千年古鎮的“平安使者”

謝篤明 羅開禮

派出所名稱：云南省彝良縣公安局牛街派出所。

建所時間：1953年3月。

轄區狀況：牛街鎮位于云南省彝良縣城東北部的白水江畔，依山傍水，距縣城78公里， 毗鄰一省四縣，交通便利，俗有彝良“北大門”“小香港”之稱，因其歷史悠久，是云南省著名的千年古鎮之一。轄區面積168平方公里，下轄11個自然村、1個社區居委會，常住人口43639人。

警力配備：現有民警7人、輔警9人。

榮譽：2013-2015年連續三年榮獲“優秀基層所隊”稱號，2015年被評為“安全生產先進集體”。

有著一千多年歷史的牛街古鎮，位于云南省彝良縣城東北部的白水江畔，依山傍水，距縣城78公里，介于川滇邊界，交通便利。這里古色古香，人們能體驗到蜀國文化和古滇文化的交相輝映，更能領略到“上云南、下四川”的奇特地理現象。轄區面積168平方公里，轄區共有11個村、1個社區居民委員會，車輛、人員流動頻繁，治安情況復雜。

近年來，云南省彝良縣公安局牛街派出所全面謀劃和推進各項工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，強化社會治安防控體系建設，加強矛盾糾紛排查化解，努力為全鎮經濟社會發展保駕護航，得到了老百姓的交口稱贊。

重拳出擊，還百姓太平生活

“有時候深夜兩三點鐘了，我們還經常看見民警們開著電動車在巡邏，感覺心里面很踏實，他們工作很辛苦，感謝他們……”在鎮上開飯店的陳玉蘭由衷地說。

“群眾呼聲就是警情，群眾所需就是工作方向。”所長王朝賢說，派出所緊抓當前突出的犯罪問題，本著什么犯罪突出就著重打擊什么的工作方針，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，特別是帶有流氓、黑惡勢力性質的案件，堅決露頭就打、一查到底。

一段時間，部分年輕人醉酒后在集鎮有恃無恐地“飛車”“飆車”，嚴重危及了行人安全，群眾反映強烈。針對這一問題，派出所集中警力重拳出擊，從嚴從重予以處罰，受到群眾的一致好評。目睹近年來牛街的社會治安變化，牛街二中老教師張孝文感言：“這幾年街上年輕人打架斗毆少了，偷盜搶劫、賭博、坑蒙拐騙沒有了，鄰里相處和諧，生活在集鎮上感覺很安全。”

聯防聯動，建立縝密防控網

牛街鎮毗鄰一省四縣，治安環境較為復雜。派出所民警下移工作重心，專群結合，抓實載體，在夯實基層基礎上下功夫，形成了點有防范、線有巡邏、面有控的“點、線、面”防控體系。

為將警力延伸到村，方便群眾報案和辦理事務，派出所在每個村都建立了警務室，公布了電話號碼，將治安員納入派出所管理，每月按時召開例會，研究和安排具體工作。在治安形勢復雜、人口較多的甘家壩村還安排了兩名專職人員在警務室處理日常事務。為做好防控工作，派出所在每個村建立了勸導站，由村委會主任兼任站長，村民小組長擔任勸導員。勸導站發揮情況熟悉優勢，認真履職，及時加強矛盾糾紛排查化解，做到早發現、早匯報、早解決，糾紛不出村，化解調處在萌芽狀態。目前，牛街鎮共建立勸導站12個，有勸導員256名。

為互通信息，派出所還利用新媒體建立了一個微信工作群、一個QQ警務室，由專人及時發布轄區治安信息并解答群眾提出的問題，一旦遇到特殊情況或電話無法聯系當事人，就立刻在微信群里傳達，與其他人及時進行交流，做到互通有無、信息共享。同時，派出所還定期開展“相約警務室”警民懇談活動，營造了全社會參與社會治安的良好氛圍。

針對古鎮建設中涉及的征地拆遷、返遷安置等遺留問題和煤礦整頓整合等一些有可能引起群體性事件的重大疑難糾紛，派出所認真研究，與鎮黨委、政府積極配合，聯合法庭、司法所成立工作組，對群眾反映的問題逐一進行化解。

強化技防，違法犯罪無處逃

在這個科技發展迅猛的時代，僅僅發揮人力作用是全然不夠的。在鎮黨委、政府的大力支持下，派出所共投資20多萬元，在集鎮主干道與治安復雜的區域安裝電子監控攝像頭40余個，同時發動轄區的企業、學校、村委會、行業場所均安裝監控，真正實現了視頻全過程監控、全時空設防、全方位覆蓋，真正做到了“鼠標巡查，探頭站崗”。2014年10月8日凌晨2時50分，王某剛伙同胡某林在振興街步步高購物中心盜取了價值2000余元的香煙以及現金2000元。派出所通過監控等手段，成功破獲此案，牽扯出盜竊案件34件，涉案金額30余萬元，抓獲嫌疑人6人。2016年，通過監控系統破獲各類案件10余起，抓獲違法犯罪嫌疑人5名，有效預防和打擊震懾了犯罪分子。

三年來，牛街派出所年終考核均名列全縣派出所前茅，兩位民警榮立個人三等功，這是對民警們艱辛付出的充分肯定。