世界經濟深度調整，中國如何“爬坡過坎”

項健++++陳鵬勇

【摘要】當前，世界經濟結構正處于深度調整的關鍵期，全球產業(yè)競爭格局正發(fā)生新的調整，國家的競爭優(yōu)勢也不斷發(fā)生新的變革。面對這一國際形勢，我國應以國際眼光看問題，把握世界經濟結構深度調整的主要方向，主動適應世界經濟發(fā)展潮流，通過調結構、促轉型、提動力，不斷提升產業(yè)的綜合國際競爭水平，培育新的競爭優(yōu)勢。

【關鍵詞】世界經濟結構 產業(yè)發(fā)展 國際競爭 【中圖分類號】F201 【文獻標識碼】A

面對當前世界經濟結構深度調整的宏觀形勢，我國應充分順應這一趨勢，在發(fā)揮比較優(yōu)勢的基礎上，加快推進經濟結構調整，培育新型競爭優(yōu)勢，從而在國際競爭中立于不敗之地。

世界經濟結構深度調整勢在必行

當今，傳統產業(yè)、高新技術產業(yè)與現代服務業(yè)三大產業(yè)仍是全球的關鍵支柱產業(yè)，但隨著歷史變遷，三大產業(yè)發(fā)展也正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。其中，傳統產業(yè)受到資源環(huán)境的約束日益加大；高新技術產業(yè)的商業(yè)化之路也崎嶇不平；現代服務業(yè)的不斷發(fā)展容易引起虛擬經濟壯大而實體經濟發(fā)展受阻，這些都深刻影響著世界經濟發(fā)展。

第一，發(fā)達國家產業(yè)發(fā)展“急于求成”。發(fā)達國家在產業(yè)發(fā)展中處于領先地位，總試圖通過深度調整經濟結構和開辟新的產業(yè)空間來獲取更多的經濟效益。這種對經濟利益的過度追求導致發(fā)達國家產業(yè)發(fā)展出現了急于求成的特征，尤其是著重提升第三產業(yè)占比，導致大量資本陷入金融產業(yè)與投資利潤回報高的產業(yè)，在一定程度上忽略了實體經濟的要素支撐，容易引發(fā)經濟發(fā)展的虛擬化，催生經濟泡沫。發(fā)達國家的技術創(chuàng)新不足與虛擬經濟過度的矛盾，導致了世界經濟發(fā)展出現不穩(wěn)定的現象，與此同時，大量的產業(yè)轉移與海外投資導致發(fā)達國家產業(yè)對外轉移過度，發(fā)達國家國內產業(yè)發(fā)展出現空洞化現象。

第二，發(fā)展中國家與不發(fā)達國家產業(yè)發(fā)展“舉棋不定”。與發(fā)達國家產業(yè)發(fā)展特征不同，發(fā)展中國家與不發(fā)達國家產業(yè)發(fā)展習慣于引入外資與技術，推動本土產業(yè)發(fā)展，不斷復制發(fā)達國家的產業(yè)發(fā)展道路。當然，部分發(fā)展中國家或不發(fā)達國家產業(yè)發(fā)展也受發(fā)達國家的牽制，這主要是由于這些國家的創(chuàng)新能力不足造成的。受到資源、要素、環(huán)境壓力的影響，傳統工業(yè)化發(fā)展模式恐難以為繼，發(fā)展中國家與不發(fā)達國家不能再走粗放式發(fā)展道路，不能再走“先污染、后治理”的道路，必須通過技術創(chuàng)新探索出一條適合本國產業(yè)發(fā)展的道路。

第三，發(fā)達國家與不發(fā)達國家的產業(yè)利益分配不均衡。在舊產業(yè)與新產業(yè)不斷更迭的過程中，全球產業(yè)經濟發(fā)展遵循了從勞動密集型向資本、要素密集型產業(yè)的調整，再通過技術創(chuàng)新突破產業(yè)束縛而進一步轉型升級的規(guī)律。發(fā)達國家在技術革新與創(chuàng)新方面往往擔當了先行的角色，引領著全球的產業(yè)發(fā)展，享受著產業(yè)發(fā)展的高收益；而不發(fā)達國家的產業(yè)發(fā)展依賴發(fā)達國家技術的滲透，使其在利益分配中缺乏話語權。因此，國際分工的不合理加劇了利益分配的失衡，無論是生產環(huán)節(jié)，還是消費環(huán)節(jié)，發(fā)達國家與不發(fā)達國家利益分配都存在嚴重失衡。

世界經濟結構深度調整的主要方向

如果虛擬經濟泡沫是世界金融危機的導火線，那么世界產業(yè)發(fā)展矛盾激化則是世界金融危機爆發(fā)的本質原因。目前，世界經濟結構主要存在以下幾個調整方向。

技術創(chuàng)新成為世界經濟結構調整的主導方向。世界金融危機對全球產業(yè)發(fā)展具有破壞性作用，為了應對金融危機，必須醞釀新一輪的技術創(chuàng)新。從歷史發(fā)展過程來看，世界經濟正處于第四次技術革命階段，各個國家都在調整優(yōu)化產業(yè)經濟發(fā)展模式，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，把技術創(chuàng)新作為未來經濟發(fā)展的主導方向，通過激發(fā)技術創(chuàng)新能力來優(yōu)化要素配置模式，提高產業(yè)發(fā)展的效率與可持續(xù)性。技術創(chuàng)新為世界經濟結構調整開辟了新的領域，提供了投資場所，創(chuàng)造了新的增長動力。

產業(yè)技術分工調整了世界經濟結構的格局。世界金融危機制約了發(fā)達國家的經濟增長，同時金磚國家等新興經濟體在金融危機中脫穎而出，逐步成為全球產業(yè)發(fā)展的重要支柱力量，并積極搶占全球產業(yè)經濟的制高點。目前，大部分發(fā)達國家通過企業(yè)并購重組等模式來優(yōu)化產業(yè)布局，深度調整經濟結構。與此同時，新興經濟體在產業(yè)研發(fā)方面取得了一定的技術突破，提升了新興經濟體國家在世界經濟中的地位，調整了世界經濟格局。

實體產業(yè)成為世界經濟結構中最重要的產業(yè)。由于美國等發(fā)達國家過度依賴以金融業(yè)、房地產業(yè)為代表的虛擬經濟，從而引發(fā)了世界金融危機，導致了經濟發(fā)展的空心化與泡沫化。而以制造業(yè)為代表的實體產業(yè)成為擺脫金融危機最重要的產業(yè)。美國等發(fā)達國家采取經濟可持續(xù)增長模式，通過出口拉動與制造業(yè)推動來促進產業(yè)發(fā)展，說明實體產業(yè)正成為世界產業(yè)發(fā)展中最重要的組成部分。

多措并舉適應世界經濟結構深度調整趨勢

第一，支持新興產業(yè)發(fā)展，搶占產業(yè)發(fā)展制高點。未來，我國應充分順應全球科學技術蓬勃發(fā)展的重要路線，以搶占技術制高點為方向，積極發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)。按照全球及我國技術創(chuàng)新的動向，未來的大數據、云計算、地理信息等高科技智慧技術還將深度影響人類生產生活方式，新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等一批新興產業(yè)存在著巨大的突破空間，我國應因地制宜，找準主攻點，推動核心技術的突破，爭取搶占產業(yè)制高點。

第二，發(fā)揮競爭優(yōu)勢與比較優(yōu)勢，推動經濟跨越式發(fā)展。目前，世界經濟在分工方面的總體格局基本保持穩(wěn)定狀態(tài)，而我國在世界分工中也一直占據著重要的比較優(yōu)勢。未來，我國應積極做好發(fā)揮比較優(yōu)勢和培育新優(yōu)勢的銜接工作，在世界經濟競合過程中謀求更多的利益。首先，應全面發(fā)揮比較優(yōu)勢，爭取更多競爭資源。要持續(xù)依托比較優(yōu)勢來引進世界先進的資源要素，利用好當前的人口紅利，繼續(xù)保持“中國制造”的傳統優(yōu)勢，加快推進國內經濟穩(wěn)定增長和充分實現就業(yè)，為產業(yè)轉型儲備能量。其次，應加快培育彰顯競爭優(yōu)勢，積極引導產業(yè)走向產業(yè)鏈中高端。主要瞄準中游的精密制造、上游的研發(fā)設計、下游的品牌營銷等方面做足文章，不斷延伸產業(yè)鏈和提升價值鏈，推動“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變。

第三，堅持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，增強自主創(chuàng)新能力。要培育競爭新優(yōu)勢，實現經濟轉型升級，就必須將科學技術置于至關重要的位置，全力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，將技術創(chuàng)新和人才創(chuàng)新作為兩大基礎核心力量。首先，應積極探索擺脫國內高新技術產業(yè)在核心技術方面的外部依賴性，不斷推進本土控股、合作共造、技術轉讓，提高本土企業(yè)在技術創(chuàng)新方面的話語權。其次，要不斷改革科研體制，推進科研活動市場化，推進企業(yè)自主靈活開展創(chuàng)新活動。再次，要加快發(fā)展創(chuàng)新人才戰(zhàn)略和創(chuàng)新人才的引進、培育和激勵機制，培育創(chuàng)新人才競爭的新優(yōu)勢。

第四，依托國內市場資源，支撐國際經濟競合發(fā)展。在世界經濟復蘇壓力增大的背景下，市場是最為稀缺的資源之一，也是培育競爭優(yōu)勢的主要戰(zhàn)場。當前，我國新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化仍處于向前推進過程中，市場發(fā)展的潛力仍然較為可觀。所以，應充分用好國內市場寶貴資源，支撐國際經濟競爭與合作，不斷贏得國際競爭中的主動權。首先，應統籌和有效利用市場資源，降低高技術的出口門檻，吸引國外將研發(fā)設計等價值鏈中高端環(huán)節(jié)轉移到本土，依托本土市場來換取技術與地位。其次，應積極探索打破行政壁壘和市場分割的局面，推動產業(yè)的區(qū)域融合發(fā)展和市場一體化，提升我國參與全球經濟競爭的實力。

（作者分別為北京師范大學文學院研究生；暨南大學文學院副教授）

【參考文獻】

①姜巍：《適應新常態(tài)：中國制造業(yè)產業(yè)結構需要深度變革與調整》，《中國發(fā)展觀察》，2015年第1期。

責編/賈娜 劉芋藝 美編/于珊