做大做精青花椒產業助推林業脫貧攻堅

廣安市林業局黨組書記、局長 楊貴德

做大做精青花椒產業助推林業脫貧攻堅

廣安市林業局黨組書記、局長 楊貴德

近年來，廣安市緊緊抓住集體林權制度改革的重要契機，激活林業要素，培育經營主體，筑實脫貧路，為活躍農村經濟、增加農民收入、助推林業脫貧攻堅樹立了成功典范。2016年，廣安區、前鋒區、華鎣市經過評估，均達到國家“兩不愁、三保障”及四川省“1超6有”的脫貧標準，成功摘除“貧困帽”。

激活林業要素 謀定青花椒

經過多年生產實踐和多方反復論證，廣安終于找到了一條激活林業要素的途徑——發展青花椒。一是青花椒適生易管。青花椒喜溫、喜光，耐干旱、耐溫濕，為廣安的鄉土樹種，群眾歷來就有栽植和食用青花椒的傳統習慣，在全市丘陵、平壩區多有分布，非常適宜廣安的氣候、地形和土壤條件；同時，青花椒抗病性強，可以采代剪，采收期長，管理簡便，栽培技術易掌握、易推廣。二是青花椒品優高效。經多年努力，選育了省級認定的本地優良品種“廣安青花椒”，經測產每畝達1551公斤。全市“廣安青花椒”年苗木生產能力已達1200余萬株，有效解決了外來品種適應性差、產量低、病蟲害嚴重等問題，為全市規模化發展青花椒產業提供了優良的種苗保障。青花椒產業作為一項集經濟、生態和社會效益于一體的特色產業，三年可投產，附加值高，每畝年產值可達萬元。三是青花椒前景廣闊。花椒作為主要調味品在我國種植利用達2600年多年，隨著消費區域的擴大，以青花椒為主的菜系、品牌在不斷豐富，椒油、椒葉、椒籽的藥用和食用價值也在不斷地被深度開發。

培育經營主體 改革供給側

廣安市大力培育新型林業經營主體，提高各類資源要素的配置效率，適度規模經營，推進林業供給側結構性改革，提高供給質量，達到與需求側相適應的新水平。一是培育專業大戶。全市已培育經營青花椒面積50畝以上的專業大戶198戶、經營面積為2.06萬畝，占青花椒總經營面積的12.9%。花椒大戶的發展，成為家庭經營向集約化方向轉變的骨干力量和直接從事花椒生產的生力軍，提高了生產經營的組織化、社會化水平。二是培育農民林業專業合作社。全市現有青花椒合作社53家（其中，國家級示范社2個、省級示范社5個），經營面積為9.94萬畝，占總經營面積的62.1%。合作社的發展，吸引了常年外出務工農戶大量閑置撂荒土地入股，融普通農戶和新型主體于一體，提高了林農積極性。三是培育龍頭企業。全市已建成青花椒精深加工企業4個，打造了“禾成”“長田香”“麻廣廣”等廣安特色青花椒品牌。國家級龍頭企業廣安和誠林業開發有限責任公司建成標準化青花椒保鮮、干花椒加工、花椒油生產線和林特產品冷藏保鮮庫，2016年該企業實現利潤6000余萬元。龍頭企業的大發展，提升了產品附加值，推動產品向精深化、多樣化轉型升級，進一步做“精”青花椒產業。四是培育林業社會化服務組織。全市在前鋒區、岳池縣成立了青花椒產業協會，吸納會員197個，經營面積8萬余畝。協會的成立，發揮了促進經營主體與政府、金融部門之間的橋梁紐帶作用，推動青花椒產業實現從分散零星種植到規模化生產、從單純的種植業到綜合加工貿易、從傳統農業到現代農工科貿的“三個轉變”，做“細”廣安青花椒產業。

增強服務能力 筑實脫貧路

全市已建成青花椒產業基地16萬畝，椒區農民從青花椒產業上獲得的平均收入為820元，占農民總收入的8.47%，筑牢了脫貧奔康路。一是以科技支撐促脫貧。邀請8名專家教授進行現場示范培訓20余次，組織本土專家對種植戶進行一對一的幫扶，手把手的培訓與指導，培訓和指導了技術人員和林農28730余人次，提升了科技水平。二是以政策扶持促脫貧。市財政每年預算安排200萬元專項資金，采取“先建后補、以獎代補”的方式對以發展青花椒為重點的經營主體進行扶持；岳池縣對成片發展花椒500畝以上的經營主體每畝補助200元；廣安區對成片發展花椒300畝以上的經營主體每畝補助220元。三是以園區建設促脫貧。岳池縣整合項目資金2400萬元建設青花椒現代產業園區，修建了19公里園區環線公路、12公里萬畝藤椒基地產業發展公路。2016年岳池縣依托產業園區，舉辦了“采長田藤椒，觀森林風光”為主題的藤椒采摘節，開展了基地騎游比賽活動，促進了旅游產業與青花椒產業的相融互動。四是以金融改革促脫貧。2016年，該市岳池縣被列為四川省第二批“兩證一社”林權抵押貸款改革試點。目前，已完成首批《經濟林木（果）權證》和《林地經營權流轉證》頒證，分別達到5本、2450畝和1本、242畝。下一步將繼續推進頒證和抵押貸款工作，解決了業主再投入再發展的融資難題。五是以“互聯網+”促脫貧。2016年，通過電商平臺銷售額達2300余萬元。岳池縣林典藤椒種植專業合作社依托該縣電子商務產業園，通過農村淘寶、林典農業網上商城等電子商務平臺進行線上交易，完成了鮮果、藤椒油等產品訂單業務，年實現收入800余萬元，帶動16戶貧困戶脫貧致富。六是以創新機制促脫貧。廣泛推行“合作社+基地+農戶”模式，農戶以土地入股，促進就近就業，帶動農戶增收。通過機制創新，在統一經營、統一管理，做“大”規模上邁出了較大步伐。

廣安區觀塘鎮村民栽植的青花椒喜獲豐收