曹鈺華
派出所名稱:江蘇省如東縣公安局岔河派出所。
建所時間:1966年2月。
轄區狀況:派出所由岔南、岔北、古壩及岔河四個派出所合并而成,下轄金橋、銀河、振河等25個村(居)委,轄區面積141平方公里,現有常住人口8.1萬人、暫住人口4120余人,房屋出租戶653戶,各類行業場所128家,企事業單位250余家。
警力配備:現有民警19名,平均年齡42.4歲。
榮譽:1999年,岔河派出所被江蘇省公安廳授予“人民滿意派出所”榮譽稱號,2002年被公安部評為一級派出所,2007年被江蘇省人事廳、公安廳評為“全省公安系統先進集體”,2013年被江蘇省公安廳評為“全省優秀公安派出所”,2017年被公安部評為“全國優秀公安基層單位”。
江蘇省如東縣公安局岔河派出所地處如東縣中西部的全國重點中心鎮——岔河鎮。建所50年來,派出所民警換了一茬又一茬,領導換了一任又一任,但是岔河派出所“忠誠清廉、團結奮進、務實創新、敬業奉獻”的所訓始終在每一代岔河人心中得以傳承,“一級公安派出所”的金字招牌更是在他們的努力下熠熠生輝。
學所訓是民警入所的第一堂課
學所訓是岔河派出所每一位新民警入所的第一堂課。
從入所那天起,老民警也會告訴新民警“岔河民警有什么不同”、“應該做一個什么樣的警察”,從思想上幫助新人真正融入岔河派出所。
袁霄,2015年7月從江蘇警官學院畢業分配到岔河派出所。初來乍到,所門前墻上懸掛著的“一級派出所”銅牌,讓他的內心既自豪又充滿了好奇。通過學習派出所所訓,在這兩年的時間里,小袁不斷調適自己的工作狀態,辦事變得愈加熟稔。
“一段時間,聽到報警電話,我心里就緊張,感覺自己還有所欠缺,越怕出警就越有警情發生。”袁霄說,他第一次調解糾紛就得了個“委屈獎”。
2017年3月22日,當時所里人手不夠,接處警民警把糾紛雙方帶回所里后就交由他處理。當時當事人都很激動,說不了幾句就開始吵鬧。小袁哪里見過這架勢,一直在跟雙方解釋調停,說理執法,但是雙方都認為他偏向另一方,費了半天口舌竟落下埋怨,小袁心里很委屈,調解陷入僵局。怎么辦?是繼續耐心調解,還是撂挑子不干了?小袁不由自主地摻雜些個人情緒進來。這時,副所長張國棟聞聲趕來,勸導小袁克服情緒,并協助他介入調解。通過民警誠懇的工作,糾紛雙方的情緒漸漸平復下來,最終握手言和。
“我們所訓第一句就是忠誠清廉,不論什么時候都不能忘了自己是警察……”事后,領導的一番話讓袁霄認識到了自己的不足。
看齊意識是岔河派出所對大家基本的要求。民警向黨員看齊,黨員向所領導看齊,一級帶著一級干,一級干給一級看,全力以赴推進各項工作。在以“我在崗、我服務、我奉獻、我創新”為核心的“四個我”主題實踐活動中,全所民警主動把行動調整到干好工作上去,主動對準上級的表、號準自己的脈,做到政令通暢,守紀律、講規矩、聽指揮。
“所興我榮,所衰我恥。”所長何衛林說。全所人員牢記所訓,像愛護自己的眼睛一樣愛惜集體榮譽。近20年來“零違紀”,無一人掉隊,先后涌現出一批以“全國優秀人民警察”殷國鋒為代表的先進典型。
打造出所隊合一的“岔河樣本”
潘永泉,今年60歲,岔河派出所交警中隊的元老級人物。干了大半輩子交警的他,“所隊合一”勤務模式給自己帶來最直接的感受就是路面執勤糾違碰到阻撓或暴力抗法的,不再需要向110報警臺請求支援,而是可以直接向所隊綜合勤務指揮室報告,減少了等待時間。
“所隊合一”,突破了警種框框,挖掘出警力潛能。在警力不增的前提下,使包括交管業務在內的農村基層公安工作全面加強,是公安管理工作的一大創新和突破。2016年5月9日,岔河派出所成功破獲了一起電瓶車系列盜竊案,讓民警們嘗到了“所隊合一”勤務模式帶來的甜頭。
從2016年4月開始,岔河派出所連續接到來自銀河工業園區、古壩、潮橋等地村民的報警,稱停放在路邊的電瓶車被盜。接警后,由岔河派出所、刑警責任中隊等多警種組成的小型作戰單元立即展開走訪調查。刑警到現場拍照取證,調取案發地周圍的監控進行排查,治安民警和社區民警立即加大巡邏和入戶調查力度,并發動各村居的信息員提供涉案線索。
辦案刑警在調取監控錄像時發現,作案人一般都是在深夜動手,并且具有一定的反偵查能力,在盜竊電瓶車時,刻意躲避監控攝像頭,甚至會戴上頭盔和口罩,讓人無法識別。社區民警在走訪收購二手電瓶車的店鋪時,獲知有幾輛電瓶車來源比較可疑,送電瓶車來的是岔河鎮新壩村的許某。于是辦案刑警立即鎖定許某,并將可疑車輛上的指紋與許某的DNA進行比對,結果完全吻合。經過蹲守,一舉將犯罪嫌疑人許某抓獲。
基層警力不足是催生“所隊合一”的直接誘因。教導員于振華說,派出所與刑警隊、交警隊合署辦公后,可支配警力由19人增至41人。自2015年“所隊合一”試點改革以來,岔河片區可防性案件發案率同比下降45%,侵財性案件破案率同比上升21%,交通事故壓降17%,肇事逃逸事故破案率達100%。
同時,“所隊合一”也為警務資源集約創造了有利條件。立足派出所綜合勤務指揮室建立了一室統籌、所隊聯動的“1+X”合成作業模式,實現統一接警、統一派單、統一調度、互為補充,勤務安排更科學,指揮更順暢。而且,通過統一后勤保障,共用警務站、警務室、便民聯系點,不僅節約了人力成本和經費支出,也使所隊基礎工作得到強化。
群眾的支持是堅強后盾
一個普通農戶家中竟暗藏著一條生產、銷售假冒國內某知名風油精的“生產線”。
2017年3月30日下午,根據群眾舉報,岔河派出所聯合如東縣市場監督管理局,對一座農家小樓進行突擊檢查。推門而入,現場臟亂不堪。在污濁的環境中,一樓有人在進行“風油精”的后期包裝,二樓客廳里有人正在用注射器灌裝。讓人瞠目的是,灌裝的原料竟然放在豬圈里……
在查處現場,檢查組共查獲標注某品牌的風油精2770瓶、桶裝原料700余千克,以及大量假冒的包裝和說明書。
根據犯罪嫌疑人的供述和偵查民警實地走訪、調查,從2015年至今,嫌疑人將風油精通過零散銷售的方式,銷往南通、如皋、海安等地,先后累計生產、銷售風油精近15萬瓶,涉案價值達50余萬元。
這15萬瓶的假冒風油精,究竟銷往了何處?這一問題,成為岔河派出所民警偵辦的重點。為了確保將這條生產、銷售假冒風油精的犯罪鏈條鏟除,偵辦民警挨個批發市場跑,帶領犯罪嫌疑人進行現場辨認,將涉嫌購買假冒風油精的銷售點進行梳理、串聯,繆某、林某、康某、叢某、徐某等14名犯罪嫌疑人隨著偵查工作的深入相繼落網。
所長何衛林說,廣大人民群眾的大力支持,是派出所民警破案的堅強后盾。派出所將轄區水電工、郵電員、保潔員全部納入紅袖標隊伍,借助社會資源,全力織密防控網絡,探索實行“監巡合一”工作模式,有效發揮圖像監控系統服務力,全面壓降“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪現行案件。