把握新要求 搶抓新機遇 不斷開創教育改革發展新局面

向力力

如何學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，落實中央和省委關于教育工作的部署，特別是落實好省第十一次黨代會提出的“科教強省”建設戰略目標，是全省教育戰線今年的工作重點和主要任務。

第一，肯定成績，正視問題，全面把握教育改革發展新要求

年前，我專門到省教育廳與同志們開展了座談，聽了有關情況介紹后，談了要重點做好八個“抓”：抓重點、抓關鍵、抓短板、抓長遠、抓統籌、抓改革、抓安全、抓隊伍。這八“抓”，既涉及怎么進一步統一思想，解放思想，也是告訴大家要講究方法，抓好落實。“教育強省”這個口號是2006年省第九次黨代會提出來的，到2016年底正好是十年。十年來，省委、省政府始終把教育擺在優先發展的戰略地位，各級各部門關心與支持教育的改革發展，全省教育系統上下戮力同心，開拓進取，有力地推動了湖南教育強省建設取得階段性成就，教育發展總體水平居全國前列，有的工作在全國很有地位、很有影響。從發展水平來看，我省教育的主要指標均達到或超出全國的平均水平，特別是目前全省高等教育毛入學率達43%，實現了從全國平均水平線下向線上的跨越。從條件保障來看，2015年全省教育經費總投入達到1222.3億元，比上一年增長了8個百分點，教育對經濟發展的貢獻率達到了10.61%。全省各級各類學校基礎設施顯著改善，農村中小學辦學面貌發生了很大變化。從總體實力來看，基礎教育質量穩中有進，職業教育辦學水平和高等教育競爭力大幅提升，國家示范（骨干）高職院校和中職改革發展示范校、高校國家重點學科、國家級教學團隊、科技創新團隊等核心指標均進入全國前10位，有的還進到前5位。從群眾獲得感來看，進城務工人員隨遷子女、殘障兒童、留守兒童、家庭經濟困難學生等特殊群體的受教育權益得到保障，高考政策更加規范完善，農村和貧困地區孩子上重點大學的機會越來越大，有效保證了每一個孩子學有所教。總的來看，我們已基本解決了人民群眾“有學上”的問題，目前正在向“上好學”新的歷史目標邁進。

這些成績來之不易，這得益于全省上下齊心協力、拼搏奮斗，得益于社會各界的真誠關心、大力支持。但我們看到成績的同時也要看到，我省的教育與中央和省委、省政府的要求相比，與人民群眾的期盼相比，與教育現代化和科教強省的要求相比，還存在教育結構不合理、教育發展水平不均衡、教育體制機制沒有完全理順等差距，教育改革發展仍然面臨不少困難和挑戰。

關于教育的社會問題話題很多，仁者見仁，智者見智。我最近看了龍永圖寫的一篇文章，講到從他送外孫女去美國讀書來看中國的教育問題，核心意思就是說盡管中國經濟有了很大發展，但國際競爭力還談不上一流，特別是以教育為核心的軟實力還有明顯的差距，充分說明了經濟社會發展的轉型升級離不開教育的支撐。因此，我們提出了建設“科教強省”的口號，這是經過反復研究、比較和分析后作出的決定。但是，我們的教育工作真正要做到在中部領先、全國領先，還有很長的路要走，面臨的各項任務也相當艱巨。所有這些，都需要我們站在新的歷史起點、新的發展高度，全面把握教育改革發展的新形勢、新要求。

一要深刻領會習近平總書記對教育工作的新思想、新論述、新要求。黨的十八屆六中全會正式確立習近平同志為全黨的核心，我們要在思想上信賴核心、政治上維護核心、組織上服從核心、感情上認同核心、行動上緊跟核心，把核心意識貫穿到教育改革發展穩定各項工作中。要堅決貫徹落實習近平總書記對教育工作的新思想、新論述、新要求。這些新的思想和要求，概括起來就是“是什么、為了誰、干什么、怎么干”。對“是什么”，總書記指出，教育是中國夢的重要組成部分，是國家發展的基礎，對中華民族偉大復興具有決定性意義，重視教育就是重視未來，重視教育才能贏得未來。對“為了誰”，總書記指出，教育是中國特色社會主義事業的重要組成部分，要為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務。對“干什么”，總書記指出，教育是培養人的事業，要全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，培養社會主義事業建設者和接班人。對“怎么干”，總書記指出，我國具有獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情，必須走自己的教育發展道路，扎根中國大地，辦出具有中國特色、世界水平的現代教育。要深刻領會習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神，這個會盡管面向的是高等教育，實際上對發展各級各類教育事業都有重要指導意義。今年，中央還將籌備召開全國教育大會，這將是一個具有里程碑意義的會議，將出臺一系列重大政策和重要文件，我們一定要抓好落實。

二要準確把握湖南經濟社會發展對教育提出的新要求。今后五年，是湖南全面建成小康社會進而開啟實現基本現代化新征程的關鍵時期。促進經濟轉型升級，需要教育提供新動力。建設富饒美麗幸福新湖南，需要教育有新作為。建設科教強省，需要教育有新擔當。省第十一次黨代會提出建設“五個強省”的戰略目標，“科教強省”作為五大強省目標之一，必須要與其他強省目標同向同頻推進。作為教育系統的領導同志，一定要認真想清楚“科教強省”的這個強，強在哪里？哪些方面要強？怎么去強？這些問題我們一定要主動思考、全盤把握，盡快做好頂層設計和總體規劃，要有針對性，既找準教育發展的瓶頸和短板，又找準改革的發力點和突破口，理順建設科教強省的思路和脈絡，拿出一份詳實的“任務書”和“施工圖”，為推動全省教育改革發展積極出謀劃策。

三要充分認識到教育改革發展穩定進入了新階段。當前，我省教育發展總體水平已經躋身全國前列，但面臨的競爭還十分激烈。從發展看，我們與沿海發達省份的教育發展水平還有一定差距，質量、公平、結構方面還有不少提升和優化的空間。從改革看，教育實現了新的發展，迫切需要建立一套與新的發展階段相適應、相匹配的現代教育治理體系，提升現代教育治理能力。從穩定看，我省“三量齊升”“四化兩型”“五化同步”聯動發展，社會轉型加速，教育安全與社會安全密切相關，現實安全與網絡安全高度融合，意識形態安全形勢任務尤其嚴峻繁重。面對新階段、新形勢，湖南教育事業發展要升級跨越，改革要持續攻堅，穩定工作更是一刻不可放松。