水利工程建設(shè)與管理主要工作及成效

鄧冬

摘要：水利工程作為民生工程中的一種，有效解決了水資源空間分布不均的問題，實現(xiàn)了水資源的合理分配，對人們的生產(chǎn)生活有非常重要的作用。因此，應(yīng)該做好前期準(zhǔn)備、召開會議、水利工程建設(shè)過程、水利工程竣工驗收等階段的工作，使水利工程建設(shè)有序進(jìn)行，進(jìn)而保證工程的質(zhì)量，更好地為水利事業(yè)服務(wù)。本文就水利工程建設(shè)與管理的主要內(nèi)容及成效做簡要分析，希望對相關(guān)人士能夠有所幫助。

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)、管理、工作、成效

一、前言

水利工程的主要作用就是對自然界中地下水與地表水的部署和控制，從而實現(xiàn)除害興利的效果。由于水利工程包含的內(nèi)容繁多，其建設(shè)與管理工作較為復(fù)雜，因此應(yīng)從建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等方面出發(fā)，對水利工程科學(xué)、合理的建設(shè)與管理，使水利工程的使用功能得到充分發(fā)揮。

二、前期準(zhǔn)備工作

做好前期準(zhǔn)備工作是水利工程得以有序建設(shè)的前提。水利工程建設(shè)與管理的前期工作包括：建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位四個方面的工作。但其中最為主要的就是建設(shè)單位的準(zhǔn)備工作，本文筆者就建設(shè)單位的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行分析。

建設(shè)單位須及時辦理水利工程建設(shè)手續(xù)以及對建設(shè)程序明確掌握。首先，建設(shè)單位應(yīng)及時到相關(guān)部門報批建設(shè)手續(xù)，然后進(jìn)行爭取建設(shè)資金、招投標(biāo)、財政審批等工作。只有各種建設(shè)手續(xù)的及時辦理，才能為水利工程建設(shè)爭取足夠的時間。在水利工程建設(shè)中，對枯水期的掌握非常關(guān)鍵，因此建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)工程的時間控制在九月份左右。其次，只有明確掌握水利工程建設(shè)的程序，才能使工程建設(shè)有序開展，水利工程建設(shè)通常包括：爭取項目建議書、編制可行性分析報告、施工圖紙設(shè)計、施工準(zhǔn)備、工程建設(shè)、準(zhǔn)備生產(chǎn)、竣工決算、后期評價等程序。

三、召開會議

水利工程建設(shè)的會議召開為后期工程建設(shè)提供了良好條件。召開會議的內(nèi)容包括：工作協(xié)調(diào)、工作任務(wù)布置、準(zhǔn)備工作匯報等，并對會議內(nèi)容做好記錄。水利工程建設(shè)之前，由建設(shè)單位組織召開關(guān)于設(shè)計方、施工方、監(jiān)理方的工作部署情況的會議。在水利工程建設(shè)之前，建設(shè)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣_(dá)成協(xié)議，并獲得支持和認(rèn)可，同時召開水利工程所在地的協(xié)調(diào)會議，此會議由政府主持，會議的主要內(nèi)容就是對工程概況以及相關(guān)需要協(xié)調(diào)、待解決問題的介紹和部署，并由水利工程建設(shè)所在地的政府將相關(guān)事宜以公告的形式公示于當(dāng)?shù)孛癖姡尞?dāng)?shù)孛癖娏私夤こ糖闆r。如果在施工中與當(dāng)?shù)孛癖姲l(fā)生矛盾，應(yīng)由政府出面協(xié)調(diào)解決。在水利工程建設(shè)過程中，每月需召開至少兩次關(guān)于建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位工作協(xié)調(diào)的會議，便于對參建方工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時解決。此類會議在協(xié)調(diào)參建方工作、解決外部矛盾方面有重要的作用，有效促進(jìn)水利工程的建設(shè)。

四、水利工程建設(shè)過程

水利工程建設(shè)過程包括：進(jìn)度計劃、項目劃分、工程測量和放樣、現(xiàn)場記錄。其中，進(jìn)度計劃的合理性是一個工程能否如期竣工的前提，因此，在水利工程建設(shè)過程中，應(yīng)做好進(jìn)度計劃，以具體性、科學(xué)性、可操作性、針對性為基本原則，對工程進(jìn)度計劃進(jìn)行不斷的優(yōu)化，并落實好進(jìn)度計劃；項目劃分能夠使工程項目內(nèi)容更加清晰明確，使工程項目有序開展。根據(jù)投標(biāo)工程量的具體工程順序劃分是較為簡單的方法，不僅利于后期檢查，而且方便核查與管理；工程測量與放樣是水利工程建設(shè)中的重要內(nèi)容，也是評定施工質(zhì)量、計算工程量的有力依據(jù)。工程測量與放樣工作的質(zhì)量直接決定了水利工程整體的使用功能；現(xiàn)場記錄是指對水利工程建設(shè)過程中的每一項工作都需要進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場實錄，包括工程設(shè)計、工程規(guī)范、工程規(guī)程、工程質(zhì)量、工程安全等。特別是對隱蔽工程的記錄是非常有必要的，應(yīng)對其測量結(jié)果和地質(zhì)編錄進(jìn)行細(xì)致記錄，便于后期管理。

五、水利工程竣工驗收

水利工程的竣工驗收階段是工程整體的收尾階段，也是最關(guān)鍵階段。在此階段，水利工程建設(shè)與管理工作的重點就是對水利工程質(zhì)量的檢測，對其中存在問題的部分，要求施工單位進(jìn)行返工處理。除此之外，在竣工驗收的過程中，監(jiān)管部門應(yīng)對工程從建設(shè)投資到該階段的所有資料進(jìn)行分類整理，并做好總結(jié)，注意其中涉及數(shù)據(jù)的有效性與真實性。在整理竣工驗收資料時，需要對多種資料分類放置，并做好目錄，再分卷裝訂，對不同的資料分類進(jìn)行管理，對同一類資料則按照時間的先后順序進(jìn)行排列，以保證水利工程后期維護(hù)有據(jù)可查。

六、水利工程建設(shè)與管理主要工作成效

隨著水利工程建設(shè)與管理工作的不斷深入，我國的水利建設(shè)工作取得了一定了工作成效。在前期的規(guī)劃階段對水利工程建設(shè)內(nèi)容和程序進(jìn)行細(xì)致的劃分，將水利工程建設(shè)中的各項工作明確到各工程團(tuán)隊，有利于對水利工程整體進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)合理的控制與管理。由于水利工程建設(shè)與管理涉及到了很多部門，包括當(dāng)?shù)卣⒔ㄔO(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位，在所有部門共同協(xié)作的情況下，我國水利工程建設(shè)質(zhì)量得到不斷的提升，因此必須在工程會議召開的過程中，組織和協(xié)調(diào)好各方的利益，使各參建方將水利工程建設(shè)的質(zhì)量作為共同的工作目標(biāo)，以保證各參建方在贏得經(jīng)濟(jì)效益的同時帶來社會效益。

七、結(jié)束語

總而言之，水利工程的建設(shè)和管理是一項復(fù)雜且系統(tǒng)的民生工程，要求水利工程各參建方熟練掌握工程項目建設(shè)內(nèi)容，做好本職工作，同時做好相互之間的工作溝通。從前期的施工規(guī)劃一直到后期竣工決算都應(yīng)該使用科學(xué)的方式進(jìn)行水利工程的建設(shè)和管理，因為只有不斷提升水利工程建設(shè)與管理水平，才能保證工程的質(zhì)量，進(jìn)而為水利工程事業(yè)更好地服務(wù)，所以水利工程建設(shè)和管理工作質(zhì)量是保證水利工程功能得以實現(xiàn)的基礎(chǔ)，對其進(jìn)行科學(xué)的管理是水利工程得以長期穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

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