引導非公有制經濟弘揚企業家精神

呂飛云

改革開放以來，自把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”確立為我國基本經濟制度以后，我國政府就一再強調“毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護”。而非公有制經濟（簡稱“非公經濟”）的健康發展，前提是非公經濟企業家健康成長，基礎是社會主義現代企業家精神和企業文化。愛國、敬業、創新、守法、誠信、貢獻，是社會主義核心價值觀在非公企業家身上的集中體現，也是進一步推動非公經濟健康發展和非公經濟企業家健康成長（“兩個健康”）的強大動力。

一、企業家精神的內涵及意義

1.企業家精神的內涵。企業家精神的本質在于具有冒險精神、創新精神，能夠更好地開拓市場、把握市場、利用市場，并在這一過程中實現對資源的優化配置和最大限度地獲得利潤。譬如，三十多年前柳傳志預測到了PC的時代，并在這一領域大獲成功；十五年前李彥宏看到了互聯網的機會，毅然回國創辦了百度。企業家精神是企業核心競爭力的唯一真實來源。一個活躍的市場，土地、勞動者、資本等要素，只有在具有企業家精神的人手中，才能在復雜多變的競爭環境中發展壯大起來，真正成為財富的源泉。在我國社會主義政治、經濟環境下，企業家精神又被賦予了新的含義：是一種責任，敬業、誠信、合作、學習；是一種品格，勇于冒險、準確判斷、果斷決策、堅韌執著；是一種價值觀，創造利潤、奉獻愛心、回報社會；是一種文化修養，廣博的知識、高尚的情操、豐富的想象力。敬業是企業家精神的動力，誠信是企業家精神的基石，合作是企業家精神的精華，學習是企業家精神的關鍵，冒險是企業家精神的天性，創新是企業家精神的靈魂，執著是企業家精神的本色，修養是企業家精神的要求。

2.企業家精神的意義。①企業家精神是促進非公經濟企業家健康成長的重要力量。精神是健康的標志，健康是精神的基石。回顧我國非公經濟的發展進程，精神無不是企業家逆水行舟、愈挫愈勇的重要推動力量和關鍵支撐，成為提升企業市場競爭力的首要因素。改革開放以來，隨著非公經濟的快速發展，非公經濟企業家隊伍日益壯大，各種思想文化交融交鋒日益頻繁，尤其是微博、微信等新興媒介加速了各種社會思潮的直接傳播，人們的精神狀況受到不同程度的沖擊，不可避免地會出現一些成長中的煩惱、思想上的困惑，特別是改革進入關鍵期和深水區，社會利益關系格局深刻調整變動，對非公經濟企業家的健康成長提出了新的挑戰。在這樣的時局下更要夯實精神的基石作用，推動企業家從精神自覺走向精神自發，依靠精神力量擺脫困惑、戰勝困難、走出困境，開拓前行。②企業家精神是推動非公經濟健康發展的牢固基石。非公經濟健康發展與非公經濟企業家健康成長息息相關，離不開企業家精神的滋潤。企業治理結構、企業文化建設、企業履行社會責任等，都是企業家精神在現代企業治理上的外在體現。企業家精神支撐著企業走過創業時期的艱難，并將持續推動企業走向規范化，不斷完善現代企業治理結構，有利于企業集團化和國際化發展。與此同時，企業家精神也有利于企業建立“以人為本”的理念，在堅持創新發展、堅守誠信守法、積極履行社會責任、關愛員工、構建和諧勞動關系方面發揮更大的作用。③企業家精神是推動非公經濟在新常態下實現新作為的力量源泉。當前，我國經濟發展進入新常態，正處在爬坡過坎的關口：經濟增速從高速向中高速換擋，增長模式從投資驅動、要素驅動向創新驅動轉型，發展水平也從中低端向中高端邁進。新常態下的非公經濟不僅要承受從轉型中“蛻變”的痛苦，還要主動接受新形勢帶來的磨難，甚至出現了“不轉型等死，轉型找死”的時代困局，從而導致非公經濟企業家投資意愿逐漸下降，在“大眾創業、萬眾創新”浪潮下創業激情趨淡。實踐證明，越是攻堅克難越需要精神支撐和動力保障。因此，引導非公經濟弘揚企業家精神，增強加快轉型升級的信心，有著迫切的現實意義。

二、我國非公經濟企業家精神的缺失

1.非公經濟內部結構影響。首先，非公經濟主體來自社會各個層面，成份極其復雜，雖然有一部分屬于精英階層，但總的來說，整體素質有待提高，特別是基層創業者，知識結構比較單一，面對日新月異的時代變化，無法成為符合現代企業需求的復合型人才，難以勝任市場激烈競爭的要求。其次，非公經濟多為家族式管理模式，缺乏現代企業的經營理念，制約、監督機制欠缺或不完善，不能根據市場變化及時調整。再其次，非公經濟往往小富即安，缺乏一種自強不息的精神，不愿為了企業的長遠發展承擔風險，以致停滯不前。最后，改革開放為非公經濟的發展和成長提供了必要的前提和條件，非公經濟企業家在思想上比較認同社會主義政治經濟制度，支持改革開放，具有較強的政治訴求，但其參與政治卻帶有明顯的功利性，缺乏民族社會責任感和傳統文化精神。

2.非公經濟外部環境影響。首先，國際投資環境變化。近些年，西方國家為應對經濟危機，提供了更加優惠的投資條件，反觀國內，生產成本上升、融資渠道單一……使得投資環境相對趨于不利，導致非公經濟的發展愈發困難。2011年以來，我國非公經濟投資增速急劇下滑就是例證。其次，私產保護法規不健全。我國的產權制度尚不明晰，缺乏可行性和操作性，加上非公經濟資本原始積累的非規范性陰暗面，企業家普遍缺乏安全感，不滿意國家目前對私有財產的保護政策，更擔心政策的變化危害到自己的利益。再其次，國家對民間資本管制。資本市場不對非公經濟開放，致其融資渠道單一、成本上升，部分企業甚至資金鏈斷裂，在國內很難生存，實體經濟遭到進一步破壞。最后，非公經濟經營者青年居多。他們充滿朝氣、思路廣泛、喜歡挑戰，具有較強的接受新鮮事物的能力，然而由于國內外市場狀況的不斷變化，需要時刻學習吸收最新的資訊，加上我國正處在社會轉型時期，多種因素相互作用增加了決策的難度和工作的壓力，出現腦力和體力透支甚至心理耗竭的狀況，對快速發展中的積極非公經濟企業家精神形成不利影響。

三、非公經濟企業家精神的重塑

1.自身努力的方面很多，但首當是弘揚創新精神和契約精神。①創新精神。我國非公經濟經過近40年的發展，取得了舉世矚目的成就，但企業家精神的發育卻并沒有隨著經濟體量和企業規模的擴大而發生質的改善，與全社會的期望相距甚遠。中國不缺勤奮創業、謙虛學習、發現機遇、把握機遇的企業領袖，缺的是“讀懂還沒有落實到紙面上的東西”的市場機遇的創造者；不缺四處出擊多元發展、什么賺錢干什么的投機者，缺的是在市場機遇和誘惑面前抱定主業、深耕細作的堅守者；不缺深諳關系與權力尋租之道而左右逢源的平衡高手，缺的是橫下一條心持之以恒地進行技術創新的投入者。在經濟進入新常態下，創新成為企業經營的關鍵因素，科技進步成為企業發展的核心動力。因此，重塑非公經濟企業家精神，就要弘揚創新精神，不斷促進創新、進取、和諧、共富的企業文化和社會文化的發展。②契約精神。一要重塑市場信譽。近年出現的國人海外狂購，已經從過去的奢侈品向日用生活品綿延，而且多是原本在國內生產的產品。國人為何舍近求遠、不辭辛苦地到海外購買？很大的一個原因就是對商家產生了信譽問題。國內生產的商品出口境外，經過境外企業的檢驗和過手就得到了國人的信任，值得深思！二要重塑社會責任。企業承擔一定的社會責任，其原始動機是一種長期的自利行為，旨在樹立良好的形象，吸引優秀的人才，并通過社會的合作和監督來規范企業行為，產生社會品牌效應。在當今新常態下，非公經濟能夠而且也應當承擔相應的社會責任，不僅要追求經濟效益，促進經濟繁榮昌盛，也要實現社會效益，推動社會全面發展。

2.加強體制改革，塑造公平、法制的市場環境。改革開放后，由于長期以來市場機會不平等、制度和體制改革滯后等原因，無形中形成無數企業家與政府官員之間千絲萬縷的權力利益關系，尋租意識普遍存在，并成為中國非公經濟企業家最為突出的現實表現之一。相對于創新特別是技術創新，這般行為，不僅把握機會大，而且效果立竿見影。可見，企業家創新精神缺乏，不僅僅是由于東西方文化差異，更在于制度與體制的不完善。只有當機會主義和尋租空間越來越小時，創新精神才有可能得到充分釋放。為此，必須摒棄尋租意識，創建公平、法制的企業家精神市場環境，為弘揚積極企業家精神的必備環境條件。①轉變政府職能，完善法律制度。要加強行政體制改革，真正實現“服務型政府”，切實發揮其在社會職能、公共服務職能方面的作用，改善企業的創業、經營環境，培育企業家的創新創業精神；要調整經濟結構，拓展民間資本投資領域，大力發展非公經濟，讓市場優化社會資源配置，逐步改善國有企業壟斷社會優勢資源、低效率資源配置的局面，建立公正的市場競爭環境和法制環境；要建立公正的競爭環境，堅決打擊過度市場投機、市場欺詐等不法行為，使其消滅在初期，避免監管職能缺失，逐步放開壟斷，放寬民間資本的市場準入，使民間借貸陽光化、規范化、法制化；要完善產權保護制度，依法保護非公經濟企業家資產，提高非公經濟企業家的安全感、有歸屬感。②強化誠信管理監督，營造積極的文化環境。社會信用體系是整體社會活動運作的基礎，是社會每一個參與者被保護和被約束的機制，守信者得到鼓勵、失信者得到懲罰是其良性循環的機制。強化誠信管理監督，一要加強對企業信用管理監督，二要加強企業誠信文化建設，三要加強職工誠信教育培訓，四要加強市場規則運行監督。要創造一個學習、創新、守則、包容的社會氛圍，引導非公經濟企業家把個人價值與社會價值統一起來，回報社會，引導社會尊重非公經濟企業家的勞動創造和價值選擇，提升其社會地位。同時，要加強市場競爭的透明度，打破壟斷，促進流通，為非公經濟企業家創造一個真正施展才能的空間。

（作者單位：中共青島市委黨校）