垃圾分類亟需普及宣傳

錢振霄

垃圾分類在我國已經推行多年，但實效卻并不盡如人意。近日，一則《杭州探索生活垃圾強制分類，不分類的拒絕清運》的報道引起了不少人的注意，評論區中清一色的支持。但試問能做到并做好垃圾分類工作的又有幾人？

杭州已強制執行垃圾分類，對于不規范的垃圾分類行為可以拒不清運。這種強制措施肯定有用。一手停運，一手處罰，效果或許立竿見影。實際上，一旦環衛公司實施停運，很多責任主體也確實馬上表現出整改的態度。但放遠目光，這并不是長久之計。

普及垃圾分類還有很長的路，但實際推廣中的基礎工作卻略顯薄弱。這里借用“創新擴散”的概念，對于新事物的推廣要經歷認知、說服、決定、實施以及確認五個階段。理論上認為，這是以一定的方式隨時間在社會系統的各個成員間進行傳播的過程，在實踐中則被證明，試圖快速而廣泛采納新事物是不現實的。對于老百姓來說，想在短期內接受垃圾分類回收的概念同樣需要過程。這個過程中，認知和說服的環節雖然是基礎，卻也是最重要的步驟。

一些實際生活中的現象值得每個人尤其是管理者反思。此前，有公共管理研究領域的人士表示，我國的垃圾分類回收工作并非難以開展，問題在于開頭或許可以做得更好。作為管理一方，政府花了不少力氣，拿最簡單的來說，在很多地方，垃圾桶都被貼上了分類標簽，明確要求居民對應不同類別的垃圾扔進不同的垃圾桶。方法雖好，但是連最基本的宣傳普及工作都沒做好，實效就會大打折扣。

在垃圾分類回收領域，國外的實踐經驗或許值得借鑒。在中國，大部分人還是在憑借生活經驗對垃圾進行分類。在德國，早在1904年就對城市垃圾進行分類回收。他們有專門設計的垃圾回收箱和有特定含義的標記，盡管種類繁多，這套復雜的體系卻通過德國的教育系統以及父母的言傳身教一代代傳承了下來。相較之下，我國的宣傳普及工作還有待深入。

“垃圾分類靠自覺”落實到個人，這種自覺的形成需要時間去沉淀，而別想著能一步登天。落實到管理層面，這就有待于進一步創新社會治理，進一步激發社會創新的力量。※