水利旅游資源開(kāi)發(fā)初探

朱勇 張妮 范馨月

摘 要：本文以四川省石棉縣為例，針對(duì)石棉縣水利旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)，分析石棉縣在水利旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中中存在的問(wèn)題，提出水利旅游資源開(kāi)發(fā)應(yīng)充分利用水利資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)解決水利旅游業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。并就如何充分開(kāi)發(fā)石棉縣水利旅游資源，提出了一些設(shè)想和建議。

關(guān)鍵詞：水電站；水利旅游；水利旅游資源開(kāi)發(fā)

伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)的旅游業(yè)也迅速壯大豐富，越來(lái)越多的旅游項(xiàng)目被開(kāi)發(fā)出來(lái)，水利工程因其獨(dú)特的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì)，成為了一種特殊的旅游資源。全國(guó)各地不同規(guī)模的水庫(kù)約有86400多座水庫(kù)，其中有數(shù)千座水庫(kù)具有開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的潛質(zhì)。如果能在這些水利工程的基礎(chǔ)上，衍生出一系列的水利旅游項(xiàng)目，不僅可以進(jìn)一步提高水利工程的經(jīng)濟(jì)效益，還能夠使我國(guó)的水利工程事業(yè)進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)。但是由于各種各樣的原因，現(xiàn)在我國(guó)的水利旅游資源還沒(méi)有被充分的開(kāi)發(fā)出來(lái)，各個(gè)水利工程在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有旅游資源開(kāi)發(fā)方面的專家進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)，使得水利工程不能充分發(fā)揮它的經(jīng)濟(jì)效益，有的甚至破壞了原有的生態(tài)環(huán)境。因此，如何對(duì)水利旅游資源進(jìn)行合理的開(kāi)發(fā)，還有許多問(wèn)題有待研究。

石棉縣位于四川省的西南部、雅安市最南端，東連甘洛縣、漢源縣，南接冕寧縣、越西縣，西依九龍縣、康定縣，北與瀘定縣毗鄰。石棉縣的自然資源十分豐富，例如水利資源、林業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源，特別是水利資源，是石棉縣的立縣之本。但是，目前對(duì)于水利資源的利用，更多的還是截水筑壩發(fā)電，沒(méi)有進(jìn)行更深層次的挖掘，特別是與旅游開(kāi)發(fā)結(jié)合，更好的發(fā)揮石棉縣的優(yōu)勢(shì)，這需要進(jìn)行深入的探討。

1 石棉縣水利旅游資源開(kāi)發(fā)的思路與對(duì)策

考慮石棉縣水利旅游現(xiàn)狀、旅游性質(zhì)、景觀需求以及內(nèi)部用地環(huán)境特征后，確立石棉水利旅游發(fā)展總體戰(zhàn)略——“一心一主三翼四區(qū)”。即以縣城為基點(diǎn)， 大渡河為主線，開(kāi)發(fā)大型水庫(kù)旅游項(xiàng)目；三條支流楠椏河、松林河、田灣河為輔，著重開(kāi)發(fā)小型水利的度假體驗(yàn)項(xiàng)目；并劃分出安順場(chǎng)及周邊景區(qū)、孟獲城景區(qū)、田灣河景區(qū)、王崗坪黃草山景區(qū)這大四景區(qū)，突出水利旅游特色。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，開(kāi)發(fā)瀑布溝水庫(kù)、大崗山水庫(kù)、龍頭石水庫(kù)三大旅游區(qū)， 構(gòu)建東南西北四大旅游線， 強(qiáng)化六大措施，使水利旅游業(yè)成為縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重大支柱產(chǎn)業(yè)。

1.1 開(kāi)發(fā)三大旅游區(qū)

旅游產(chǎn)品供給的有效性關(guān)鍵是要控制旅游資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)，防止重復(fù)建設(shè)， 形成特色鮮明、主題突出、市場(chǎng)定位明確的產(chǎn)品體系。通過(guò)分析石棉縣水利旅游資源類型、分布情況、交通條件、等綜合因素，確立瀑布溝水庫(kù)、大崗山水庫(kù)、龍頭石水庫(kù)三大旅游區(qū)。具體設(shè)想如下：一是進(jìn)一步完善瀑布溝水庫(kù)、大崗山水庫(kù)、龍頭石水庫(kù)旅游區(qū)， 形成以水庫(kù)風(fēng)光為背景， 水利文化為特色， 水庫(kù)大壩和石棉縣城為依托的綜合型旅游區(qū)， 使之成為石棉縣的旅游龍頭產(chǎn)品；二是圍繞“紅軍強(qiáng)渡大渡河”這一遺跡，開(kāi)發(fā)石棉縣紅色文化旅游區(qū)；三是將水庫(kù)旅游與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文化結(jié)合，打造以藏彝民族風(fēng)情和湖光山色為特色的民俗風(fēng)情旅游區(qū)。

1.2 構(gòu)建四大旅游線

大渡河上的各級(jí)水利風(fēng)光具有巨大的旅游市場(chǎng)潛力，石棉要充分利用大渡河的主線作用，站在游客的角度， 加強(qiáng)各個(gè)旅游景點(diǎn)的聯(lián)系，重新組合旅游產(chǎn)品。在四個(gè)原有的安順場(chǎng)、孟獲城、田灣河、王崗坪黃草山景區(qū)的基礎(chǔ)上，各自與景區(qū)周圍的水電站結(jié)合，開(kāi)發(fā)水利旅游，形成四大旅游線。

一是安順場(chǎng)和松林河西線，即石棉精品游，通過(guò)進(jìn)一步細(xì)分市場(chǎng)， 針對(duì)休閑度假這一定位推出安順場(chǎng)、蟹螺堡子、先鋒松林地等民俗風(fēng)情觀光體驗(yàn)產(chǎn)品， 針對(duì)水利旅游推出松林河小水電站體驗(yàn)產(chǎn)品，同時(shí)開(kāi)發(fā)相應(yīng)的農(nóng)家樂(lè)，集吃飯娛樂(lè)休閑為一體。二是孟獲城景區(qū)南線， 即孟獲城、公益海旅游線。結(jié)合當(dāng)?shù)氐母呱讲莸椤⒃忌帧⑾?，開(kāi)發(fā)滑草、森林探險(xiǎn)、漂流等新興的生態(tài)旅游項(xiàng)目。三是田灣河景區(qū)北線，通過(guò)完善交通系統(tǒng)，使田灣、草科地區(qū)形成觀光環(huán)線，游客可以沿著環(huán)線欣賞美景，遠(yuǎn)觀貢嘎山，近看田灣河風(fēng)光。四是王崗坪黃草山景區(qū)東線，即戶外運(yùn)動(dòng)區(qū)，組織漂流、徒步、登山、攀巖等戶外活動(dòng)體驗(yàn)游線。

1.3 強(qiáng)化六大措施

第一，對(duì)水利旅游景區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。在遵循“因地制宜、合理布局、突出特色”的原則下，結(jié)合自然環(huán)境的承載能力，綜合考慮石棉縣旅游總體發(fā)展情況和國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)展趨勢(shì)等各方面的因素，引導(dǎo)制訂出科學(xué)的石棉縣水利旅游開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，使規(guī)劃既切合當(dāng)前的實(shí)際情況，能夠?qū)崟r(shí)實(shí)地的進(jìn)行下去，同時(shí)能把握好未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。水利旅游資源的開(kāi)發(fā)不僅要與石棉縣的旅游總體規(guī)劃相銜接，而且要與土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、村莊環(huán)境建設(shè)規(guī)劃保持一致。不僅要突出水利旅游的特色，而且要結(jié)合石棉自然環(huán)境和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，防止水利旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)脫離現(xiàn)狀，破壞本地資源和環(huán)境。

第二，提高水利旅游業(yè)綜合接待能力， 完善旅游配套服務(wù)設(shè)施。根據(jù)“一心一主三翼四區(qū)”發(fā)展布局，首先石棉縣城中心城區(qū)應(yīng)當(dāng)按照石棉旅游發(fā)展需求和接待規(guī)模，興建賓館、旅行社，培養(yǎng)旅游業(yè)的相關(guān)管理人才和服務(wù)人員，提高石棉縣的旅游綜合接待能力。偏遠(yuǎn)景區(qū)要解決交通、餐飲、住宿等問(wèn)題，建立相應(yīng)的賓館或者農(nóng)家樂(lè)，提高游客停留率。

第三，深度開(kāi)發(fā)水利旅游資源加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的有效供給。想要將水利旅游打造為石棉縣的精品旅游，首先要優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在開(kāi)發(fā)新的旅游項(xiàng)目的同時(shí)，也要重點(diǎn)開(kāi)發(fā)紅色歷史文化旅游、休閑度假旅游、民俗文化旅游、科教旅游等傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目，升華石棉縣旅游的內(nèi)涵，突出地方特色與民族特色，提高旅游項(xiàng)目的參與性和吸引力。比如以石棉黃果柑、枇杷、核桃等農(nóng)產(chǎn)品為依托，開(kāi)展批把節(jié)、核桃節(jié)等旅游節(jié)；生態(tài)度假以溫泉、森林、草原等為體驗(yàn)；小水電站以參觀學(xué)習(xí)，了解水利發(fā)電科學(xué)原理，寓教于樂(lè)為主要方式；水庫(kù)的消落帶地區(qū)可開(kāi)展捉蝦、捕魚、打泥巴等原生態(tài)的活動(dòng)。

第四，提煉地方文化，特別是水利文化。文化是一個(gè)城市的靈魂，而城市形象是文化的具體體現(xiàn)，因此，我們應(yīng)在在城市形象塑造過(guò)程中重點(diǎn)體現(xiàn)四大文化品牌： 一是水利文化品牌。包括以大壩文化、船閘文化、水庫(kù)文化、橋梁文化、電站文化為主體的現(xiàn)代水利工程文化、水利科教文化、壩庫(kù)區(qū)移民文化和水利文化產(chǎn)品。石棉境內(nèi)擁有瀑布溝、龍頭石、大崗山三個(gè)大型水電站，單從文化視角看，這些水電站工程本身就是集文化、技術(shù)、尖端工藝與一體的現(xiàn)代化景觀。大型水電站勢(shì)必衍生水利科研基地、水利教育基地和水利人才中心，而山間河流上270多個(gè)大小不一小水電站，不僅生產(chǎn)電能，而且派生出豐富多彩的水利生產(chǎn)、水利經(jīng)營(yíng)、水利消費(fèi)等一系列獨(dú)有的文化。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)搬遷引發(fā)的移民工程，既是新一輪的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，又是復(fù)雜的文化建設(shè)和文化轉(zhuǎn)型的過(guò)程。因此，建立一個(gè)全面的水利博物館，既是對(duì)石棉水利文化高度總結(jié)和具體化呈現(xiàn)，同時(shí)也建立了一個(gè)水利工程的科教平臺(tái)，具有非常長(zhǎng)遠(yuǎn)的教育意義。二是旅游文化品牌，尤其是生態(tài)旅游文化和水利旅游文化； 三是歷史文化品牌，包括三國(guó)文化、紅色文化、現(xiàn)代名人文化；四是民族文化品牌，即石棉縣獨(dú)有的藏彝民族風(fēng)情文化、節(jié)慶文化。

第五，完善管理體制，強(qiáng)化對(duì)水利旅游的管理。首先，旅游業(yè)發(fā)展順利與否依賴于旅游的服務(wù)質(zhì)量，也就是高素質(zhì)的管理與服務(wù)人才。因此，一方面要積極引進(jìn)同時(shí)具備旅游知識(shí)和水利知識(shí)的復(fù)合型人才，共同打造石棉縣水利旅游項(xiàng)目；另一方面要重視水利旅游從業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng)。其次，要把保護(hù)好水利旅游資源與管理者的責(zé)、權(quán)、利有效結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)管理人員的工作積極性。最后，旅游資源尤其是自然資源和歷史資源，一旦收到破壞便很難恢復(fù)。因此，要盡快完善這方面的法制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利旅游資源的法制化管理，通過(guò)法律手段，加大對(duì)違法者的懲罰措施。讓執(zhí)法者有法可依，違法必究。同時(shí)也要加大相關(guān)法律的宣傳力度，使人們意識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性。

第六，加大旅游宣傳力度。以往，石棉縣政府在水利旅游的宣傳上投入不足，而隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，旅游業(yè)要想發(fā)展必須依賴于成功的市場(chǎng)宣傳與營(yíng)銷。因此，要提高石棉縣水利旅游的知名度， 必須要通過(guò)各類媒體進(jìn)行大力的宣傳，尤其是要充分利用新興的社交媒體，及時(shí)了解旅游者的喜好并且抓住先機(jī)，在群眾中贏得良好的口碑，擴(kuò)大知名度， 打造石棉縣水利旅游的品牌。

2 結(jié)語(yǔ)

水利工程遍布石棉縣，蘊(yùn)含著豐厚的人文與自然旅游資源，我們可以充分發(fā)掘水利資源的優(yōu)勢(shì)，弘揚(yáng)石棉縣的特色文化，在不破壞自然環(huán)境的前提下，依托于水利工程，積極發(fā)展水利旅游，促進(jìn)人與自然和諧相處、實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。