全力助跑現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)

石彥林++史維學(xué)

2016年9月末，五常市各大金融機構(gòu)各項存款余額196.5億元，各項貸款余額109.62億元，其中五常市農(nóng)村信用社各項存款余額為46億元，占全市存款總量24%，各項貸款余額近30億元，占全市貸款總量27%；2016年10月經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黑龍江監(jiān)管局批準，五常市農(nóng)村信用合作聯(lián)社正式籌建黑龍江五常農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司（五常農(nóng)商銀行），2016年12月9日五常農(nóng)商銀行創(chuàng)立暨第一次股東大會召開，計劃2017年元月掛牌開業(yè)。

歷史在時序更替中前行，夢想在砥礪奮進中實現(xiàn)。65年來，五常農(nóng)信立足“三農(nóng)”，銳意進取，為全市農(nóng)民增收與農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展注入了盎然生機。翻開65年來的壯美畫卷，每一幅都記載著五常農(nóng)信人忘我拼搏的奮斗史，每一幅都描繪著五常農(nóng)信人傳遞正能量的中國夢，每一幅都唱響了五常農(nóng)信人團結(jié)奮進，勇攀高峰的最強音。如今，那一個個充滿激情的時刻定格為難忘的歷史記憶，匯聚成改革發(fā)展的新浪潮。

品牌六十五載

建國初期，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議通過的共同綱領(lǐng)指出：“要鼓勵和扶助廣大勞動人民根據(jù)自愿原則發(fā)展合作事業(yè)”。

新生的政權(quán)以滿腔的熱情和空前的氣魄開展了包括信用合作在內(nèi)的三大合作運動。伴隨著全國農(nóng)民齊心建設(shè)社會主義的凱歌，一曲波瀾壯闊的農(nóng)村信用社發(fā)展樂章就此奏響。

1952年，經(jīng)過試點，五常全縣各區(qū)以臨近三五個村為單位建立信用合作社，共建立信用社57個。

1956年春，五常撤區(qū)建鄉(xiāng)時，變?yōu)橐秽l(xiāng)一社，至此全縣范圍的信貸網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模。

1985年，成立五常縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社，與縣農(nóng)業(yè)銀行合署辦公。

1997年初，五常縣聯(lián)社與農(nóng)行順利脫鉤，實行獨立運營，開啟了自己當(dāng)家管理的新時代。

伴隨著2000年哈市聯(lián)社成立、2005年黑龍江省聯(lián)社成立，2006年12月，根據(jù)國務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點精神，按照“明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、強化約束機制、增強服務(wù)功能、國家適當(dāng)支持、地方政府負責(zé)”的總體要求，一場全省農(nóng)村信用社產(chǎn)權(quán)制度和管理體制改革戰(zhàn)役就此打響，五常市農(nóng)村信用合作聯(lián)社創(chuàng)立暨第一屆社員代表大會勝利召開，2007年12月又圓滿完成了聯(lián)社統(tǒng)一法人掛牌。

隨著改革的進一步深化，農(nóng)信社改革逐見成效：產(chǎn)權(quán)改革穩(wěn)步推進，法人治理日益完善，內(nèi)控機制不斷健全，經(jīng)營機制逐步轉(zhuǎn)換。在改革的推動下，全市農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)快速發(fā)展，盈利能力不斷提高，抗風(fēng)險能力顯著增強。在省、市聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在銀監(jiān)局、人民銀行的有力監(jiān)管下，在中央資金的全力扶持下，“十一五”期間，五常聯(lián)社通過扎實的工作、不懈的努力第一次實現(xiàn)了扭虧為盈。

2011年至2015年是全國第十二個五年規(guī)劃時期，五常聯(lián)社結(jié)合自身實際制定了有效可行的“五年發(fā)展規(guī)劃”，在省聯(lián)社“好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展”的口號中，緊緊圍繞穩(wěn)中求進、進中求好、好中求快的總基調(diào)，深入實施保三農(nóng)、拓城區(qū)、面向市域、服務(wù)地方的發(fā)展戰(zhàn)略，五常聯(lián)社全轄干部職工凝心聚力、奮力前行、全力趕超，按照工作部署實施了一系列的發(fā)展戰(zhàn)略，進入了高速發(fā)展時期。

十二五時期，資產(chǎn)總額、貸款余額、存款余額、利潤水平實現(xiàn)了翻倍增長，增速均超過了100%。存、貸款份額均占轄內(nèi)金融機構(gòu)的第1位，涉農(nóng)貸款占比90%，利潤突破億元大關(guān)，成為實力雄厚、網(wǎng)點最多、支農(nóng)力度最大的現(xiàn)代化地方金融機構(gòu)。

六十五載披荊斬棘、風(fēng)雨兼程，六十五載寒來暑往、春華秋實。五常市農(nóng)村信用社從小到大，從弱到強，一步步走向成熟和繁榮。“誠信、和諧、敬業(yè)、有為”，在飛逝的光陰中，五常市農(nóng)村信用社始終如一的“三農(nóng)”服務(wù)宗旨和雄厚的資金實力為哈爾濱市國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)描繪出一幅青山綠水、人杰地靈、稻谷飄香的美麗畫卷。

發(fā)展以農(nóng)為本

以農(nóng)為本，服務(wù)三農(nóng)。黨的十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，十七屆三中全會明確了在新的起點上推進農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)，十八屆三中全會提出要加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。面對時代的呼喚，肩負歷史的使命，五常農(nóng)信社充分發(fā)揮網(wǎng)點最多、覆蓋面廣、立足農(nóng)村、貼近百姓的優(yōu)勢，全力助跑現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)建設(shè)。

五常市信用合作聯(lián)合社理事長高元林向記者介紹，“隨著近兩年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，五常農(nóng)信社積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，持續(xù)加大金融服務(wù)力度，不斷提升金融服務(wù)水平，精準發(fā)力，助力五常農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。在支持現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)上，以支持農(nóng)村新型經(jīng)營主體為載體，多輪驅(qū)動，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展；在支持方式上改變了傳統(tǒng)的一家一戶的投貸方式，重點向家庭農(nóng)場、種糧大戶、種養(yǎng)殖合作社、農(nóng)機合作社方面傾斜，有力支持了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展。”

目前，全市共有信用社27個，營業(yè)網(wǎng)點39個，農(nóng)民金融自助服務(wù)站94個，從業(yè)人員近500人，有效地滿足了全市24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，70多萬農(nóng)戶的金融需求，廣大農(nóng)戶可以足不出村存取款、田間地頭把賬轉(zhuǎn)。業(yè)務(wù)范圍涵蓋了農(nóng)村中小企業(yè)、城鎮(zhèn)商戶、種糧大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)戶信貸和其他涉農(nóng)業(yè)務(wù)，形成了一個以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民為服務(wù)對象，以市域經(jīng)濟發(fā)展為載體和平臺的“三農(nóng)”業(yè)務(wù)體系，是轄區(qū)內(nèi)涉農(nóng)貸款投放規(guī)模最大、服務(wù)面最寬、服務(wù)客戶最多的地方性金融機構(gòu)。

在銀裝素裹、稻谷飄香的初冬，記者驅(qū)車100多公里來到五常和尚志市交界的林區(qū)，采訪了五常聯(lián)社設(shè)在尚志市葦河鎮(zhèn)葦河林業(yè)局青山林場金融服務(wù)站季東潔站長，她向記者介紹：“過去沒有這個站的時候，林區(qū)工人、林農(nóng)以及周邊百姓要坐車到20公里以外的五常沖河鎮(zhèn)金融網(wǎng)點去辦理業(yè)務(wù)，那樣非常不方便，以備不時之需，手里有錢都在家里放著，擔(dān)心盜搶，很不安全。金融服務(wù)站成立后他們就將閑散資金存在我這里，有資金需要就來取，不用存取款跑很遠的山路，也不用擔(dān)心資金安全，去市區(qū)辦事持卡就走，非常方便。現(xiàn)在老百姓都特別信任我，所以積累存款余額2000多萬。”

2014年，五常聯(lián)社緊跟國家土地重新確權(quán)的步伐，積極介入，截至年底已完成6.5萬戶，近200多萬畝的土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款登記業(yè)務(wù)，共發(fā)放貸款8.5億元，實現(xiàn)了農(nóng)戶貸款由聯(lián)保形式向土地經(jīng)營權(quán)抵押方式的轉(zhuǎn)化。

五常市農(nóng)村信用合作聯(lián)社主任關(guān)英偉談到：“支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展沒有現(xiàn)成的模式、沒有可遵循的辦法，只有積極探索、不斷嘗試，哪種方式最被扶持主體接受，不會有信貸風(fēng)險，實現(xiàn)社會和自身效益雙贏就是我們支持的模式和辦法，在理事長的帶領(lǐng)下，我們深入農(nóng)村，對全市頗具規(guī)模的50多家各類農(nóng)民專業(yè)合作進行了實地調(diào)研，根據(jù)各類農(nóng)民專業(yè)合作對資金的不同需求和具備的保證條件，分類統(tǒng)計，采取分類施策的辦法，制訂了《五常市農(nóng)村信用社支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體貸款管理辦法》，有效地解決了合作社發(fā)展的資金需求，破解了農(nóng)村新型經(jīng)濟主體融資難、融資貴的問題。

五常市遠景村博遠種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社采取的是以農(nóng)村土地承包權(quán)為抵押的辦法，獲得信用社500萬元貸款支持的第一家種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社，合作社理事長盧明春向記者介紹：“在信用社的有力支持下，咱們現(xiàn)在合作社的發(fā)展由原來的幾十戶發(fā)展到四百多戶，由原來的一千多畝地發(fā)展到一萬多畝，水稻訂單面積今年已經(jīng)達到一萬畝，帶動了遠景村村民收入大幅度提高。將來我們和信用社還要繼續(xù)保持這種友誼關(guān)系，希望在他們的支持下我們能發(fā)展得越來越快，越來越好。”

2015年落實《金融重點支持現(xiàn)代農(nóng)機合作社加快發(fā)展實施方案》要求，率先對全市33家農(nóng)機合作社進行了實地調(diào)研，確定支持對象。拉林鎮(zhèn)北土現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社成為第一個受益的農(nóng)機合作社，為五常土地實現(xiàn)連片經(jīng)營、機械化耕作提高種植和收獲效率起到了積極的助推作用。

五常鎮(zhèn)信用社主任付晶濤在座談中深有感觸的說，“我們在傳統(tǒng)稻時貸產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，研發(fā)了一系列有針對性的信貸產(chǎn)品，特別是對各類合作社、設(shè)施農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場、糧食加工類小微企業(yè)和一些種糧大戶等推出了一系列有針對性的信貸產(chǎn)品，不但滿足他們新的需求，不斷擴大我們的支農(nóng)惠農(nóng)的力度、廣度和深度。在此方面，聯(lián)社理事長還要求基層實際支農(nóng)工作中，要對轄內(nèi)農(nóng)戶的認知率、社會各界對農(nóng)信社的滿意率、已評級授信農(nóng)戶有效信貸資金需求率、新提出貸款需求的農(nóng)戶評級授信率、符合貸款條件新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款發(fā)放率、新增客戶土地經(jīng)權(quán)抵押貸款覆蓋率均要達到百分之百，通過多項措施實踐，得到當(dāng)?shù)攸h委政府和百姓的認可和歡迎。”

積極推行陽光信貸工程，降低貸款門檻，簡化貸款手續(xù)，向廣大客戶做出“一個公開、兩個自愿、三個百分之百”的莊嚴承諾，開辟了“綠色通道”，讓農(nóng)民吃上了“定心丸”。

2015年共累計發(fā)放農(nóng)戶貸款38億元，保證了全市428.8萬畝糧食生產(chǎn)的順利進行，為“五常大米”品牌樹立提供了有力的資金支持，發(fā)揮了黨和政府聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶作用，合理配置信貸資金，積極引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜開展產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。近年來，重點支持了以全國種糧大戶八家子靠山村石振民和以五常鎮(zhèn)遠景村博遠種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社、志廣鄉(xiāng)禾和稼農(nóng)機合作社、龍鳳山鄉(xiāng)十萬人家合作社等為典型的一大批種糧大戶、“家庭農(nóng)場”、各類合作社的發(fā)展，助推了我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

五常市十萬人家種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)技術(shù)顧問金沛文說：“作為新型主體，信用社對我們信得過，貸款非常順利，我們在發(fā)展成長的過程當(dāng)中得到了得到了他們無微不至的關(guān)懷和支持，我們在這里也代表合作社的全體村民向他們表示感謝。”

五常優(yōu)質(zhì)水稻主產(chǎn)區(qū)民樂鄉(xiāng)人大主席花紅說，“農(nóng)村信用社是支持地方經(jīng)濟發(fā)展的重要金融機構(gòu)，是三農(nóng)發(fā)展的中堅力量，采取小額農(nóng)貸、互保貸款等方式，發(fā)揚背包下鄉(xiāng)，走村串戶的傳統(tǒng)，在田間地頭為農(nóng)民辦業(yè)務(wù)，有力地支持了鄉(xiāng)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為五常優(yōu)質(zhì)水稻主產(chǎn)區(qū)民樂鄉(xiāng)大米享譽全國做出了重要的金融貢獻，得到了地方黨政的一致認可，真正是咱老百姓自己的銀行。”

服務(wù)無止境

按照省聯(lián)社提出的“讓農(nóng)信社在龍江大地亮起來”的總目標，大力開展企業(yè)文化建設(shè)，拓展業(yè)務(wù)渠道，提升員工素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，品牌形象進一步提升。

2009年1月，農(nóng)村信用社“鶴卡”正式對外發(fā)行。

2014年起，逐步對全市營業(yè)網(wǎng)點全部進行了現(xiàn)代化標準形象改造。

2015年初，鶴卡全面開通了電話銀行、手機銀行、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)功能，并開通了與支付寶、京東支付等第三方支付平臺的合作，滿足了私人和企業(yè)客戶消費、結(jié)算、查詢等多功能需求。5年時間累計發(fā)放鶴卡28萬張。

與此同時，本著資源共享、協(xié)同合作、優(yōu)勢互補、多方共贏的原則，五常農(nóng)信與省內(nèi)外以及各兄弟縣市聯(lián)社建立了長期的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。通過發(fā)放鶴卡借記卡，辦理跨行交易，代理理財業(yè)務(wù)，債券票據(jù)等中間業(yè)務(wù)，初步實現(xiàn)了服務(wù)多元化。

發(fā)展有藍圖

2014年春，按照銀監(jiān)會四項制度要求，縣級聯(lián)社理事長進行工作調(diào)整，五常聯(lián)社組建了新的領(lǐng)導(dǎo)班子。高元林理事長到任后，第一項任務(wù)就是帶領(lǐng)業(yè)務(wù)部門用一個月的時間走訪基層社，摸清全轄各社現(xiàn)狀，制定了2014-2016年“三年發(fā)展規(guī)劃”，主要目標為：2014-2016年底各項存款純增分別為7、7、6億元，余額分別達到37、44、50億元；各項貸款（不含票據(jù)）純增分別為7、7、8億元，余額分別達到23.5、30.5、38億元；實際利潤以2013年為基數(shù)，2014-2016年以1，600、2，000、3，000萬元速度遞增，實現(xiàn)盈利分別達到10，200、12，200、15，200萬元；風(fēng)險等級在2013年4A級基礎(chǔ)上，逐步向上遷移。“三年發(fā)展規(guī)劃”的宏偉目標，為五常聯(lián)社能夠如期實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃起到了關(guān)鍵性的作用。

隨著“十二五”圓滿收官，“十三五”順利開局，五常聯(lián)社全部網(wǎng)點實現(xiàn)了形象改造，達到了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)網(wǎng)點水平，已然又與各商業(yè)銀行站在了同一起跑線上。

六十五年的歷史，六十五年的滄桑，每一個大大小小的變化，都在累積成實實在在的進步。五常農(nóng)信社創(chuàng)辦歷程用了近五十年，深化改革用了近十年，而進入快速發(fā)展期僅僅用了五年。乘著十八屆六中全會東風(fēng)，五常農(nóng)信社又將迎來一次新的蛻變，“五常市農(nóng)村信用合作聯(lián)社”這個名稱即將成為歷史，“黑龍江五常農(nóng)村商業(yè)銀行”這個新的名稱即將誕生，標志著五常信合事業(yè)即將向前邁進一大步，成功跨入農(nóng)商行的行列。

未來3年，各項存款突破100億元，各項貸款達到80億元，實現(xiàn)經(jīng)營利潤5億元，納稅1億元，實現(xiàn)跨地域經(jīng)營的目標。把五常農(nóng)商行打造成“資本充足、內(nèi)控嚴密、運營安全、效益良好”的現(xiàn)代農(nóng)村金融“航母”，成為農(nóng)民脫貧致富奔小康的堅強后盾，大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的資金平臺。

土涵萬物，地養(yǎng)千祥。滿載著豐碩的成果，洋溢著新征程的喜悅。當(dāng)時間勾勒出新的年輪，新的夢想已經(jīng)點燃，新的希望正在孕育。未來，在五常廣袤無垠的的大地上，五常農(nóng)信——未來的五常農(nóng)村商業(yè)銀行必將與時代同步，正在以她的大手筆、大氣魄書寫著鴻篇巨制，就像絢爛的珍珠鑲嵌在中國優(yōu)質(zhì)稻米之鄉(xiāng)的沃土上，煥發(fā)出迷人的魅力與風(fēng)采，閃耀出更加璀璨奪目的光芒。