通信監理發展的問題及解決措施

周得黔

摘 要：本文主要分析了通信監理行業的發展現狀及存在的問題，并針對這些問題提出了相應的解決對策，以供參考。

關鍵詞：通信監理；發展問題；措施

隨著通信工程的快速發展，通信監理作為保證工程項目的順利展開的重要內容，面對工作中所存在的各種問題，就需要提出相應的解決對策，以促進通信建立行業健康發展。

1 通信監理行業的發展現狀

1.1 傳統通信監理行業工作內容弊端

通信建設工程自身具有工期短、投資小、分布廣等特點，通信監理行業為了能夠獲取更大的利潤，不重視對人力和新技術研發的投入，導致通信工程的建設資料、合同管理、采購價格、供應商信息等都存在不完善和不合理之處，以及優秀監理人員資源的匱乏，無法適應新時期的發展需要。同時，通信工程建設還存在施工進度緩慢、耗時長、信息滯后等情況，不能及時掌握最新的工程動態，無法確保決策的正確性。

1.2 市場經濟對傳統通信監理行業的影響

通信行業在80年代興起后，在短短的幾年內迅速發展。但是由于通信行業前期的過快發展，導致市場已經處于飽和狀態，發展空間過小，各大運營商之間展開價格戰，導致監理行業不得不降低取費標準，單靠降低價格是不可能改變行業發展困境的，行業內部必然會出現惡性競爭，市場混亂不堪。后期的監理工作中，人力和新技術投入的缺乏，導致不能對通信工程進行有效監督，嚴重損害了工程建設業主的利益。

2 通信監理發展中所存在的問題

2.1 對通信監理沒有正確認識

我國的通信監理工作起步相對較晚，很多的通信工程企業對其所發揮的作用沒有充分認識。一些通信工程企業會認為監理工作人員需要服從其管理，導致過多地干預監理工作，使得監理工作人員無法獨立工作，當然也難以保證通信工程質量。

2.2 通信監理工作人員的職業素質普遍較低

通信工程在近年來快速發展，對當地的經濟發展起到了重要的推動作用。但通信監理工作質量難以達到預期的效果，其中的一個重要原因就是通信監理工作人員的整體素質和水平不高。近年來，通信工程的發展已進入到成熟階段，通信監理工作如果跟不上節奏，就會影響通信工程的未來發展。這就需要通信監理工作人員要正確地理解監理內容，對于通信工程的施工技術以及相關的管理知識都要有所了解，才能夠保證通信工程質量。從目前的通信監理工作人員整體素質情況來看，無論是文化水平、專業技術能力及管理水平上都存在著不足，特別是多數的通信監理工作人員在從事監理工作中，沒有嚴格按照規范展開，就難以保證通信監理工作質量。

2.3 通信監理工作中存在亂收費的現象

通信工程發展速度非常快，對于監理工作，國家出臺了相應的標準，其中尤其明確了監理收費標準。但是，當落實到具體的工作中，一些監理收費活動并沒有按照這一標準展開，甚至會存在監理亂收費的局面，部分地區的“單站收費”現象比較嚴重，形成了區域范圍內的不良競爭。一些監理單位為了提高中標率，甚至會將收費報價壓低，這樣很難保證通信監理質量，而且還會導致通信工程項目展開的過程中產生各種隱患。

2.4 通信監理工作存在著不公平性

通信工程項目建設中，通信監理要體現出公平性，才能夠保證工程質量。但是，一些通信監理工作人員在具體的實施中存在著不按照規定執行的現象，所執行的工作已經超過的自身的職責范圍，甚至參與到通信工程的內部管理工作中，就使得通信監理工作人員成為了工程主要管理人員的合作者，必然會在監理工作中缺乏公平性。

3 通信監理發展問題的解決對策

3.1 對通信監理工作要予以正確認識

目前，通信監理工作的問題在很大程度上是由于缺乏對通信監理工作的正確理解造成的。 特別是在相關政府部門和通信工程建設領域，要加強宣傳力度，特別是充分利用媒體，使所有與通信工程有關的工作人員了解通信監督工作的重要性，對監理工作的認知度予以提高。 通信工程管理人員和有關政府部門要加強通信監理培訓，提高這些人員對通信監理的意識。

3.2 強化通信監理工作人員的培訓力度

通信監理人員對通訊工程執行監理工作的執行者，對工作人員的整體素質具有很高的要求，這對于通信工程建設的規范化展開具有重要的決定性作用。針對通信監理工作人員職業水平不高的問題，就需要監理單位強化通信監理工作人員的培訓力度，培訓的內容除了與監理工作相關的理論知識之外，還包括監理工作人員需要遵守的各項規范、監理技術標準，以使得監理工作人員的職業素質有所提高。所有的監理工作人員在上崗之前都要接受培訓，并通過考核合格之后，獲得監理資格證書才有資格上崗。對于已經上崗的監理工作人員的工作情況要按照規范進行管理，以避免存在違反規定的現象，保證監理行業健康穩定地發展。

3.3 控制好監理工作人員的行為

監理工作人員在所履行職責的時候存在不公平性，主要是由于監理工作人員沒有按照規定展開工作，導致監理功能沒有得以充分發揮，另外，通信工程建設單位的主要領導人過于干預，使得監理工作缺乏獨立性，很多問題難以按照監理標準予以解決。特別是通訊工程建設單位長期干預監理工作，并已經形成了思維定式，就會影響監理工作質量。這就需要強化對監理工作人員以及通信工程建設單位主要管理人員的教育工作，從多角度出發，理論結合實際地展開培訓，使其認識到忽視監理工作可能造成的嚴重后果，以提高其對監理工作的認識度。

3.4 嚴厲制止監理亂收費的現象

針對監理工作中所存在的亂收費和不公平現象，需要加大檢查力度。特別是招投標階段所存在的監理亂收費的現象，就需要對招投標階段的各項工作進行檢查，包括文件是否規范，監理收費是否合理等等，都是重要的檢查內容。同時，還要管理好通信工程竣工結算環節的工作和審計工作，以使監理收費切實地按照規定執行。

4 結語

綜上所述，通信事業快速發展，通信監理不斷地規范化，并實現了創新發展。但是，在通信監理發展的進程中存在著諸多的問題，嚴重影響了通信監理質量。這就需要采取措施針對相關問題予以解決，以提高通信監理工作的可靠性。

參考文獻：

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