齊心共保去產增效促進行業健康發展
——2017年各省市區水泥（建材）協會會長秘書長聯席會議在青島召開

本刊記者 田 悅

10月20日，由中國水泥協會和山東省水泥行業協會共同舉辦的2017年各省市區水泥（建材）協會會長秘書長聯席會議在美麗的海濱城市青島召開。會議重點圍繞“確保行業增效益、全面啟動去產能”為主題展開深入討論，中國水泥協會副會長兼秘書長崔星太主持了會議。

中國水泥協會常務副會長孔祥忠，中國水泥協會副會長、山東山水水泥集團副董事長宓敬田，中國水泥協會副會長、山東中聯水泥總經理孫建成，以及來自全國30個省市自治區水泥（建材）協會的會長、秘書長和部分大企業領導參加了聯席會議。會議得到山東山水水泥集團有限公司、中國聯合水泥集團有限公司和淄博聯合水泥企業管理有限公司大力支持。

大企業積極帶頭

當前，水泥工業新的增長需求明顯減緩，產能嚴重過剩和新的高端的需求不足已經成為主要矛盾。中國水泥協會不久前專門成立水泥行業去產能領導小組，負責提出水泥行業供給側結構性改革總體設計思路、統籌協調、督促落實行業去產能的工作部署，向政府主管部門提出去產能的政策建議，支持地方政府和企業開展去產能的各項工作。中國水泥協會常務副會長孔祥忠在會議中傳達了由喬龍德會長主持制訂的行業結構調整“三個攻堅戰”指導意見。一是打贏加強自律協調、增效益的“攻堅戰”。在政府主管部門的指導下，繼續組織并抓好北方地區冬采暖期錯峰生產活動，同時積極對南方地區全面開展多種形式的錯峰生產，協助政府主管部門做好錯峰生產的實施方案，組織企業全面推進錯峰生產。二是打贏結構調整、去產能補短板的“攻堅戰”。2017年全面啟動并抓好若干個試點企業，2018年上半年對試點工作進行評估、總結可復制、可推廣的改革經驗，力爭在10個省區組建水泥投資管理公司，形成市場化的去產能長效機制。補短板向高端、新需求發展，著力研究開發特殊工程使用的海洋、核電和油井等高端的水泥產品和制品。三是打贏科技創新、節能減排綠色發展的“攻堅戰”。孔會長著重強調，國內經濟發展進入新常態，水泥市場需求和水泥工業發展環境已經發生了深刻變化。針對目前和未來一段時間，整個行業要開展的工作主要是去產能，要充分發揮大企業在去產能領導小組中的帶頭作用，充分發揮各級水泥協會在去產能工作中的組織和協調作用，順利推進水泥行業“去產能”目標完成。

山東作為水泥大省，充分利用錯峰生產作為總抓手，結合山東省水泥行業實際情況，借助政府職能部門，組建省內管理投資平臺，在政府參與職責范圍內，大集團引領管理投資平臺，確保工作有序健康開展，將有效推動去產能落到實處。應該說，大企業積極發揮帶頭引領作用，從國家政策、行業發展和企業戰略的高度出發，引領行業走競爭有序、價格穩定的發展道路，是聯合管理公司正常運營的保障。中國水泥協會副會長宓敬田指出，山東淄博管理平臺運行一年時間，得到中國水泥協會高度認可，也得到各省市自治區水泥協會和大集團的認可。近兩年山東水泥行業效益明顯好轉，說明措施是有效的，思路是正確的。

而曾經是水泥產能過剩重災區的遼寧省，為盡快改變落后局面，在中國水泥協會指導下，由遼寧省政府推動、遼寧省水泥協會牽頭，遼寧省內六大水泥企業共同提出了先進行行業整合，再進行資產整合的重組思路，自發組建了遼寧云鼎水泥集團。集團運行一個月來，就取得“開門紅”的好成績，9月份熟料銷售量完成當月計劃的142%，水泥銷售量完成當月計劃的102%，熟料及水泥銷售價格實現計劃預期目標，維持在當前市場較高的區間。從統計數據看，云鼎集團對建立有序的市場競爭秩序、穩定行業運行發揮了積極的引導和促進作用。

行業協會勇于作為

會議上，部分省市行業協會的代表介紹了各自在去產增效方面的經驗和做法。新疆建材行管辦行業管理處處長程磊介紹新疆電石渣水泥企業錯峰生產協調情況。2014年新疆在全國率先探索開展水泥錯峰生產，每年壓減水泥產能2500-3000萬噸，取得了良好效果。2016年錯峰生產上升為國務院政策在全國推廣，成為新疆乃至全國化解產能過剩的重要措施。但是，錯峰生產在執行過程中，也存在電石渣水泥難以參與錯峰生產的問題。為解決傳統企業與PVC企業之間的競爭，創新提出了通過“錯峰置換”使電石渣水泥企業間接參與錯峰生產的思路，得到行業內企業及國家有關部門的高度認可。今年，在貫徹落實國務院34號文件和國家環保專項督查下，又賦予了電石渣水泥錯峰置換更科學、更合理的內容。即電石渣水泥企業在采暖季錯峰生產期間不停窯，由傳統水泥企業在非采暖季，非錯峰生產期間，增加停窯時間予以置換補償，以此協同保證電石法PVC企業在水泥行業錯峰生產期間的正常生產。電石渣水泥企業錯峰生產期間生產的合格水泥熟料，由區域內傳統水泥企業統籌消化處理，熟料的價格參考接收熟料的傳統水泥企業的變動成本制定，同時給予運輸費用補貼。以上舉措對新疆水泥行業壓減過剩產能、效益提升起到極大地推動作用。

四川省水泥協會介紹了四川省錯峰生產開展情況，通過借鑒北方地區冬季采暖期錯峰生產的做法，創造性提出季節性錯峰生產的思路，2017年全省八大片區79家企業97條干法旋窯生產線統一參加停窯檢修工作。截止10月中旬,計劃停窯12383天，按照算術平均統計平均每條線停窯128.7天，超計劃36.7天；按照加權平均統計平均每條線停窯118.4天，超計劃26.4天；江蘇省自國務院34號文件出臺后，抓住34號文件提出的“推行錯峰生產”的契機，積極爭取省行業主管部門的支持，推進全省貫徹落實國務院文件精神，先后有10條熟料生產線關閉或長期停產，涉及年產能915萬噸；河南省建材協會為使錯峰生產活動順利開展，取得較好效果，經過和水泥重點企業溝通，成立了河南省重點水泥 企業節能減排領導小組，領導小組負責自律公約方案的制定、實施的評價與違約的處理，下設督導隊負責公約推進的督導檢查……

大會最后，中國水泥協會副會長、秘書長崔星太作總結發言。他指出，今年水泥行業整體形勢不錯。1-9月份生產水泥17.6億噸，同比略降0.5%，但價格同比卻提高75元/噸，行業效益大幅增長，預計前9個月行業利潤在600億左右，全年實現喬會長提出的800億目標沒有問題。在需求穩定、產能過剩背景下，行業仍能獲得較好的盈利，主要得益于兩個方面：一是在黨中央的領導下，供給側結構性改革取得階段性成效，無論是錯峰生產還是環保限產，使得供給減少，都是國家供給側結構性改革的舉措。二是在全國各省市水泥協會和各大企業集團共同努力下，自律意識提高和加強，對行業形勢有了明確認識，不再惡性競爭、相互爭搶市場。四季度是傳統需求旺季，目前價格水平已突破今年最高點，后期還有上漲趨勢，若明年1月份能保持穩定，高位價格將持續至明年上半年，2018年行業形勢會比2017年更好，行業利潤有望攀上歷史最高峰。