住養老院簽合同有了“國標”

父母漸老，兒女為生活奔波無法照料，把他們送至養老院養老，不料此舉可能遇到意想不到的風險。去年年底，民政部、工商總局聯合制定了《養老機構服務合同》（示范文本）（簡稱：《服務合同（示范文本）》），包括服務設施、服務內容、收費標準、違約責任，關注到入住養老機構的法律風險防范。

“服務設施”寫入合同

案例：小王在外地工作，鑒于母親年齡越來越大，自理能力越來越差。前不久回家探母，她看到了一則養老院打出的廣告，對方稱，設備齊全，房間寬敞舒適。初步達成入住協議，小王帶母親前去查看。結果與其電話中說的大不一樣。養老院租用的是居民區的一樓一處40平方米的住宅。小屋擺了八張床。擁擠不堪，轉身都困難。小王要求退款，但院方以退款違約為由要扣20%的違約金。

評析：養老服務是新興的消費服務，未來也將是一大趨勢。《服務合同（示范文本）》作出不少細化規定，比如《養老機構服務合同》在第一條服務地點及服務設施中明確：養老機構提供的養老服務的地點應寫明具體門牌號。入住人、監護人，就入住的房間可在以下幾種情況中選擇一種：1.單間。2.雙人間。3.三人間。4.多人間（四人以上，含四人）。5.其他。基于正當理由入住人、監護人要求調整房間的，養老機構在條件許可的范圍內應盡量滿足。涉及房間變化，需要相應調整費用的，由各方協商一致書面確認后同時調整，如各方不能達成一致書面確認，則仍依原合同約定房間履行。養老機構提供的服務設施除了住宿的房屋，還包括房間內設施及公共設施。此合同應附房間、設備物品表、公共設施、設備表。

“服務等級”列入合同

案例：兒子兒媳婦想把身患腦血栓的李老太送進附近條件較好的一家私立養老院。可幾經協商，就護理問題等級、服務標準問題，雙方認識不一，分歧很大，沒有達成協議。

評析：《服務合同（示范文本）》在第二條服務內容中明確：護理等級根據入住人、監護人提供的《體檢報告》及養老機構對入住人進行的護理等級的評價，經養老機構與入住人或監護人協商，確定養老服務機構向入住人提供的護理等級和服務項目。詳細《護理等級與服務項目》列入合同附件。附件包括：1.養老機構服務范圍表。2.入住人、監護人、選擇的《護理等級與服務項目》。3.養老機構提供養老服務的各種服務項目的收費標準表。在合同履行過程中，入住人或監護人如選擇《護理等級與服務項目》以外的其他服務項目，經雙方協商一致后可另行簽署書面補充協議確定。養老機構向入住人提供的服務應當符合國家強制性標準，并積極適用行業或地方標準。

押金用途記入合同

案例：吳某的兒女都在國外，他們想入住當地最好的公立養老院。可讓人煩心的是押金收得太多，要幾十萬，其他收費項目繁多且不公開。

評析：《服務合同（示范文本）》在第三條收費標準及費用的支付中明確：養老服務提供的各種服務項目的收費標準和收費依據應以公開方式進行公示，并作為合同附件。入住人接受養老機構除本合同約定外的其他項目服務的，應根據甲方公示的收費標準或者補充合同的約定繳納費用。養老機構每月應向入住人或監護人提供《個人費用明細表》，并經入住人或監護人簽字確認。入住人或監護人如有異議，可在收到《個人費用明細表》后 7 日內書面提出，甲方應做出書面說明。合同簽署生效后，入住人或監護人應向養老機構支付押金。押金可用于抵扣欠付的養老服務費用、違約金、賠償金以及出現突發情況救治時，需支付給醫院的押金及相關費用等。押金應當有上限，不宜太高。

養老機構盡審慎義務就不一定擔責

案例：一位老人深夜在養老機構摔倒后，養老機構及時進行檢查并根據情況給老人服用藥物，同時將情況通報家屬。家屬了解情況后同意待天亮到養老機構再處理。后送至醫院診斷為腦血管疾病，轉院治療后不幸去世。

家屬要求養老機構賠償并訴至法院。法院在審理后認為，對于老人的摔倒處理情況，養老機構提供了巡查記錄及工作日志。根據巡查記錄及工作日志，養老機構履行了應盡義務。“養老機構雖未及時聯系急救車輛，但得到家屬確認。”

評析：《服務合同（示范文本）》在第五條養老機構的義務、第六條入住人的權利中提到：養老機構應當按合同約定向入住人提供符合服務質量標準的養老服務。確保服務場所、設施符合國家強制性標準，并積極適用行業或地方標準。特別提到：在突發急病的情況下有權獲得及時、必要的醫療幫助。

在養老機構服務合同中，養老機構主要負有給付義務和附隨義務。養老機構的給付義務主要是向入住老人提供生活照顧、護理服務。

《服務合同（示范文本）》是依據我國合同法和老年人權益保障、養老機構管理的有關法律、法規和政策規定制定的，其內容反映了在養老機構服務過程中，各環節必須明確的當事人雙方責、權、利關系。推行和執行《服務合同（示范文本）》，有利于當事人了解、掌握有關法律、法規，避免因合同缺款少項和當事人意思表示不真實、不確切，而出現顯失公平和違法的條款；有利于保護當事人的合法權益；有利于加強對養老機構服務行為的監督檢查；有利于減少合同糾紛，促進合同糾紛的解決。

養老機構還負有確保不因自己提供的設施或服務瑕疵而使入住老年人遭受損害的義務，和防止第三人在機構內對老人的人身進行不法侵害的合同責任。養老機構提供的服務標準、意外傷害事故引發的責任承擔、突發危重疾病處理、違約責任等均可在養老服務合同中明確約定。建議接受養老服務的消費者一定要認真閱讀合同條款，根據自身需求對條款進行調整并簽訂書面合同。

（責編：孫展）