全程紀實促“嚴實”

北京市老干部局認真落實十八屆六中全會精神，以從嚴夯實全面從嚴治黨和強化黨支部黨內政治生活為核心，通過實行組織生活全程紀實制度，嚴肅了黨的組織生活紀律，提升了黨的組織生活實效，促進了“兩學一做”學習教育常態化制度化。

2017年3月3日下午，市老干部局調研處黨支部召開專題組織生活會，市委組織部副部長、市老干部局局長、市委老干部聯絡室主任蔡淑敏按照領導干部過雙重組織生活的要求參加支部組織生活會并進行了深刻的自我批評。在蔡淑敏同志自我批評的基礎上，黨支部書記李小飛等同志提出，蔡淑敏同志作為局主要領導，在參加支部組織生活時，要給年輕人多提要求、多傳經驗、多做表率。蔡淑敏同志認真傾聽大家的意見，并誠懇表態接受。

這是2017年初市老干部局各黨支部嚴格按照程序進行組織生活會的一個縮影。副局長、機關黨委書記劉向東說，各黨支部在組織生活會前廣泛發動、充分談心、提前溝通，在組織生活會上認真開展批評和自我批評，“紅臉出汗”，切實解決機關中存在的“好好先生”“表揚與自我表揚”等問題。

設計紀實載體 讓組織生活“實”起來

2017年5月底的一天，宣傳處黨員小趙正在黨支部書記王林清辦公室里匯報該月《黨支部工作手冊》的紀實情況。王書記一邊翻看《黨支部工作手冊》紀實，一邊說：“這個月我們完成了支部學習內容。支部工作手冊黨員們在討論中的精彩發言和意見建議都記錄了下來，很有意義。”聽著書記的夸獎，小趙甜在心里。

市老干部局機關黨委專職副書記周啟柏說：為落實“兩學一做”學習教育常態化制度化要求，機關黨委設計制作《黨支部工作手冊》下發各黨支部（黨小組）。手冊中將支部基本情況、組織生活、黨員教育、年度工作、支部基本制度、支部工作流程圖等七大方面42項具體內容進行規范，把全面從嚴治黨要求嚴格落實到了基層黨支部。

綜合處黨支部書記陳龍說，我從事離退休干部黨建工作多年，《黨支部工作手冊》讓我眼前一亮，手冊內容全面，一目了然，方便實用。這既是一本“記錄本”，還是一本“工具書”，更是一本“制度冊”，黨支部工作的基本知識和基本要求都在這手冊里。對于新入門的黨員來說，手冊更是一本“黨建工作教科書”。我們下一步要認真開展“三學習三結合”活動，努力把黨支部建成“全市離退休干部工作者之家”。

為了確保全程紀實制度落到實處，機關黨委建立了“兩個明確”工作機制：一是明確紀實內容、責任到人。采用文字紀實、專人紀實的方式，明確全程紀實重點內容，做到一會一記、一事一記，明晰責任主體，倒逼黨組織書記等相關人員履行職責；二是明確紀實要求。黨支部在開展“三會一課”、談心談話、組織生活會、民主評議黨員等活動前，要留存各類活動方案、會議通知等檔案資料，在開展組織生活時，要留存黨員活動簽到表、印發會議材料、會議議程、黨員參加、活動記錄和活動影像等檔案資料。“兩個明確”機制為落實好“一崗雙責”提供了制度保障。

定期督促檢查 讓組織生活“嚴”起來

2017年6月初，機關黨委專職副書記周啟柏對各黨支部的工作手冊進行了督查。檢查中，周書記不護短，直接指出自己所在黨支部記錄的一次黨課不規范，要求記錄員要在今后的工作中當好“督促員”。

為確保組織生活全程紀實制度取得實效，機關黨委推行了“三保”管理模式。

一是以督查保實效，杜絕形式化。機關黨委每月一次抽查，每季度一次全面督促檢查，對組織生活主題不明、程序不嚴、內容不實、敷衍了事的黨組織及時通報、限期整改。

二是以指導保實效，杜絕短期化。在檢查一個支部的記錄時發現，市直機關黨代表推薦沒有記錄，機關黨委與黨支部書記反復核實并檢查黨員的筆記本，發現會議開了，記錄員當時沒帶手冊，事后忘了補記。機關黨委對該支部記錄員提出批評并要求限期改正。

三是以紀律保實效，杜絕隨意化。黨支部制定年度“三會一課”計劃并報機關黨委備案，確保“三會一課”有據可查、有規可依。將“三會一課”落實情況作為對基層黨組織、黨組織負責人考核評議和評選先進的重要依據，并通過培訓、督查、通報、考核的方式落實紀實紀律。

注重實際效果 讓組織生活“亮”起來

在機關黨委開展的“一支部一品牌”活動中，各黨支部主題鮮明、形式多樣的活動讓“組織生活亮起來”。

政治待遇處黨支部作為負責組織市管退休干部參觀考察學習的工作部門，把本支部的黨日活動與參觀工作結合起來，既是組織者，又是參與者，做到同教育、同受益。

新成立的培訓處黨支部為增進工作聯系和交流，走進北京市志愿服務聯合會，組織開展了??????“走近志愿者，感受正能量”主題黨日活動，這次活動采取“聽、看、學、談”四種方式，聆聽北京志愿服務發展歷程，觀看志愿活動實物展品，學習志愿者感人事跡，暢談深度合作，共同描繪正能量事業的美好前景。

機關黨委（人事處）黨支部作為全局黨建工作的主責部門，本著“貼近工作、貼近實際、貼近需要”的原則，創新開展“十分鐘微型黨課”，突出貼近實際型、短小精悍型、情理交融型、生動形象型“四型黨課”。領導干部講經驗，骨干干部講業務，年輕干部講感悟，培訓歸來講體會。“十分鐘微型黨課”變“一人講”為“大家講”，變“灌輸式”為“互動式”，變“長篇大論”為“短小精悍”。這種黨課創新形式增強了黨內教育的吸引力和感染力。

半年來，市老干部局11個在職黨支部共召開黨員大會42次，思想政治學習45次，組織生活會11次，自主黨支部活動22次，與去年同期相比分別增加40%以上，黨內政治生活逐步規范化、程序化、正常化、經常化、制度化、紀實化。

（責任編輯：閆正宇）