不斷提升監督執紀能力的一次創新實踐

紀言

七月的青海格外亮麗，山青水綠，繁花似錦。7月18日至21日，省紀委派駐省委宣傳部紀檢組著眼增強綜合監督單位專兼職紀檢干部能力素質，強化履行監督責任，打造良好政治生態，在美麗的蓮花湖畔——青海廣電培訓中心舉辦綜合監督單位專兼職紀檢干部培訓班。省委宣傳部、省廣電局、青海日報社、省社科院、省文聯五家綜合監督單位的紀委書記、副書記、委員，黨支部紀檢委員，以及人事、財務等部門工作人員共80人參加了培訓。

大規模集中培訓綜合監督單位專兼職紀檢干部，這在省紀委新派駐的紀檢組中尚屬首次。省委常委、宣傳部長張西明專門對此作出批示：“這次培訓很重要。要把迎接黨的十九大、學習宣傳貫徹省十三次黨代會精神作為主題主線，通過培訓切實起到深化認識、增強能力、提高水平的目的”。駐部紀檢組按照張西明部長的批示要求，廣泛征求綜合監督單位黨委（黨組）意見，專門召開機關紀委書記、副書記座談會，精心策劃、嚴密組織，整個培訓重點突出、特色鮮明、富有成效。

這次培訓，參訓人員多、覆蓋面廣。既有專兼職紀檢干部，也有重要崗位工作人員；既有機關工作人員，也有下屬企業管理人員；既有黨委（黨組）成員，也有黨支部委員，涵蓋了幾乎所有專兼職紀檢干部和重要崗位工作人員，為綜合監督單位推進黨風廉政建設提供了有力支持。

這次培訓，形式多樣、內容豐富、貼近實際，是每個參訓學員的共同感受。培訓緊密結合全面從嚴治黨新形勢新任務新要求，緊密結合“扎扎實實加強和規范黨內政治生活”重大要求，緊密結合學習貫徹省第十三次黨代會精神，安排執紀審查審理、預防領導干部職務犯罪、選任干部監督、國學與廉政文化、生態文明建設等六個專題講座，觀看三部教育片，召開兩個座談會，課程安排緊湊，內容貼近實際，形式豐富多樣。省廣電局機關紀委遲三立說：“培訓既有專題輔導，又有視頻教學；既有正面教育激勵，又有反面警示教育；既有理論層面的解讀闡釋，又有實踐層面的探討研究，別開生面，新鮮活潑，很有聽頭、很有看頭、很有學頭，收獲很多。”

這次培訓，圍繞提升紀檢干部監督執紀能力這個重點，針對問題講，帶著問題學。堅持問題導向，是培訓班一個非常鮮明的特點。每個專題輔導從理論與實踐相結合的角度，著重分析講解當前全面加強從嚴治黨、機關黨風廉政建設、生態文明建設、干部選拔任用工作中存在的突出問題，破解思路和方法；學習研討緊緊圍繞如何強化主體責任、領導責任、監督責任落實，如何強化黨員干部紀律意識、規矩意識、責任意識等方面暢談體會認識和思路措施，廣泛交流工作經驗。學員普遍認為，這次培訓針對性實效性很強，是一次集中的“加油”“充電”，感悟很深、收獲很多，達到了學有所思、學有所悟、學有所獲、學有所成的目的，在今后黨風廉政建設工作實踐中必將起到很大的促進作用。

嚴格的學習紀律和高度自覺的求學精神，本身就能彰顯出紀檢干部的良好素養和形象。“駐部紀檢組把嚴格管理、嚴格要求作為培訓的應有內容貫穿全過程，制定七條學習管理制度，并把黨組織建在培訓班上，成立臨時黨支部，劃分黨小組，依靠黨組織管理監督學員。”省委宣傳部機關紀委副書記劉生賢感慨地說，“駐部紀檢組全員參加培訓，積極討論發言，引領帶動學員深入學習思考，發揮了表率示范作用，給大家留下了深刻的印象，也為我們樹立了榜樣。”培訓期間，學員們認真聽課、深入思考，相互交流、共同探討，嚴格遵守各項紀律要求，沒有發現一起違反學習管理規定的行為。

“全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設永遠在路上。”在培訓班總結會上學員代表說，“通過認真聆聽專家領導的輔導講座，深刻分析剖析典型違紀違法案例，大家更加深切地感受到全面從嚴治黨面臨的新形勢新任務新要求，更加深刻地認識到推進全面從嚴治黨向基層延伸，特別是向黨支部延伸的重要性和緊迫感。”“今后要把全面從嚴治黨的要求落到實處、落到基層、落到每個支部，就要不斷強化‘四個意識，特別是核心意識和看齊意識，緊跟總書記步伐、緊扣黨中央節拍，認真落實黨風廉政建設責任制，層層傳導責任和壓力，從嚴監督管理好黨員干部，真正推動管黨治黨在基層走向嚴緊硬”。

落實全面從嚴治黨要求，黨委負主體責任，紀委負監督責任。通過深入學習思考，大家深刻認識到當前工作中存在的突出問題和薄弱環節，牢固樹立“加強監督是本職、疏于監督是失職、不善于監督是不稱職”的思想，切實增強了種好“責任田”的思想自覺和行動自覺。省社科院副院長、機關紀委書記馬起雄說：“作為機關紀委，履行監督責任，必須嚴明黨的‘六大紀律，把主要精力放到作風建設、執紀監督上來，做到不越位、不缺位、不錯位，嚴格執好紀、問好責、把好關；必須從抓作風建設開始，抓住重要時間節點，加大明察暗訪力度，著力查糾‘四風問題，切實推動中央八項規定精神和省委省政府21條措施有力落實。”

監督執紀問責是黨章賦予紀委和紀檢干部的神圣職責。通過深入學習《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》，解讀分析典型案件查辦過程，學員們了解掌握了實踐監督執紀“四種形態”的內容和要求，了解掌握了線索處置的方式方法和程序步驟，了解掌握了執紀審查和案件審理的基本原則和有關規定，增強了業務能力，較好地解決了“不會監督”“不會執紀”的問題。學員普遍認為，強化監督執紀問責，必須抓早抓小、防微杜漸，把握好“樹木與森林”的關系，治“病樹”、拔“爛樹”、正“歪樹”；必須把紀委建設成為“干部之家”，豐富監督執紀“四種形態”實踐，特別是第一種形態，及時把黨員干部請到“家”里來，講明紀律要求，指正問題不足；必須打破怕得罪人、當“老好人”的思想，破除“大事化小、小事化了”的“和稀泥”思想，勇于履責、敢于擔當，做到守土負責、守土盡責。

紀檢干部作為遵守紀律的示范者、推動者、監督者，自身建設必須要求更嚴、標準更高。通過觀看《打鐵還須自身硬》專題片，感悟少數違紀違法紀檢干部蛻變的人生軌跡，更加深刻認識到“信任不能代替監督”的豐富內涵，增強了強化自我管理、自我約束的意識和自覺。“其身正，不令則行。紀檢干部身板正，才能底氣足，才能有效履行監督責任。紀檢干部要以身作則，算好人生‘七筆賬，不為名利所累，不為物欲所惑，不為人情所擾，當好廉潔從政的表率。要堅守正道，堅持正義，堅持原則，敢于抵制歪風邪氣，敢于較真碰硬，切實維護紀律的嚴肅性和權威性。”青海日報社機關紀委副書記王明祥深有感觸地說。

四天的學習培訓，時間雖然不長，但學習內容豐富、學習收獲很大。“既廓清了一些認識上的迷霧，又深化對理論問題和實踐問題的再認識。”省文聯機關紀委劉淑萍深情地說，“舉辦這次培訓班，充分體現了駐部紀檢組落實全面從嚴治黨要求、認真履行監督責任的政治站位、政治擔當和政治能力，充分體現了駐部紀檢組堅定踐行‘四個意識，堅定不移貫徹落實中央和省委加強黨風廉政建設重大決策部署的自覺行動，充分體現了駐部紀檢組對黨的事業高度負責、對黨組織和黨員干部高度負責、嚴管厚愛的精神境界。”

學習永無止境，實踐永無止境。省紀委駐省委宣傳部紀檢組組長陳海云在培訓班結束時指出：“紀檢干部是監督別人的人，每一位紀檢干部必須要堅持學思踐悟，學以致用，必須要始終保持清醒的政治頭腦，做堅持不懈學習、不斷提升能力水平的模范；要始終保持言行一致的政治品格，做學習黨紀黨規、踐行黨紀黨規的模范；要始終嚴格履行崗位職責，做監督執紀問責、忠誠干凈擔當務實的模范。”參訓學員表示，要以這次培訓為契機，以感謝之情、感恩之心、感動之舉，把學習成果體現到工作中，轉化為強化黨風廉政建設的思路辦法舉措，抓緊每一天、做好每件事，在實踐中探索，在探索中改進，從自身做起，從當下抓起，以實實在在的工作成績檢驗學習成效，以實際行動落實從嚴治黨向基層延伸的要求，為打造良好政治生態做不懈努力。