“國(guó)門第一鎮(zhèn)”升顏值

孫昶

順義區(qū)天竺鎮(zhèn)因首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)坐落在境內(nèi)，被稱為“國(guó)門第一鎮(zhèn)”。今年3月以來(lái)，按照市和區(qū)的總體部署，天竺鎮(zhèn)“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)全面展開。地區(qū)黨委、政府成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)5個(gè)行動(dòng)小組，以“疏”為主旨，以“整”為手段，以“提”為目標(biāo)，三條主線向縱深推進(jìn)。黨員干部以首善標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)作為，敢于動(dòng)真碰硬，全力推進(jìn)疏解整治向縱深和精細(xì)發(fā)展。

拆除違建 黨員帶頭

“黨員干部能不能擔(dān)當(dāng)、敢不敢碰硬、會(huì)不會(huì)干事、能不能干成事，要用行動(dòng)來(lái)證明。”天竺地區(qū)黨委組織委員馬志勇向記者介紹，為順利推進(jìn)拆違工作，天竺地區(qū)黨委、鎮(zhèn)政府多次召開會(huì)議部署工作，并與各村和社區(qū)簽訂責(zé)任書，要求黨員干部在攻堅(jiān)克難中顯身手、展作為、用實(shí)際行動(dòng)率先垂范，做到壓力層層傳導(dǎo)、整治層層帶動(dòng)。

由于緊鄰首都機(jī)場(chǎng)，且周邊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)多，造成天竺鎮(zhèn)村民自建出租屋多、出租大院多。天竺地區(qū)黨委在“疏解整治促提升”工作中，對(duì)工作人員明確提出“六不”要求：對(duì)投機(jī)取巧行為、破壞生態(tài)環(huán)境行為，絕不妥協(xié)；絕不允許依靠個(gè)人關(guān)系找人求情、替人說(shuō)情；絕不允許利用不合法手續(xù)蒙混過(guò)關(guān)；對(duì)私搭亂建、無(wú)證照經(jīng)營(yíng)等行為徹查到底，絕不姑息；黨員干部要帶頭行動(dòng)，敢于擔(dān)當(dāng)，絕不許推諉拖延；對(duì)整改不力者嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，絕不手軟。

“六不”是檢驗(yàn)黨員干部能不能在關(guān)鍵時(shí)候站出來(lái)的“鐵律”。天竺鎮(zhèn)樓臺(tái)村村支書唐存海、“兩委”成員丁德華幾年前在自家建了幾間彩鋼房。3月中旬，天竺鎮(zhèn)召開彩鋼房、出租大院整治部署會(huì)后，唐存海、丁德華認(rèn)識(shí)到私建彩鋼房的種種危害，更意識(shí)到這種行為對(duì)黨員身份的損害，毫不猶豫，第二天就拆除了自家彩鋼房。

樓臺(tái)村外來(lái)人口多，村民私搭亂建情況復(fù)雜，拆違治理難度較大。唐存海、丁德華等黨員干部在帶頭拆除自家彩鋼房的同時(shí)，積極帶領(lǐng)黨員干部迎難而上，一次次上門給違建業(yè)主做思想工作。工作伊始，阻力重重，但是黨員干部決不放棄：進(jìn)不了門，就在大門外喊話；第一次上門做政策宣講、做拆違動(dòng)員不成功，那就去第二次、第三次，直到說(shuō)動(dòng)為止；村民的態(tài)度出現(xiàn)了反復(fù)，就反復(fù)上門，曉之以理、動(dòng)之以情；部分外來(lái)租戶回家晚，他們就晚上登門做工作。最終，把可能發(fā)生的群訪矛盾化解在了基層，拆違工作順利推進(jìn)。

在基層干部的帶動(dòng)下，不到一個(gè)月，天竺鎮(zhèn)農(nóng)村、社區(qū)黨員主動(dòng)拆違830平方米、取締爐具19個(gè)、清理無(wú)證照經(jīng)營(yíng)8家。

“因?yàn)闋可娴絺€(gè)人利益，所以整治行動(dòng)有時(shí)會(huì)面臨個(gè)別人的過(guò)激行為。遇到這種情況，我們只能耐心勸解。”談起兩個(gè)多月前的一個(gè)場(chǎng)面，天竺鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所所長(zhǎng)許屏哲至今記憶猶新。

3月28日晚，他們對(duì)一家餐飲店進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)詢問(wèn)，這家餐飲店仍未取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，屬于無(wú)證照經(jīng)營(yíng)。當(dāng)執(zhí)法人員準(zhǔn)備沒收其非法營(yíng)業(yè)工具時(shí)，店內(nèi)女主人突然情緒激動(dòng)，不停摔打店內(nèi)板凳，并大聲喊叫。執(zhí)法人員見狀，向其詳細(xì)講解相關(guān)法律規(guī)定。然而，店內(nèi)女主人情緒失控，徑直走進(jìn)后廚，拿出兩把菜刀，一屁股坐在地上，堵住餐飲店大門，一邊揮舞手中的菜刀，一邊大聲喊叫：“這是我的東西，你們誰(shuí)敢動(dòng)？”天竺派出所工作人員及時(shí)趕到后，一邊詳細(xì)了解事件經(jīng)過(guò)，采取勸誡、告知等措施，平復(fù)女主人的情緒，一邊維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。最終，店主人被勸服，主動(dòng)關(guān)門停止?fàn)I業(yè)。

目前，樓臺(tái)村西路10號(hào)院1.4萬(wàn)平方米違章公寓樓、幸福西街10家居民3000余平方米的違章建筑全部被拆除。違建拆除后，將對(duì)該地塊進(jìn)行綠化。

合力攻堅(jiān) 黨建引領(lǐng)

樓臺(tái)村違法建設(shè)拆除行動(dòng)只是天竺鎮(zhèn)“疏解整治促提升”工作的一個(gè)縮影。在推進(jìn)綜合整治工作中，天竺地區(qū)黨委充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，創(chuàng)新整治工作方法，促進(jìn)各級(jí)黨組織履職盡責(zé)，激發(fā)黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚群眾力量，全面推進(jìn)“疏解整治促提升”工作。

以各級(jí)黨組織為核心，落實(shí)責(zé)任。地區(qū)黨委成立了督導(dǎo)小組，對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)拆除違法建設(shè)、打擊非法經(jīng)營(yíng)、大氣污染治理等工作監(jiān)督指導(dǎo)，明確村支部書記、村主任為綜合整治第一責(zé)任人，對(duì)各村綜合整治情況負(fù)主要責(zé)任，鎮(zhèn)村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)，確保工作有力推進(jìn)。

以黨員干部為中心，凝聚共識(shí)。樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)，實(shí)行機(jī)關(guān)干部包村、村干部黨員包片包組包戶到位的辦法，干部在一線，黨員沉到底。同時(shí)，將綜合整治工作作為甄別、檢驗(yàn)干部的練兵場(chǎng)，不斷提高黨員干部“敢擔(dān)當(dāng)”“會(huì)擔(dān)當(dāng)”的素質(zhì)能力。專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)時(shí)，地區(qū)黨委專門舉行了“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動(dòng)黨員承諾宣誓會(huì)，村和社區(qū)的黨員都簽訂了承諾書，在規(guī)范自身行為的同時(shí)，主動(dòng)做好親友工作，切實(shí)發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用。

以黨群共治為引領(lǐng)，合力攻堅(jiān)。在“疏解整治促提升”工作中發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性。地區(qū)黨委采取召開會(huì)議、懸掛橫幅、發(fā)放“致村民的一封信”等形式宣傳“疏解整治促提升”工作的重大意義，確保此項(xiàng)工作知曉率達(dá)到100%。同時(shí)，運(yùn)用網(wǎng)站、“國(guó)門天竺”微信公眾號(hào)等平臺(tái)及時(shí)跟蹤報(bào)道工作動(dòng)態(tài)，宣傳典型、曝光問(wèn)題。

在專項(xiàng)行動(dòng)中，天竺鎮(zhèn)還利用已建成的天竺城市運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)實(shí)行智慧管理，確保問(wèn)題的快速發(fā)現(xiàn)、處置和解決；完成三級(jí)網(wǎng)格劃分，在全鎮(zhèn)15個(gè)責(zé)任區(qū)配備了26名環(huán)保專職網(wǎng)格員；設(shè)立呼叫中心，專人接聽熱線，處理群眾反映問(wèn)題；完成公安、各村居等435路視頻資源的接入、融合，實(shí)現(xiàn)了城市管理工作視頻巡查和立案。截至目前，天竺鎮(zhèn)共拆違55宗5.6萬(wàn)平方米；規(guī)范、關(guān)停、取締商戶404家；拆除集體土地出租大院9家、關(guān)停6家，疏解人口3252人。借助“疏解整治促提升”工作之機(jī)，天竺鎮(zhèn)將全面提升地區(qū)環(huán)境品質(zhì)，努力打造整潔有序、綠色宜居的“國(guó)門第一鎮(zhèn)”。