三塊牌子建成美麗“一村”

孫昶

干凈整潔的村中柏油路、水面清澈的荷花池、街道兩旁盛開的鮮花、設備完善的健身樂園……走進順義高麗營鎮一村，猶如到了大花園，讓人頓感心曠神怡。

進入到村子里，記者發現有的村民家門口懸掛著金燦燦的三塊牌子，分別是“一村黨員戶”“村規民約星級戶”“村規民約‘五個十佳示范戶——綠色生態之家”。

原來，高麗營鎮一村借助著三塊牌子，促進“村規民約”的落地執行，成風化人、潤物無聲，實現了治理到善治的升華，村域治理水平進一步提升，村黨組織的戰斗堡壘作用進一步強化。

從昔日的“軟弱渙散村”到入選2016年度“六星服務型基層黨組織”“北京最美鄉村”，高麗營鎮一村的巨變只用了兩年。

黨員作用列首條

順義區高麗營鎮一村，緊鄰京承高速，村里共有398戶、1200人，其中黨員73人。

去年在修訂村規民約時，恰逢村黨支部組織黨員干部開展“兩學一做”學習教育。經過村“兩委”、全體黨員、村民代表集體討論，經過“三上三下”，最終形成只有5項內容的“村規民約”。其中既有黨員干部做表率、精神文明建設等引領性條款，也有環境整治等約束性條款。一村黨支部書記龐強向記者解釋，村規民約早就有，可看著那厚厚的一本，他自己都記不住里面的內容。于是，他借助開展“兩學一做”學習教育的契機，組織全村黨員研討，征集村民意見，最終將“村規民約”簡化為短短的5條。其中，第一條和第二條不會改變，即黨員明職責、亮身份、做表率，爭當“五好黨員”和村民爭創“五個十佳”（精神文明、敬老孝老、教子有方、綠色生態、遵規守制之家），其他3條根據具體情況酌情更改。“黨員要時刻發揮先鋒模范作用，村民就會心服口服，因此，把對黨員的要求寫進第一條十分必要。”龐強說。

“五個十佳”是五種榮譽牌子，每年每類評選10戶，共50戶，并給予榮譽表彰和物質獎勵。全村300多戶人家為了評上“五個十佳”，在各方面都嚴格要求自己，唯恐落后他人。“掛上這牌子可沒那么簡單。你想要評其中一個最佳，其他四樣也一樣不能違反，否則牌子也不會給你。”龐強介紹。

一村有著“戲曲之鄉”美譽。村里擁有一個由30多名成員組成的評劇團，評劇團把“村規民約”譜成評劇，“評劇團演出時教鄉親們學唱，‘村規民約一下子就生動了，鄉親們就自覺地遵照執行了。”龐強說。

“村規民約”修訂實施后，每月由村里德高望重的5位村民對每戶進行“星級戶”月考評，并將評比結果直接公示在各戶門前。村規民約星級戶的牌子上有12個小方格，代表12個月，如果當月評選合格，就會在對應的方格里貼一顆紅星。而且到了年底，村民們還會積極爭取精神文明之家、敬老孝老之家、教子有方之家、綠色生態之家和遵規守制之家。這項評選工作每年開展一次，每類評選10戶。村“兩委”會為當選的家庭懸掛“五個十佳（家）標志牌”。

黨員身份亮出來

為讓黨員做表率，讓“村規民約”落實處，一村黨支部要求黨員佩戴黨徽，黨員戶家門口懸掛“黨員戶”標牌。是黨員就要公開自己的身份，時刻按黨員標準要求自己的一言一行、一舉一動。“哪個是黨員、誰家有黨員，鄉親們一眼就能看出來。”龐強解釋。

龐強告訴記者，“我們的所有黨員都簽訂了承諾書，要為村容村貌整治帶好頭。”“這可是動真格兒的。”76歲的梁玉順是村里的老黨員。從去年開始，他家門前就多了一塊金色標志牌，上面是鮮紅的黨徽標志和“一村黨員戶”幾個大字，“街坊四鄰都瞅著呢，做得不好，讓人說道！”

一年多前，梁玉順還沒這份心氣兒。村里整治臭水溝，要把各戶在臭水溝兩側的邊角菜地收走，統一做成綠化景觀，梁玉順家緊挨著臭水溝有1畝多菜地，心里老大不樂意。“我還找村委會理論去了。”老人挺不好意思地說道，“當時就惦記著自家菜地里那點兒茄子、黃瓜、豆角，壓根兒沒意識到自己是黨員，在村莊環境治理上要帶頭這件事。現在想想挺慚愧，臭水溝治理了，全村人受益。改成的荷花塘都成我們村景點了。如果人人都把著自己的一畝三分地不撒手，這變化就不會有了。”

亮明黨員身份后，梁玉順處處對自己和家人嚴格要求。按照新修訂的村約，宅基地以外不允許亂堆亂放、私搭亂建。梁玉順第一時間清走了房前屋后的柴草垛，還上門勸說自家侄兒，把房前堆放多年的雜物全部清走。

黨員帶頭，從清理自家門前的堆放物開始，改善村子里的環境衛生。以前的一村是晴天滿街土、雨天一腳泥。這兩年，通過黨員帶頭、群眾支持，街道整潔了、綠化多了。現在，村里統一生活垃圾收集處理，規定每天8點前，各家各戶把垃圾桶放門口，由村保潔員統一上門收集;黨員帶頭沿街道兩側壘花墻4000米，村里植樹8000多株，綠化面積13000多平方米;1600多米長的臭水溝變成了荷花池和多個健身場所。

黨員帶頭拆火炕

去年10月底，高麗營鎮一村“兩委”召開第10次“兩學一做”學習教育專題會，會上，村黨支部書記龐強傳達了上級對一村作為煤改電試點村的指示精神及工作要求。村黨支部要求全體黨員在“煤改電”工程中明職責、亮身份、做表率，起好模范帶頭作用，帶頭不燒煤不燒炕。會上，全村黨員紛紛簽下了黨員承諾書。

會后不久，27歲的黨員宋樂，帶頭將家中的燃煤爐具拆除，換用空氣源熱泵取暖，隨后，他又多次給父母做工作，將家里使用多年的吊炕拆除，換上了清潔能源。

村里號召村民拆火炕，可燒火炕是村民長久以來的習俗，要讓村民割舍比較難。村里就用大喇叭通知各戶，把柴火交到村里堆放點，黨員們紛紛帶頭把自家的柴火送到了指定地點。為了適應村民長期睡吊炕的習慣，村里聯系了水暖毯廠進村，村民每人補貼100元購買。水暖毯溫度不比熱炕低，使用時間還能自由調節，比過去燒柴火劃算。在黨員們的帶動下，用電采暖和水暖毯的人越來越多，燒炕取暖的人越來越少。去年12月底前，全村將收集上來的300多噸柴火全部運到了一家工廠加工生物質燃料。采暖季結束后，村民開始陸陸續續拆掉火炕。

“‘無煤村很快就變‘無煙村了，一村又上了一個臺階！”龐強說，‘村規民約不會一成不變，根據村莊變化還要不斷修訂，增加新的內容。去年村里實施的‘煤改電，不許燒煤燒炕，將會增加到‘村規民約中。但無論‘村規民約怎么改，“黨員明職責、亮身份、做表率”這一條永遠不會變，并作為引領性條款永久保留在第一條的位置上。