當“第四次工業革命”遇到“中國制造2025”

面對“第四次工業革命”，中國擁有工程技術人才儲備多、本土市場大、經濟增長勢頭良好等優勢。

面對全球經濟下行壓力和諸多不確定性因素，如何為經濟發展提供新動力？備受世人矚目的“第四次工業革命”和“中國制造2025”成為博鰲亞洲論壇（BFA）2017年年會討論的熱點之一。

新工業革命下機會平等

2017年3月中國兩會期間，《紐約時報》和中國歐盟商會都表示出同樣的擔憂，認為“中國制造2025”這項耗資3000億美元的計劃，將為十大行業提供來自政府的巨大補貼，這會把國外企業擠出中國市場。事實果真如此嗎？

同樣是在3月，世界經濟論壇（WEF）和咨詢公司科爾尼聯合發布了《塑造制造業未來白皮書》。該白皮書通過對來自25個國家的多個行業、領先研究機構和非政府組織的調查顯示，物聯網、人工智能、高級機器人學、可穿戴設備和3D打印這五種重要技術將加速價值創造，而制造業從全球、地區、國家及本地各個層面上影響著經濟結構和就業水平，并且與環境保護和可持續發展密不可分。

報告還稱，不少國家和地區都認識到了制造業對其工業的重要性，并啟動了將上述技術部署到國內制造行業的計劃。代表性的戰略有美國“工業互聯網”、歐盟“未來工廠”計劃、德國“工業4.0”，以及“中國制造2025”。其中，“中國制造2025”將在先進制造業投資30多億美元，而歐盟的“未來工廠”項目，會投入70億歐元。

“中國從沒有像今天這樣與世界領先的技術浪潮如此接近。”清華大學蘇世民書院院長李稻葵曾撰文如是說。

最近十幾年，中國制造業已經取得了舉世矚目的進步，在高鐵、建筑工程設備、通信、無人機等方面，中國不僅毫無疑問跨入了全球第一陣營，甚至在第一陣營里取得了領先地位。未來5-10年，中國還有望在軍用、民用飛機發動機以及大客機方面取得一些突破性的進展。其中，中國汽車、高鐵、輸變電、發電等市場的規模都位居世界前列。這些巨大的市場為中國參與“第四次工業革命”創造了前所未有的巨大優勢。因為有了巨大的市場，就可以制定中國標準，而標準制定者往往在技術突破和工業化中占據重要優勢；同時，巨大的市場也會孕育出大型的公司。

如果簡要回顧下前三次工業革命就會發現，無論是始于1775年瓦特改造蒸汽機的第一次工業革命，還是始于19世紀末的電氣化革命，都讓中國陷入了落后挨打的尷尬局面；雖然始于20世紀50年代的計算機革命，中國很早就覺醒，但也只搭上了列車的后半節。

面對“第四次工業革命”，中國擁有工程技術人才儲備多、本土市場大、經濟增長勢頭良好等優勢。“中國制造2025”這項10年行動計劃，就旨在將中國從制造業大國轉變為制造業強國，促進中國經濟保持中高速增長，并提升其在全球價值鏈中的地位和作用。這無疑給中國制造了一個彎道超車的歷史機遇。

全球發展的共同機遇與挑戰

北京大學國家發展研究院名譽院長林毅夫指出：“第四次工業革命像過去的工業革命一樣，在推動生產力水平提高、物質豐富的同時，也給個人以及整體的經濟、社會、文化和政治的發展帶來新的挑戰。”

在交通領域，如果給“第四次工業革命”命名，沃爾沃集團首席可持續發展官古天成（Niklas Gustafsson）稱之為：“綠色革命”；而廣州汽車集團股份有限公司董事長曾慶洪稱之為：“人工智能革命”。

新工業革命下，由于智能制造、智能技術低碳發展的龐大需求，將會給生產和組織模式帶來革命性的變化。資源要素將重新整合，產業鏈將重新洗牌，智能制造和綠色制造將引導新的全球產業布局。

古天成告訴記者：“第四次工業革命就是要在人工智能、納米技術、機器人技術的幫助下，讓人類朝著可持續的方向發展，比如以綠色環保可持續的方式創新解決交通堵塞等問題的挑戰。”

“傳統制造業正面臨智能制造的大好發展時機，同時也帶來了巨大的挑戰。人工智能運用于智能汽車駕駛技術，也會帶來傳統產業的消亡、信息網絡安全和人機智能比拼等倫理問題。”曾慶洪指出，“還有一個很大的挑戰是就業問題，第四次工業革命都實現人工智能化、自動化了，未來5年可能會有700萬崗位消失，這是很大的挑戰。”

說到新技術對傳統制造業，以及人工智能對人類的挑戰，古天成指出：“我們為什么要進行技術研發呢？我理解就是要互通互聯，而社會的主角是人，機器和機器人應該是支持人、連接人的，未來要把經濟、環境、社會和人以可持續發展的方式連接起來，這其中最關鍵的就是人本身。無論未來技術多么發達，我們始終都不能忘記，人才是真正的主角。”

如何打造一個創新體系，培養具有創新思維的新型人才，提供快速靈活的解決方案來應對隨時出現的新問題，這才是可持續的發展，也是世界各國面臨的共同機遇和挑戰。

合作創新機遇將大于挑戰

誠然，中國經過這些年的發展，正在從產業鏈的低端邁向中高端，中國的企業走向全球、走向國際市場，這是一個必然。但歷史發展到今天，“你中有我，我中有你”的利益分享格局是誰也不可能改變的。未來發展也不可能是“我來，你走”，而應該是中國企業與外資企業合作創新。

2015年12月23日，國務院發布了關于《中德（沈陽）高端裝備制造產業園建設方案》的批復文件。作為“中國制造2025”與“德國工業4.0”戰略對接合作的重要載體，中德產業園成為國家批復的第一個以中德高端裝備制造產業合作為主題的戰略平臺。

中德高端裝備制造產業園坐落于東北裝備制造業密集區沈陽鐵西區，這里規模以上企業482家，跨國公司超100家、世界500強企業超50家。德國在沈陽投資的寶馬、巴斯夫等22家企業都在此集中落戶。寶馬將全球技術最先進的整車工廠、發動機工廠以及本土之外唯一的研發中心都設在了這里。“中國制造2025”的代表性企業沈陽機床等也集中于此。作為國家戰略，中德高端裝備制造產業園將擔負起承接中德兩國制造業深度合作、實現信息化和工業化深度融合、走新型工業化道路示范區的使命，并成為世界級裝備制造業集聚區。

截至目前，園區已建成各類項目35個，重點推進項目74個，其中智能制造項目10個，先進機械制造項目14個，汽車制造項目30個，工業服務項目14個。

智能制造是中德高端裝備制造產業園建設中的一個亮點，通過智能模擬和傳感讓企業更有指向性地從事個性化生產，而且智能制造絕不僅僅是工業化和自動化這么簡單，智能制造是要給客戶提供高附加值的服務。

德國思愛普公司制造行業首席專家郭戈蘭（Golan Kwok）表示，中德企業大可利用工業4.0的到來，推動制造業向智能制造轉型升級。沈陽機床集團歐洲集群總裁張天君也表示，傳統制造在技術上如何利用互聯網實現新的工業革命，是智能化升級的重要階段。

正如中國國務院副總理張高麗在“博鰲亞洲論壇2017年年會”發表主旨演講所指出的，中國堅定不移地實施對外開放戰略。中國開放的大門對世界始終是打開的，而且隨著發展只會越開越大。我們將大力優化外商投資環境，進一步放寬服務業、制造業、采礦業外商投資準入，支持外商投資企業在國內上市、發債，在資質許可、標準制定、政府采購、享受《中國制造2025》政策等方面，對內外資企業一視同仁。