加強國企黨建 打好改革攻堅戰

張有喜

作為山西省深化國企改革的試點，同煤集團正在穩步推進各項改革。我們清醒地意識到，改革針對的都是大矛盾、“硬骨頭”，哪怕是往前推進一小步，都要付出更多的艱辛和努力。但“開弓沒有回頭箭”，唯有改革才有出路、才有活力。我們必須抓住當前深化國企改革的窗口期和機遇期，以百倍的信心和努力推進改革、抓好改革，走出一條適合同煤發展的新路子、好路子。

加強黨建工作

深入推進國有企業改革，首要一條就是牢牢把握改革的正確方向。我們明確提出的第一條就是堅定不移遵循一個改革“總方向”，即堅持和加強黨的領導。我們嚴格貫徹落實習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話精神和山西省的有關規定，全面加強黨對國有企業的領導，充分發揮黨組織的領導核心和政治核心作用，切實做到把方向、管大局、保落實。

一是堅持從嚴管黨治黨，自覺扛起主體責任和監督責任，堅持“黨政同責”和“一崗雙責”，嚴格執行“一案雙查”，讓失責必問成為常態。牢固樹立“四個意識”，整肅黨內政治生活，落實好“三會一課”、“三重一大”等組織生活制度，引導督促黨員干部守小節、明底線、知敬畏。

二是按照省委、省政府《關于省屬國有企業加強黨的領導和完善法人治理結構的實施辦法》，修訂了公司章程。

三是明確了集團專職副書記管干部、管作風、管穩定。并兼任副董事長、副總經理，全面參與董事會和經理層管理工作。

四是調整了班子成員組成，完善了“雙向進入，交叉任職”領導機制。省國資委按照省委、省政府要求，調整了集團公司班子成員組成，班子人數由原來的21人，減少到目前的11人，形成了“11+3”的格局，黨委常委9人，其中4人兼任董事會成員，5人兼任經理層成員?？偨浝砣胃倍麻L、黨委副書記。

五是正在修訂完善黨委會、董事會及其專門委員會議事規則、監事會工作規則、經理層工作規則等制度。

實現“六大突破”

當前，全省上下都在全力推進國資國企改革。我們就是要按照黨中央、國務院、省委省政府的各項安排部署，緊緊抓住當前深化國企改革的窗口期和機遇期，用新發展理念引領企業發展全局，全力推動產業結構優化升級。概括講就是：抓住“六大機遇”，實現“六大突破”。

一是要抓住全省實施“6大工程”的機遇，實現轉型綜改上的大突破。抓住戰略性新興產業培育工程、能源產業創新工程、傳統優勢產業提質工程、現代服務業發展工程、特色現代農業增效工程、“雙創”孵化新產業新業態工程，在新興產業、煤電一體化、傳統產業上有一個重大突破。

二是要抓住全省建設“523”基地的機遇，實現產業發展上的大突破。“5”就是鋼鐵產業要打造太原、臨汾、呂梁、運城、晉東南五大千萬噸級鋼鐵基地?！?”就是鋁產業要重點建設運城、呂梁兩個百萬噸鋁工業基地?！?”就是電力產業要推進晉北、晉中、晉東3個國家級千萬千瓦現代化大型煤電外送基地建設，要在煤和電上有所突破。

三是要抓住集團公司正在形成“3+2”核心能力的競爭優勢機遇，實現做強做優?！?”就是打造千萬噸級安全高產高效礦井集群、深度融合的煤電一體化基地和高科技、高效益、高品位的循環經濟園區?！?”就是以產融互補為核心的金融板塊增長極、以商貿聯動為核心的物貿板塊增長極?！笆濉蹦┮揽俊?+2”核心能力來提升企業的盈利能力，促進企業健康發展。

四是要抓住“去3換4”良好勢頭的機遇，實現煤炭供給側結構性改革上的大突破?！叭?換4”，就是去掉了同家梁、宏達、北杏莊3個礦井的落后、虧損和資源枯竭產能375萬噸。換回了馬道頭、梵王寺、北辛窯、東周窯4個礦井的先進產能。“十三五”末，我們將建成11個千萬噸級礦井，先進產能占比要占到煤炭總量的68%，使集團公司各個方面實現從量變到質變的更高飛躍。

五是要抓住“破4局”的機遇，實現改革試點上的大突破。同煤集團是山西省委省政府確定的改革試點，要用好、用活改革政策，全力破解破產重組礦和資源枯竭礦、廠辦大集體、企業辦社會、人員負擔重四大困局，實現輕裝上陣，更有力地參與市場競爭。

六是要抓住“5359050”的市場機遇，實現供需穩定發展上的大突破。2016年12月起，我們與神華、中煤等幾大煤炭集團，陸續與重點電力用戶簽訂了中長期合作協議?！?359050”就是合同價為535元/噸，兌現90%，隨著市場變化，上下浮動部分供需雙方各承擔50%。長協合作協議的簽訂將進一步拉近供需關系，保持煤炭市場穩定。

惠及員工群眾

改革的目的是提高企業發展的質量和效益，以更好更多的成果惠及員工群眾。無論是改革還是發展，關愛員工、惠及民生始終是我們的根本宗旨，廣大員工群眾始終是我們依靠的根本力量。所以，我們的改革必須始終貫穿“以人民為中心”的思想，依靠員工群眾，相信員工群眾，惠及員工群眾。

在深化企業改革中，我們明確提出，改革的每一步都要把是否有利于員工群眾利益放在重要地位，每一項改革舉措都要廣泛聽取員工群眾的意見，充分尊重員工群眾的意愿。比如，我們在推進分離企業辦社會職能中，充分發揮各級黨組織的優勢和作用，通過多種形式做好員工群眾的思想工作，及時引導員工群眾轉變觀念，真正理解改革、支持改革，確保企業改革穩步推進。

去年，我們關閉退出了同家梁、宏達、北杏莊3個礦井的落后、虧損和資源枯竭產能375萬噸，員工得到了妥善分流安置。

所以，在企業改革發展中，必須堅持以人民為中心的發展思想。下一步，我們要繼續努力辦好惠及員工群眾的好事實事，加大力度幫扶困難群眾，持續關愛離退休老同志，讓員工群眾擁有更多的獲得感，不斷增強員工群眾的歸屬感和自豪感。