探討房屋建筑工程造價風險管理措施

葉鵬　黃燕燕

摘要：隨著我國經濟的不斷發展，城市化進程不斷提高，房屋建筑工程已經越來越廣泛。隨著房建工程投資開始朝著投資來源多、投資不集中、規模愈來愈大、周期性強的方向發展，房建工程造價存在各種各樣的風險，所以施工單位必須更加有效地控制好房屋建筑工程施工過程中的造價，建立一套系統的、正確的造價控制措施。

關鍵詞：房屋建筑；工程造價管理；風險管理

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A文章編號：1674-3024（2017）01-48-02

前言

現如今，我國的房屋建筑工程建設項目已隨著社會經濟的持續發展而不斷增多，但是每一個工程項目在投資和建設階段都有一定的造價風險存在，這對房屋建筑施工企業的生存和發展有著重要的影響，如果控制不當，可能會使企業面臨巨大的經濟損失，所以必須做好房屋建筑工程造價的風險管理。

1.房屋房建工程造價管理風險產生的原因

1.1房建工程信息不夠完備

對房建工程的發展和結果了解的不夠清楚和全面，不能隨時把握房屋房建工程的發展與變化，對房建工程的發展基本都是以想象為主，這樣會導致很大的人為風險的存在。

1.2對房建工程的規劃和設計不到位

在規劃和設計的過程中缺乏科學的方法的使用，規劃設計方案常會出現滯后的現象，進而形成錯誤的規劃方案，設計的內容也不是很全面，使設計的相關參數難以符合實際的工程需要，也沒有進行施工地段的實際情況的了解和調查，這樣也會給工程帶來一定的風險。

1.3難以預見的情況

在房建施工的過程中，會有很多不可預見的災害的出現，比如地震或者是洪澇災害等，還有一些不可預見的社會現象的存在，比如火災，這些也會給房建工程帶來一定的風險。在房建工程施工的過程中，房建材料和施工人員的工資、國家的產業政策調整以及新的房建標準，這些也會給房建工程的造價帶來一定的影響。

2.房屋建筑工程造價風險管理存在的問題

2.1風險管理意識淡薄

現如今，我國房建施工企業對工程造價所存在的風險還沒有足夠的認識，這對風險管理是非常不利的。不少房建施工單位對有可能存在的風險沒有進行考慮，在投標報價中缺乏系統的風險評估和計算，都是象征性的進行一定比例的風險系數的計取，這樣做存在風險的預估不足的情況，致使風險費用降低。但是在以后的實際的施工中，假如施工單位無力進行增加的風險造價的承擔，就會使結算工作受到嚴重的影響，進而產生很大的不便，具體體現在以下兩個方面：首先，施工單位向業主以索賠的形式進行風險造價的補償的索要：其次，業主將部分風險已經通過合同的形式向施工企業轉嫁了，沒有對結算中可能增加的風險補償費用進行預估，導致投資出現超預算的情況。

2.2房建市場不成熟

和發達國家比較，現在國內的房建市場管理體制還有一定的不足之處，主要體現在發包方和承包方的缺乏合同意識，沒有足夠的誠信，整體行業的行為規范還不夠完善。投資商在壓價、回扣、墊資行為方面做的有些過分，控制不夠。另外，承包方轉包、資質掛靠、偷工減料等問題也比較嚴重，對施工人員的工資常有拖欠，對施工材料供應商的貨款拖欠行為也是屢禁不止。

2.3工程保險尚在發展中階段

國內的保險公司還沒有比較成熟的工程保險方面的研究，不夠靈活的保險操作很難與復雜的房建工程造價風險相適應，還需要繼續進行完善。同時，保險公司缺乏與房建相關方面的專業人才，在房建工程領域存在的風險沒有相對應的保險解決方式進行專業的問題解決，在保險服務方面不夠及時，不能有效的解決問題。只有那些在合同中得以明確約定的必須承保的方面，施工單位才會和保險公司進行協議的簽訂，其它方面幾乎不會考慮購買保險，無法預見保險公司對工程風險帶來的擔保效益，大多數施工單位都認為購買工程保險是一種浪費。

2.4風險識別和風險處理手段落后

直到20世紀末期，國內的才風險管理理論才逐步興起，也逐漸開始運用到部分比較大型的重點項目之中。與國外發達國家的具備專門風險研究報告的工程造價風險管理相比較，我國的房建施工單位基本都嚴重缺乏這樣的風險管理手冊設立的意識。施工單位的管理者幾乎都沒有風險的識別能力，很難準確的進行潛在風險的預估，沒有前瞻性和判斷力，加上我國工程項目造價的風險處理手段比較單一，很難面對逐漸多樣化的風險形式。

3.房屋建筑工程造價風險管理方法

3.1建立專門的風險管理部門

工程造價風險管理是一個非常系統的管理工作，在管理過程中，涵蓋的環節比較多，主要有工程的招投標、工程合同的簽訂、項目的具體施工以及工程竣工等。要想實現施工過程中所有控制的風險目標，必須具備良好的組織系統。風險管理部門的中心任務就是從項目的展開開始的，首先要編制工程風險識別報告，還要進行造價風險控制程序和管理體系的制定。主要的管理規范包括：第一，準確評估風險，對潛在的損失因素進行確定，同時要了解這些因素所導致的損失的大小：第二，結合造價風險進行財務對策的制定；第三，將預防措施做好，確保不存在任何風險；第四，根據風險的不同，準備相對應的保護方案；第五，進行一切可索賠事項的準備、談判等工作的承擔，同時進行與索賠相關的所有協議以及文件的簽訂；第六，分配好保險會計和保費，統計造成的所有損失。

3.2設立項目專屬的工程造價管理部門

以前，項目管理工作存在的誤區就是將概預算的編制看做是工程造價，認為設立專門的造價管理部門多余的。多個項目基本都是由一個專職預算人員進行監管，沒有全面而細致的項目造價管理。現如今的工程項目在合約管理、造價控制管理以及風險管理方面的要求提高了，所以項目管理部門必須按照實際的情況，認真監管項目的整個過程的合約和造價管理工作，進而使風險管理的目標得以實現。

3.3降低資金使用風險

在展開施工的時候，很多工程會因為沒有合理使用資金而出現斷檔的情況，從而對施工進度產生影響，也浪費了大量的人力、財力和物力。在正式開工以前，商務部門應結合工期的計劃以及勞務的使用計劃進行合理的計劃的制定，計劃中要體現施工合同成本控制要求、預期施工進度安排以及業主支付計劃等方面的內容。還要進行資金的使用計劃確定，確定時要與施工組織設計、分包合同以及物資采購合同安排相結合。所有的開支都要以收定支，使資金的分配盡可能合理，使工程的得以順利進行。

3.4強化項目責任制管理，全面履行工程合同

項目經理是工程項目的第一責任人，必須細化企業總部結合工程所安排的每一項管理目標，做到責任落實到個人。還要做好風險控制，將各項義務與效益、與企業的激勵機制相結合，從而使全體施工人員的工作積極性、主動性和創造性得以提高。在施工中，施工合同的履行要以商務人員為主線，項目全體責任人在進行日常工作分配時，必須嚴格根據施工合同中的條款開展工作，確保項目管理真正做到有法可依、有理可循。

4.結語

隨著市場經濟體制的確立和全球化經濟的發展態勢，房建工程的投資結構和投資人的多元化特征越發明顯。由于房建工程投資朝著投資來源多、投資不集中、規模愈來愈大、周期性強的方向發展，房建工程造價的風險有很多，雖然施工單位無法去規避或者建設決策、設計時期的風險，但是可以通過合理的手段，更加有效地控制好房建工程施工過程的造價，這其中存在著許多隱性因素和不可控制因素的影響，為了降低成本，保證施工的合理利潤，施工單位必須建立一套系統的、正確的適合自己企業生存的施工造價控制措施和風險回避的方法，這樣才能使自己的企業發展成長。