黨員干部莫當(dāng)“兩棲干部”

潘鐸印

近年來，仍有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部鋌而走險，不知收手、不知收斂，繼續(xù)充當(dāng)“兩棲干部”，一面手握公權(quán)力，一面又長期在企業(yè)“兼職”、接“私活”，違規(guī)領(lǐng)取報酬。

近年來，一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職屢見報端。表面上看，領(lǐng)導(dǎo)干部兼職只是角色切換，實際上卻牽涉到權(quán)力運作與市場公平正義等諸多問題。

黨員干部在企業(yè)兼職，不僅廉潔風(fēng)險突出，違規(guī)取酬、權(quán)錢交易、利益輸送的隱患也較大。在企業(yè)兼職做事，就會把權(quán)力當(dāng)生意做，借機(jī)大肆撈取錢財。貴州省紀(jì)委通報的案例顯示，興義市工業(yè)貿(mào)易和科學(xué)技術(shù)局原副主任科員、項目發(fā)展股原股長黃鵬在違規(guī)兼職期間，以加班、交通、項目資料編制等補助名義領(lǐng)取報酬共計7萬余元。六盤水市化工輕工公司經(jīng)理陳勇在兼職期間，私自安排人員為其造冊領(lǐng)取工資共計11萬余元。1997年，中央就出臺規(guī)定，嚴(yán)禁黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實體中兼職或兼職取酬。2013年10月，中央組織部印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》規(guī)定，現(xiàn)職黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不得在企業(yè)兼職（任職）；凡按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)在企業(yè)兼職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬，不得獲取股權(quán)和其他額外利益。《意見》明確規(guī)定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部哪些不得在企業(yè)兼職任職，哪些要有嚴(yán)格的限制，劃出了制度“紅線”。

當(dāng)官發(fā)財，應(yīng)當(dāng)兩道。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)違規(guī)兼職取酬，就會利用公權(quán)力尋租，就會成為企業(yè)不正當(dāng)利益的“輸送帶”，滋生腐敗。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部充當(dāng)“兩棲干部”，說明部分地區(qū)、部門和單位對于已實施的各項制度、規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)、清理排查不徹底，對黨員干部監(jiān)督管理缺位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在官員和“兼職”的雙重身份中穿梭，暗中獲取額外利益，這是紀(jì)律不允許的，不僅擾亂了市場正常的競爭秩序，更破壞了社會的公平正義。

黨員干部要守紀(jì)律、講規(guī)矩，切莫熱衷于做“兩棲干部的掮客”。各級黨委政府要從嚴(yán)管理干部，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，嚴(yán)禁黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堵塞漏洞，切斷灰色利益鏈，防止公權(quán)力異化成為少數(shù)人謀取私利的工具。各級各部門黨委（黨組）、紀(jì)委（紀(jì)檢組）要切實履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加大清理力度，組織對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部兼職及提供報酬情況進(jìn)行督查，對清理出的違規(guī)兼職取酬者，要深挖背后的腐敗問題，對無視黨紀(jì)黨規(guī)的、“頂風(fēng)作案”的以及把黨的規(guī)定禁令置于腦后的行為，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)干部管理，拓寬監(jiān)督途徑，讓公眾廣泛參與監(jiān)督，徹底杜絕各級領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職。黨員干部要時刻繃緊紀(jì)律之弦，當(dāng)官就不要想發(fā)財，想發(fā)財就不要當(dāng)官，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，廉潔自律，禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的便利為企業(yè)或個人謀取不正當(dāng)利益。