從法律角度談校園欺凌現象

摘 要：校園本是少年兒童學習和游戲的成長凈土，而近年來頻繁被爆出的校園霸凌事件則是一直生長在這片土地的陰暗角落里不曾被人重視的毒花。當前我國民法中《治安管理處罰法》和《未成年人保護法》尚未對校園霸凌做出明確的法律定性，校園霸凌事件的處理只能由學校和家長出力。然而，在處理校園霸凌事件的過程中，本應起到最大作用的校方和家長卻往往表現出無作為的姿態，將責任相互推諉，造成了法律、學校、家庭三不管的地帶。本文以網絡熱議的集氣校園霸凌案為引，以現狀原因措施的思路論述了校園霸凌的產生和解決，并指出只有通過立法、學校和家庭的聯合，才能徹底根除霸凌的毒苗。

關鍵詞：校園霸凌；法律；教育

1 當前校園欺凌現象及其危害性

近年來，校園霸凌事件頻頻發生，而讓這些事件進入大眾視野的，則是一系列在社交媒體上傳播的校園霸凌視頻。如2017年的北京中關村第二小學事件，學生小明在進入廁所后遭到同學小亮和小鵬的“毆打”，由于衛生間沒有監控，在隨后的校方調查中，小明、小亮、小鵬三人對當時欺凌行為的說法不相一致，校方也無法定性這究竟是不是一起惡意毆打案件。又如2015年上海虹橋技術中學的“弄堂霸凌事件”，霸凌者將欺辱一名女同學的過程拍攝并發布在網上，引起網民熱議。視頻里打人者對受害人進行辱罵和毆打，還逼迫被害人脫掉衣服，在視頻流傳后不久，被害人由于受到身體和心靈的雙重傷害，選擇了輟學回家休養。

從這些案例中我們可以看出，校園霸凌行為已經成為了威脅青少年身心健康的一大隱患，從霸凌方式上看，除了毆打、人身攻擊和言語辱罵，孤立、排擠和冷暴力也是校園霸凌者常采用的方法。然而，從法律定性上講，除了對被害人造成身體嚴重傷害的毆打行為，其他霸凌的方式都暫時無法計入法律管轄的范疇。另一方面，霸凌者對被害人肖像權的蔑視，在網絡視頻中暴露被害人的面部和隱私部位，對被害人造成的心靈創傷，也沒有相關法律去治罪。綜合以上兩點，校園霸凌的危害是潛在而險惡的，治理校園霸凌，法律還有很長的路要走。

2 校園欺凌現象的成因

2.1 相關法律不完善，霸凌得不到合法管制

目前，我國并未設立專門調整校園霸凌的法律，處理校園霸凌只能援引《治安管理處罰法》《民法通則》《未成年人保護法》等法律法規處理，但這些法律條例對校園霸凌事件中的具體暴力程度無法做出合理的定性，因此也不能對霸凌者做出合理的懲治措施。另外，校園暴力中的暴力更多是對心靈造成傷害的冷暴力，我國法律目前尚未對傷害他人心靈健康的語言暴力做出相關定性，想要依靠法律申訴維權，還有很長一段路要走。

2.2 學校管理有漏洞，放學后的欺凌無人管

在處理校園霸凌事件的過程中，本應起到最大作用的校方卻往往表現出無作為的姿態。對于發生在非上課時間的霸凌事件，學校教務部門將責任推給家長，家長又將責任推給校方，如此法律、學校、家庭三不管的地帶，對于亟待申訴的被欺凌者來說，是何等絕望的境地。

2.3 家庭教育有缺陷，反欺凌教育缺乏理性

家庭是少年兒童永遠的港灣，可校園欺凌事件發生后，家長的態度往往兩極分化：一種是覺得“小孩子打打鬧鬧沒什么”的漠視態度，一種是“挨欺負就要討回來”的非理性反應。這種不科學的家庭反欺凌教育對校園其欺凌事件的解決非但沒有促進作用，反而增長了“以暴制暴”的氣焰。

3 防治校園欺凌現象的措施

3.1 以法制暴，用法律維護權益

針對當前形勢嚴峻的校園欺凌現狀和欺凌者利用網絡媒體侵害被欺凌者權益的行為，國家有關部門聯合出臺了《防治中小學生欺凌和暴力指導意見》和《未成年人網絡保護條例》，這兩項條例為校園欺凌防治教育提供了法規上的管制指導，也呼吁著立法部門加快反校園欺凌事件的立法腳步。立法部門不僅要將校園暴力的違法程度進一步定性，還要將“行為暴力”和潛在的“冷暴力”進行定性，依法定罪，合法處置。要加強對網絡環境的監管力度，杜絕網絡暴力在校園的滋生，對在網絡平臺上傳、轉發、下載侵害他人安全權益與身心健康權益的圖像、音視頻的青少年，要依法追究責任，從而遏制網絡暴力與校園霸凌的滋長。

3.2 家校聯合，以教育呵護成長

在教育、引導孩子遠離校園暴力的路途上，學校、家庭要聯合一致，，消除學校、家長的管控盲區，實現反霸凌保護的無縫銜接。學校可以借鑒西方一些中小學反欺凌教育的經驗，在校園內外普及反欺凌教育，開設心理輔導課程，對有潛在暴力傾向和心理問題的學生進行心理輔導，對已經受過或正在受欺凌的學生進行反欺凌輔導，讓陽光灑進孩子們的心房，從心理根源上杜絕欺凌。家長要密切關注孩子的動態，發現孩子對上學有抵觸情緒、行為一反常態、躲起來不愿意與人交流時，要采取溫和的方式進行詢問，發現孩子遇到了欺凌，要積極進行疏導，不可置之不理，也不可蠻橫“討說法”，要聯合校方，在孩子身后默默保護。

3.3 學會申訴，合理自我保護

從學生角度來說，防治校園欺凌還要學會自我保護和申訴。首先，要養成正確的人生觀、世界觀和價值觀，做人要正直善良，樹立平等意識，不欺負弱小，也不向惡勢力屈膝。如果遭遇了校園欺凌事件，要第一時間告訴老師和家長，對待欺凌者，要剛正不阿，不可一味退讓，也不可以暴制暴，要從合法的申訴渠道為自己維權。

4 結論

欺凌行為歸根到底是人性中的因子在不加管制的環境下肆意滋長的結果，要徹底根除校園欺凌和毒苗，必須通過國家立法、家校教育、學生自我教育的聯合措施，三管齊下，徹底清除。在立法方面，要著重加強網絡暴力犯罪和隱私侵權的立法，讓錄制和傳播施暴視頻的人得到嚴懲；教育方面，要實現家校聯合管制，消除教育的盲區，重視青少年思想品德和心理教育，從心靈上根除惡果；作為學生，一旦遭遇欺凌，要冷靜應對，合理申訴，維護自己的合法權益。愿陽光灑進校園的每一個角落，愿校園欺凌不再發生。

參考文獻：

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作者簡介：吳楮（2000），男，漢族，河北保定人。