芻議構建現代水利經濟管理體制的探討

陳強

摘要：近些年來，隨著我國社會主義市場經濟的快速發展，許多地方都在大力興修水利工程，這些水利工程在高速發展的經濟社會中扮演著重要角色。我國雖然我國在水利工程方面取得了很大的進步，但水利工程的經濟管理方面仍然存在著不足，需要引起重視。

關鍵詞：水利工程；經濟管理

中圖分類號：TU712.3文獻標識碼：A文章編號：1674-3024（2017）01-131-02

前言

目前我國水利行業并不適應市場經濟，我國不能完全實現資源配置的最大化。另一點，中國水利行業發展觀念還是在一個落后狀態之下，在我國水利工程是一個壟斷行業，沒有充分引入市場競爭機制，我國的水利工程是很難使企業的快速發展。所以現在緊迫的任務是改變落后的管理理念，我國采取一切必要措施來構建一個現代水利經濟管理體制。

1.體制中存在的問題

1.我國水利工程經濟管理中所存在的問題

1.1缺乏成本控制意識，成本控制的方法有待加強

無論是在一個產業或者在一個工程中，從經濟的角度來看，如果我們的國家想要獲得的最大經濟效益，除了創造更大的價值，我國應注意成本控制。成本控制的本質是。這也是一個重要的方法來獲得更高的經濟效益。因此，在水利工程建設的過程中獲得更高的經濟效益設，并使水利工程的經濟管理更合理和有效的，我國應注意成本控制。

1.2我國財務管理的體系不完善，我國工作需要進一步的細化

財務管理的質量與項目的經濟效益密切相關。我國的水利工程涉及到財務管理，加深財務管理的管控力度，我國將大大提高水利工程的經濟效益。相反，如果我們的財務管理工作是不夠的，缺乏一個完美的體制，我們的國家將極大地影響到水利工程的經濟效益。根據我們的調查發現，我國大部分的水利工程建設，我國不能獲得了經濟效益理想的一個重要原因是工程項目的財務管理工作的建設不能科學的做到位。

1.3我國經濟管理方面工作人員的專業性有待加強

在我國21我國世紀的今天，我國之所以會越來越重視對人才的培養及引進，就是因為人才在創造更高價值的經濟效益方面發揮著重要的作用。因為許多工作畢竟是要通過人這一媒介來完成，我國借助人的力量來對工作進行操控，我國從而取得更高的經濟效益。

2.對現代化水利經濟管理體制建設的建議

2.1從政策上努力

政府必須依據國家水務局的要求，為促進地方水利經濟的發展做出貢獻。目前我國的水利市場制度不完善，漏洞太多，許多商家為了競爭毫無底線的壓低價格，促使水利市場競爭的惡性循環。政府應該對市場進行嚴格的調查管理，發現其中的漏洞嚴肅處理，為水利經濟的良性循環提供一個良好的環境保護。有關部門還要反思，將主營業務的交叉及不合結構進行重新的調整，以防止浪費社會各方面的資源。嚴格整改，設置適當的評價機制，把各項指標的內容詳細的列舉出來，然后根據具體內容逐項進行管理。這樣就避免了水利經濟的管理出現漏洞，從而使評估審核的結果真實可靠。

2.2糾正傳統的固有思想

認識個人和團隊在新時期的作用，努力研究市場經濟體制下水資源經濟發展戰略，通過系統理論重新評價水資源經濟，并引入市場經濟將其制度化。水利經濟的管理應該采取公平、公開、公正的原則，規范市場，不斷進行宏觀調控，把握時代發展的脈搏，從體制的角度出發，從整體上開展創新思維。我國水利經濟的工程很多，大家可以對于大型的水利工程進行學習和借鑒。要把全國的水利工程看成是一個大的集體，取長補短的去完善自己的水利經濟制度，提高水利經濟技術的水平。

2.3建立完善的水資源市場

國家對于水資源的管理和水利工程的建設一直是非常重視的。我國水資源在過去的發展中，大多是只重視投入，對后續的工作生產忽視，收入不能達到預期的經濟效益。市區各地水利單位的工作必須以促進水利發展為條件，在現有的經濟政策下，努力為保護水利經濟的發展去工作。我國有些地區，因為自身的自然環境條件，可以適當促進旅游經濟發展，水項目開發，是提高經濟效率，水利經濟開發投資的渠道。

2.4水資源的合理配置

水市場的建設必須通過市場機制的調整來實現。我國的水市場管理缺乏市場觀念，水問題一直沒有得到很好的發展。目前，我們只解決了鄉鎮居民的用水問題，對于水利經濟的發展做的很不到位。隨著國家對于水利經濟建設的推進與改革，必須構建完整的水市場并大力發展水市場。只有把水資源的調節和配置工作做到位，才能達到水市場經濟的發展要求。國有金融發展不足的情況下，大量的水利工程已經阻滯了水利經濟的發展。國家對于水利建設只能滿足基本，導致部分水利工程建設的周期長，甚至水利發展工程被擱置的情況。

2.5創新和發展機制，提高發展實效

目前我國水利建設體系不完善，這是水利經濟的不能健康快速發展的主要原因。在過去水利建設和管理的體制下，實行創新和改革，這樣才能確保水利建設的進一步發展。首先，我們要實際考察，使灌溉水的價格達到水的成本，進入一個“以水養水”的良性循環中。逐步實施基本水價并結合水價測量系統，充分運用經濟手段促進節水工作的實施。節約水資源是全社會的大事，市區要結合地方政府，企事業單位等重點用水單位形成節約用水的好習慣，絕不浪費一滴水。同時，要結合當地的地方信息和實際情況建立或開發水資源經濟融資渠道。水資源的經濟融資要公開透明，讓人民了解到市區建設人人有責我國，我國這樣就拉動了水利經濟的發展。最后，本著以人為本的思想，我們必須把人力資源的總體發展警醒長遠的規劃。

2.6專注于人才的培養和引進

科技是第一生產力，人才是發展科技的基礎，水利經濟的發展也不例外，因此增加技術人員和管理人員培訓是水利經濟發展的唯一途徑，提高水利職工的技術水準和道德水準，加大科技人員的整體素質，甚至在必要時成立科研團隊，提出合理建議，改進水利工程在人員培訓方面的管理還要適當引進人才，特別是管理人才的引進，同時制定健全的激勵機制，提高水務工作人員的整體工資水平，吸引人才，留住人才，共同發展水利，只有這樣水利經濟才能夠健康有序地發展。我國水利經濟在發展過程中存在諸多問題，但也吸引了社會、政府、人們的關注，這些問題不僅阻礙了我國水利經濟的長久發展，而且也阻礙了我國水利經濟的茁壯成長，鑒于這種狀況我們必須從各個方面綜合比較，逐步完善水利經濟體制，在水利工程中提高社會效益，同時進一步提高經濟效益，從根本上改變我國水利經濟發展社會的現狀。

3.結語

水利工程是一項系統工程，而對水利工程的經濟管理則是龐大繁瑣的，這就要求每個管理人員進行細致的管理，對水利工程管理中出現的問題，應該及時解決。