張靜
保密工作事關黨和國家的安全和利益,它直接關系著改革、發展、穩定大局。當今,隨著社會的進步和國家間競爭的不斷加劇,保密工作的重要性愈發凸顯。對企業來說,隨著信息技術的發展和應用,企業生產經營管理各項業務已全面進入信息化管理,開放式的網絡環境、不斷延伸的網絡邊界,使得信息泄密渠道增多,防范難度加大,給傳統的商業秘密保護工作帶來新的挑戰。面對復雜的保密形勢,作為保密工作者,如何在新形勢下做好企業保密工作是當前亟須研究解決的重要課題。
加強宣傳教育,著力提升保密意識。保密宣傳教育是保密工作的重要組織部分,是做好保密工作的基礎。工作中要突出重點,提高保密宣傳教育的針對性。不斷深化涉密人員保密教育,把保密教育與涉密人員分類確定、資格審查、日常監管等管理措施有機結合,根據核心和一般涉密人員崗位特點和管理要求分類培訓,增強保密意識和防范技能。不斷深化保密干部保密培訓。堅持綜合培訓和專題培訓相合、專業培訓和素質培養相結合,提高保密干部的政治素質、理論水平和業務技能,增強保密工作的責任和榮譽感。要注重方式創新,增強宣傳效果。如,運用網絡泄密典型案例剖析、邀請保密部門專家進行保密專題講座、現場模擬竊密演示等形式,引導員工破除網絡安全“無密可保、無關緊要、與己無關”的思想,使員工認清網絡安全的嚴峻性和重要性,增強安全保密意識和責任意識。同時,要進一步加強保密法制教育,做好正面典型和反面案例兩方面教育。通過宣傳先進典型,強化示范作用,通過以案說法、以案釋法,強化保密法治意識。
健全保密制度,推進保密工作規范化。要根據保密工作所面臨的新形勢和新任務,不斷規范和完善保密管理制度,確保保密工作規范有序進行。要在建章立制上下工夫,根據保密管理需求和現狀,建立健全相關的法制體系和管理條例。加強涉密人員管理,逐級簽訂保密責任書、承諾書,進一步明確保密責任。建立和健全部門和單位的信息公開工作制度,理順流程,制定審查方式和程序,完善審批制度、檢查制度和保密責任制度,指定相關人員負責本部門單位的信息公開日常工作。在公開相關信息前,要嚴格按審核標準確定信息保密級別,制定保密方案。采用“誰公開誰審查、誰公開誰負責”的方法,責任到人,相關涉密人員要熟知本部門、本崗位涉密工作管理制度和相關的法律法規制度,確保保密工作管理到人,落在實處。進一步明確職責,理順關系,統一標準,規范程序,使各項工作有章可循。
科學規范定密,提升保密工作水平。定密是做好保密工作的源頭和基礎。首先要科學確定保密范圍,工作中發現,對保密范圍對象把握不準、界定不清,保密工作普遍存在無的放矢、無所作為的問題。這也是許多基層單位普遍認為無密可保的重要原因。一般而言,基層單位涉密的內容主要是三個方面:上級單位下發的各類密件;本單位業務工作中產生的各類涉密事項,包括本行業規定的涉密事項,本單位工作中產生的不屬于國家秘密但又不宜公開的工作秘密、敏感信息等;其他業務部門滲透在本單位各項工作中的涉密和敏感信息。在此基礎上,要進一步做好“三定”工作:一是確定保密要害部門部位。保密要害部門部位按照“最小化”的原則確定。將涉及核心秘密和一般秘密的機構確定為保密要害部門,如辦公室、涉密業務部門等;將集中制作、存放、保管秘密載體的專門場所確定為保密要害部位,如保密室、檔案室、文印室等。二是確定涉密崗位和涉密人員。日常工作中產生、經管或者經常接觸、知悉國家秘密事項的崗位,應被確定為涉密崗位,在涉密崗位上工作的人員確定為涉密人員。三是定涉密載體。主要為涉及計算機信息系統及信息設備和文件資料的定密定級工作。
完善防護設施,構建保密技術防線。隨著高科技迅速發展,辦公自動化的普及,竊密手段也實現了高科技化,防止計算機及網絡泄密已經成為保密工作面臨的新課題。做好涉密計算機管理。涉密文件必須在涉密計算機上操作,非涉密人員不得操作涉密計算機。加強可移動U盤的保密管理,實行專人管理,保密機構及部門不定期對涉密計算機和可移動U盤的使用及管理情況進行檢查,發現問題及時進行整改。涉密信息設備要統一采購、統一登記、統一標識,專人管理。涉密業務網絡與互聯網及其他公共信息網絡實行物理隔離,非涉密業務網絡與互聯網及其他公共信息網絡實行邏輯隔離。要制定管理辦法,對哪些信息能夠上網,哪些信息不能上網做出嚴格規定,凡屬國家秘密、商業秘密、技術秘密、工作秘密的信息,一律不準上網。部門領導要負責上網信息發布前的審查把關工作,嚴防發生失泄密問題。保密工作部門要定期開展非涉密計算機保密工作專項檢查,全面落實防范措施,切實做好網絡保密工作。同時,要加快構建信息安全保密防護體系,實現對信息秘密從產生、流轉,到解除,從制作、使用到銷毀的全過程、全方位的管理,有效防范失泄密問題發生。
總之,保密工作是國家、企業的一項重要工作,是一項長期性的任務,保密工作的好壞關系到國家、企業的安全和利益,做好保密工作至關重要。新形勢下,保密工作正面臨著巨大的考驗與挑戰。因此,必須要提升保密意識,牢記保密責任,與時俱進,不斷適應、加強新形勢下保密管理工作,全面提升保密工作水平,為企業和諧、穩定、發展做出貢獻。