陳麗虹
湖南省資興市林業局局長黃志文是出生于山林深處的山伢子。山清水秀、民風淳樸的山村孕育了他善良、耐勞、奉獻的美好品質。為子孫后代留下青山綠水成了他的不懈追求!
1991年,他以優異的成績考取了中南林學院的林學專業。四年求學,讓他具備了扎實的專業理論功底。他從中南林學院畢業返鄉后,就扎根基層,默默耕耘,無私奉獻。他做過技術員、林管站站長,當過鄉鎮長、黨委書記,再到擔任林業局局長。深深的林業情懷使他無論從事什么崗位、擔任什么職務,都始終對綠化工作充滿無限的熱愛與激情。一路走來,他腳踏實地、盡職盡責。付出的艱辛和汗水,換來了豐富、深厚的實踐經驗,得到了領導與群眾的好評。自2010年任林業局長以來,黃志文被郴州市委、市政府記功7次、嘉獎10次,先后榮獲為民辦實事工作先進個人、創建國家森林城市先進個人、全國綠化先進工作者等稱號。資興市連續7年超額完成上級下達的造林任務,林業生態建設工作取得明顯成效,獲得了“國家生態城市”“全國造林綠化先進縣”“全國森林資源可持續經營管理試點縣”“全國森林資源管理情況檢查優秀單位”等榮譽。
“打鐵先得自身硬”。作為全市林業工作的領路人,他始終將加強學習擺在首要位置,認真學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話精神,時刻遵守黨和國家的國土綠化方針政策,嚴格落實“綠色湖南”建設的重大決策部署,不斷堅定政治立場和理想信念。他堅持邊工作、邊學習、邊深入基層調查研究,積極組織森林資源調查,及時掌握最新林業變化,對全市森林資源分布狀況了然于胸。他在深刻剖析全市林業發展面臨的問題和機遇的基礎上,組織編制了《資興市林業生態建設總體規劃》《資興市林業“十二五”發展規劃》《資興市“十三五”林業生態建設規劃》《東江湖國家濕地公園總體規劃》和《資興市城市生物多樣性保護規劃》等。
“火車跑得快,全靠車頭帶”。他帶領全市林業工作者,緊扣“生態文明建設”這條主線,把握“創建國家森林城市”和“全國生態文明示范工程試點市”契機,科學謀劃、重點規劃實施了城市綠化、荒山荒地跡地更新綠化、通道綠化、水系綠化、村鎮綠化、工業園區綠化、城區周邊山頭綠化、礦區綠化、環東江湖綠化九大板塊的綠化工程。近7年,全市造林2.45萬公頃。通過積極向上級爭取世界銀行森林恢復與發展項目、國家造林補貼、國家森林撫育補貼、鞏固退耕還林、公益林保護、天然林保護等項目,實施封山育林和禁伐、禁荒、禁火、禁牧、禁獵“五禁”等措施,全市森林覆蓋率提升到74.59%,林分質量得到提高,林相結構漸趨合理。在植樹造林工作中,他始終把建立造林綠化管理長效機制作為突破口,建立了目標管理責任制,將植樹造林任務納入鄉鎮年度綜合績效考核范圍,把造林綠化工作與單位評比、與單位領導考核掛鉤,層層簽訂責任狀,把責任落實到人、落實到山頭地塊;創新督查督辦制度,對植樹造林進度實行一周一通報,請市委、市政府督查室不定期地督查,及時進行通報;完善了宣傳制度,充分利用電視、報刊、網絡等新聞媒體,以及重大活動、重要節會、標語簡報等形式,全方位、多視角地宣傳植樹造林工作。
“俯首甘為孺子牛”。黃志文每年“翻”過的山、“越”過的嶺,數也數不清,經常帶隊深入到村組、山頭、地塊,掌握林情、社情、山情,熟悉地形、地勢、地貌,被稱為“鐵腳板、山里通、活地圖”。每逢冬春造林季節,他都身先士卒,帶頭聯系最偏遠的鄉鎮,堅持每周到現場查看,每天熟悉造林進度;組織造林質量檢查組,嚴格把控整地、苗木和栽植“三道關”,堅持選擇“四證一簽”的良種壯苗,做到隨起隨栽,保證“穴大根舒、深栽壓實、苗木端正”。
“三分造林七分管”。作為林業工程師,他始終把森林資源管護工作放在重中之重,強力推進。每年組織開展幼林撫育工作,近6年完成幼林撫育12.03萬公頃。按照封山育林(禁伐)工作要求,實施嚴格的林木限額采伐制度,將林木采伐指標控制在10萬立方米以內。在全市范圍內劃定不同等級的生態公益林8.3萬公頃,將6.5萬公頃公益林保護建設納入了為民辦實事工程。管護面積與資金發放均實現100%到位。爭取市里出臺了《資興市人民政府森林禁火令》和《資興市森林防火工作管理辦法》等規章制度,組建63人的專業森林防火隊伍,嚴厲打擊野外違規用火行為。加強林業有害生物防治。全市森林災害的發生率和受害率逐年下降。堅持依法治林,在源頭加強預防,在審批環節嚴格審核,在流通環節嚴厲查處。現在,全市的森林資源管護取得明顯成效。