厚植政治定力 提升執政效能

□ 艾 斐

（責編：張靈霞）

厚植政治定力 提升執政效能

□ 艾 斐

《禮記》被認為是中國的圣賢之書，而《禮記》中所說的“大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦”則被認為是治國理政的核心意蘊與基本要領。用今天的話說，也就是政治定力。因為它所凸顯的“道”、“公”、“賢”、“能”、“信”、“睦”等關鍵詞，都是治國理政所必須采納和實施的行動綱領與策略旨要，并由此而決定了政治定力和執政效能的辯證轉換與因果關聯。

一

政治，乃屬意識形態與管理職能的范疇，是對治國理政之要領和要素的科學認知與合理馭動，由此而確立的方向和方略、所形成的程序和意涵，便是政治定力。在今天，政治定力作為治國理政的樞要與精魂、擘劃與機制、策謀與事理、信仰與追求，已深深融入改革發展的大政方針之中，并成為社會前進和時代變遷的規制與向度。中國共產黨作為執政黨，其所擔當的重大任務，就是要以強大的政治定力而有力有效地完成治國理政、振興中華的歷史使命，通過實現“兩個一百年”奮斗目標而以創造性變革和開拓性進取將“中國夢”從宏大構想變為赫然現實。這意味著什么呢？意味著任務重大、事權重大、責任重大、擔當重大，而要落實和完成這諸多“重大”，使其由指標和目標變為績效和事實的關鍵所在，就是我們的黨必須強大而純正、堅毅而英奮、有力而有為，必須始終秉持和堅守強大的政治定力和不斷提升執政水平與執政能力，并將之作為全體共產黨員的

本色和本質而傳導給每一個中國人，使之成為13億華夏兒女共同的“情”與“志”、“靈”與“智”、“心”與“魂”。只有這樣，才能真正履行好執政黨所肩負的歷史使命，完成好時代所賦予我黨的千鈞重任，為國家和民族創造發展的機遇、贏得輝煌的未來，給廣大人民群眾營造良好的社會環境、締建美滿的幸福生活。在這整個過程中，執政能力和政治定力始終都是關節點與關鍵詞。它們不僅具有因果感應，而且充盈著無處不在、無時不有的辯證法和觀照力。顯然，只有厚植政治定力，才能提升執政能力。而事實則是，在任何時候和任何情況下，政治定力都是執政能力得以秉持和提升的前提與基礎、砧石與熔爐、燈塔與引擎。執政黨只有在強大而純正的政治定力的支持和引領下，才能確保執政的堅貞純正和有效有力，并因此而深獲社會的禮贊與人民的擁戴，乃至成為光耀時代和彪炳史冊的德政良治與權模制范。中國歷史上曾經出現過的“文景之治”、“貞觀之治”、“開元盛世”、“康乾盛世”等，就都是這樣。也正因為這樣，我們才信誓旦旦地提出要在中國共產黨領導下實現中華民族的偉大復興。是呀，正由于我們曾經“興”過，所以才提出了民族“復興”這一時代命題。毫無疑問，這是一個極其輝煌、無比宏大的時代命題。面對如此歷史重任與時代稟賦，作為執政的中國共產黨，不僅有責任、有義務擔承這個時代命題，而且更有能力、有信心完成這個時代命題。而對這一重大時代命題的承接與完成，則意味著要在960萬平方公里的華夏大地上全方位、深層次、大幅面地實現中華民族的偉大復興。這是一次根本性的變革，這是一個開拓性的創舉，只有在中國共產黨領導下的中華民族和中國人民，才有這樣的能力與魄力，才能通過“兩個一百年”奮斗目標的實現和“中國夢”的圓滿兌取而將中華民族偉大復興的宏偉愿景變為光輝燦爛的鑿鑿現實。

正是在這一時代背景和現實要求之下，黨中央不僅適時提出：“五大發展理念”和“四個全面”戰略布局，而且強調指出“黨要管黨，從嚴治黨。”為什么呢？習近平總書記對此的回答是：“打鐵還需自身硬。”

作為肩負實現中華民族偉大復興之歷史重任的執政黨，中國共產黨必須秉持和堅守強大的政治定力。因為只有政治定力的宏厚和強大，才是有效提升執政能力的基石與力源，才能確保黨的先進性和創造力生機勃勃、活力湧湧，也才會使黨永遠清正廉潔、意氣風發、開拓進取、強大有力。這是執政的基礎與前提，這更是實現中華民族偉大復興和兌現“中國夢”的先決條件與內在機制。早在春秋時代出現的典籍上就已確認：“政者正也！”而政治定力則是對目標、任務、信仰、擔當、理想、追求的高度認同和堅定執守。顯而易見，其核心意蘊和本質內容主要就是“公”、“正”、“堅”、“獻”四個字。政，是指對國家事務及國際關系的調節與管理，同時它也是經濟的集中體現和對經濟、社會、文化、軍事、外交、生態等實現發展的引領與督導。而“正”，則是在對歪、側、偏、斜等的反制中所形成的正直、正派、正義、正確、公正、方正、正當、正理、正本、正比、正大、正旦等具有肯定、褒揚和嘉許意義的詞匯與意境，并因之而賦予了“政治”以豐富的內蘊與鮮明的指向，以確保政治的公益性、先進性、時代特質和社會意義。對如此政治的堅定信守和強力執行并以之而作為對國家、民族、人民、社會和一切正義事業的不懈追求與無私奉獻，便構成了政治定力的中心意涵與基本內容。

正是在這個意義上，才使政治定力理所當然地成為有效提升執政能力的實現路徑與力量源泉。

二

執政能力，就是治國理政的能力，就是為人民服務的能力，就是改革創新、開拓進取、攻堅克難、奮發有為的能力，就是想干事、能干事、會干事、干成事，并切實把好事辦好、實事辦實、新事辦新、大事辦大的能力。習近平總書記指出，在新的歷史條件下，“黨面臨的‘趕考’遠未結束”，“所有領導干部和全體黨員要繼續把人民對我們黨的‘考試’、把我們黨正在經受和將要經受各種考驗的‘考試’考好，努力交出優異的答卷”。事實是，當我們面臨執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗時，也確實出現了精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。特別是面對新形勢和新任務，一些處于各級領導崗位的共產黨員，常常會有茫然、惘然、懵然、昧然和無所適從的焦慮感與局促感，以致在工作中時常會陷入老辦法不管用，新辦法不會用，軟辦法不管用，硬辦法不敢用的窘困狀態。該怎么辦呢？惟一的辦法，就是通過在實踐中學習和歷練而不斷提高執政能力。然而，要提高執政能力，就首先必須做到信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔，具有鐵一般的信仰、鐵一般的信念、鐵一般的紀律、鐵一般的擔當，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒，著力從思想上正本清源、立根固本，始終堅持擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，在工作中保持力度、保持韌勁，做到踏石留印、抓鐵有痕、善作善成、善始善終，就像習近平總書記所要求的那樣，真真正正靠“自身硬”而凝聚起不可戰勝的磅礴力量，創造出無愧于歷史的輝煌業績。而要實現“自身硬”，則就必須首先做到秉持和堅守強大的政治定力。因為一旦葆有了強大而堅韌的政治定力，就自會在履行執政之責、提升執政之效、創新執政之法、開拓執政之局中方向明、路子正、立場穩、信心足、辦法多、膽氣壯、工作實、熱情高，全力以赴地干事業、攻難關，奮發有為地開新局、攀高峰，以使黨的執政實踐得以切中時運，掐準國脈，抓住關鍵，落在實處，切實將力氣下在攻堅克難上，把工作做到群眾心坎里，從而使黨的執政理念和強國戰略契合國情、深諳民意、成效彰顯、舉世矚目，在革故鼎新和守正出新的執政過程中為時代樹標桿、給人民造福祉，像釘釘子一樣，一錘一錘地將中央的戰略部署落到實處，化為實效、鑄成實績，使祖國大地頻添新景致，讓人民群眾更有獲得感。

為此，黨的各級組織和全體黨員就必須佇立時代潮頭、勇創一流業績，時時處處都發揮先鋒模范的帶動作用與榜樣效能，黨的各級干部都定當做到忠誠、干凈、擔當，在治國理政和深化改革的實施與實踐中礪就鋒鍔，頑強拼搏，競先創優，勇往直前，用實際行動和煌煌政績使自己真正“強”起來、“硬”起來、“亮”起來，以至成為群眾的先導、時代的標兵、創業的樣板、改革的先鋒。

正是為了這個目的和適應這種需要，中央才提出要用制度治黨、管權、治吏，要補足共產黨人精神上的“鈣”，要全面從嚴管黨、治黨。這里的“全面”，就是管全黨、治全黨，面向8875.8萬名黨員、441.3萬個基層黨組織，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門，重點是抓住領導干部這個“關鍵少數”。這里的“嚴”，就是要真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。這里的“治”，就是要從黨中央到省市縣黨委，從中央部委、國家機關部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責任，特別是黨委書記要把抓好黨建當作分內之事和必須擔當的責任；各級紀委尤其要擔負起監督責任，要敢于瞪眼黑臉，敢于執紀問責。習近平總書記說：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。”只有真真正正、切切實實地管好了黨、治好了黨，才能提升黨的執政水平和執政能力，才能早日實現“兩個一百年”奮斗目標和如愿以償地圓了13億中華兒女所向往、所追索的“強國夢”。誠如習近平總書記所指出的那樣，堅持黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。因為實現中華民族偉大復興，不知還要爬多少坡、過多少坎、經歷多少風風雨雨、克服多少艱難險阻。所以，在這樣的歷史背景下，完成光榮艱巨的歷史使命，戰勝前進道路上的風險挑戰，從根本上講還是要靠黨的領導，靠黨把好方向盤。這就需要各級黨組織和全體黨員必須有一種高度的政治自覺，那就是通過不斷厚植和加強政治定力而充分有效地提升黨的執政能力與執政水平，并以卓越的執政效能賜益于國、造福于民，鼎力于“中國夢”的早日實現和“大中華”的強勢崛起。

寶劍鋒自磨礪出，打鐵還需自身硬。

（責編：張靈霞）

山西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、教授、山西省優秀專家、山西省文化領軍人才、國務院“特貼”專家（甲）、國家有突出貢獻專家。歷任省社科聯黨組書記、省社科院副院長等。現為山西省社科院首席科學家、太原社科院名譽院長、山西省文化創新研究中心主任、中國新文學學會副會長、中國紅色文化研究會副會長、中國作家協會理事、英格蘭皇家藝術基金會永久顧問、世界教科文衛組織副主席等。