務期限，違背了不過度承諾的原則。

在治霾上，政府作為治理者、服務者，不向被服務者的民眾做過度承諾，很有必要。

在現代治理體系中，行政長官就公共議題表態，在表達上確實可以有個人風格，但在具體內容上，特別是對事件的“定性”上，卻要嚴格遵循既有的治理規劃和自己的職權邊界，而不能只顧著揀好聽的話，向民眾隨意畫餅。

比如，當前北京污染減排任務仍不可小視，那么在回應民眾對治霾進度的關注上，就應該充分建立在實際情況的基礎上。不正視問題、回避問題是錯誤的，但夸大治霾的進展和預期，向社會做過度承諾，結果導致“口惠而實不至”，也是對民眾的糊弄。這不僅容易造成對政府公信力的傷害，也可能影響管理隊伍的治理士氣。

較之于霧霾問題剛被關注之時，當前社會對霧霾的認識越來越清晰，對治理規律的把握也越來越到位。霧霾到底如何治，需要怎樣的過程，民眾心里其實也越來越有底。

科學的態度，只能是務實地按照既定的治理規劃和時間表，扎實地推進。正如李克強總理曾就政府工作報告起草所提出的要求，“做不到的不說不寫”，“向人民報告，態度必須端正，要坦率真誠交實底”。

當然，政府的承諾是否過度，本身并無確切的硬標準，關鍵還是要落實到“責任政府”的實質上來，做到有承諾必定有跟進，有跟進必定有責任。承諾落空了，就應當有人負責。如此一來，自然可以戒過度承諾之弊。

【素材分析】古語云：一諾千金。一個人理應這樣，一個單位乃至一個政府更應這樣。在治理大氣污染的問題上，北京市政府不過度承諾，并切實踐諾，這種實事求是的工作作風值得點贊。過度承諾說白了就是空的承諾，它影響承諾者個人形象事小，損害公信力事大。因此，政府的承諾必須務實，切忌“過度”，治理霧霾當如此，其他問題亦如是。

（特約教師 嚴君）