江西：國(guó)企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好

劉暢

改革攻堅(jiān)

江西省國(guó)資委貫徹深入推進(jìn)改革攻堅(jiān)，專注打造國(guó)企改革“江西樣板”，繼續(xù)抓好混合所有制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)員工持股改革試點(diǎn)，推動(dòng)江銅集團(tuán)、國(guó)經(jīng)公司混合所有制改革取得實(shí)質(zhì)性突破。加速推動(dòng)新余國(guó)科、江西國(guó)科等企業(yè)首發(fā)上市，推進(jìn)資本證券化工作。支持企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)股權(quán)融資，降低杠桿率，省出資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率比全國(guó)平均水平低0.1個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)泰民爆通過(guò)IPO降低資產(chǎn)負(fù)債率12個(gè)百分點(diǎn)；安源管道、同濟(jì)監(jiān)理在新三板正式掛牌，有助于企業(yè)優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。

繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部機(jī)制改革，全面完成投資集團(tuán)等省屬企業(yè)公司制改造。重組整合一批龍頭骨干企業(yè)，加快將省民爆投資公司、省綠色產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、省軍工控股集團(tuán)、省地產(chǎn)開(kāi)發(fā)集團(tuán)，打造有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的地方產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，同時(shí)深化江西報(bào)業(yè)集團(tuán)改革，培育一批骨干文化企業(yè)。

提質(zhì)增效

江西省國(guó)資委廣泛開(kāi)展“成本管控、效益否決”專項(xiàng)行動(dòng)，將3個(gè)分別增長(zhǎng)10%以上的指標(biāo)，分解壓實(shí)到每個(gè)出資監(jiān)管企業(yè)，作為年度考核硬性任務(wù)。一季度，在11個(gè)設(shè)區(qū)市中，南昌市資產(chǎn)總額超過(guò)3000億元，贛州、九江、上饒三市資產(chǎn)總額均超過(guò)1000億元。全省出資監(jiān)管企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值379.7億元、工業(yè)銷售產(chǎn)值375.9億元，分別同比增長(zhǎng)38.6%、43.4%。

扎實(shí)做好煤炭、鋼鐵等領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)去產(chǎn)能工作，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，“一企一策”做好扭虧脫困工作，重點(diǎn)抓好能源集團(tuán)綜合改革特別是萍礦集團(tuán)的脫圍解困工作。同時(shí)加快產(chǎn)能輸出，加強(qiáng)省屬企業(yè)的資源共享和協(xié)調(diào)協(xié)作，形成區(qū)域協(xié)同和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)形勢(shì)。江西省能源集團(tuán)在2016年關(guān)閉20對(duì)礦井、完成去產(chǎn)能年度計(jì)劃的152%的基礎(chǔ)上，2017年計(jì)劃關(guān)閉5對(duì)礦井，化解過(guò)剩產(chǎn)能75萬(wàn)噸。大成公司認(rèn)真梳理出355戶“僵尸”企業(yè)，平穩(wěn)有序地推進(jìn)了129戶“僵尸”企業(yè)出清，總結(jié)形成了分類處置、托底安置、平臺(tái)整合等系列經(jīng)驗(yàn)做法。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

江西省國(guó)資委通過(guò)多渠道籌集創(chuàng)新資本，加大科技創(chuàng)新投入，依托國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，發(fā)起設(shè)立創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資基金，積極爭(zhēng)取財(cái)政、科技等專項(xiàng)資金對(duì)企業(yè)技術(shù)研發(fā)的支持。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國(guó)制造2025”發(fā)展趨勢(shì)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科研成果。國(guó)資國(guó)企聚焦重點(diǎn)板塊領(lǐng)域，加大重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā)攻關(guān)力度。一季度，江西省出資監(jiān)管工業(yè)企業(yè)不斷提高生產(chǎn)工藝，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。新鋼集團(tuán)降低生鐵制造成本取得成效，與行業(yè)差距比2016年減小11.04元/噸。建材集團(tuán)持續(xù)深入對(duì)標(biāo)管理，累計(jì)窯運(yùn)轉(zhuǎn)率68.3%，同比提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。

加強(qiáng)監(jiān)管

江西省國(guó)資委推進(jìn)監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，努力提升國(guó)資監(jiān)管水平。不斷完善以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管體系，同時(shí)調(diào)整優(yōu)化國(guó)資委內(nèi)部組織設(shè)置和職能配置，抓好國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司授權(quán)管理，完善授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制。一季度，江西省出資監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額10194.5億元，同比增長(zhǎng)15%；凈資產(chǎn)2743.7億元，同比增長(zhǎng)6.7%。在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的18戶省屬企業(yè)中，排名前3的企業(yè)為高投集團(tuán)、江銅集團(tuán)、鐵投集團(tuán)，資產(chǎn)總額分別為2712.6億元、1125.9億元、390.6億元；15戶凈資產(chǎn)同比增長(zhǎng)，新鋼集團(tuán)、建工集團(tuán)、建材集團(tuán)等企業(yè)增幅超過(guò)10%。企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，穩(wěn)定用工形勢(shì)，忠實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。