黃妍
【摘 要】“一帶一路”倡議既為中國的發展創造了機遇,又為國際經濟發展、區域經濟合作提供了良好契機。“一帶一路”倡議自2013年提出以來,得到了持續推進和快速發展,獲得了喜人的成果。在這樣一個時代背景下,明確“一帶一路”的內涵,從國際和國內兩個角度深入剖析其意義,對我國整體經濟的發展及各企業未來的規劃具有重要價值。
【關鍵詞】地理;視閾;“一帶一路”
【中圖分類號】F125 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688(2017)12-0160-03
2013年,習近平主席首次提出了建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的構想。2015年3月,由國家發展改革委員會、外交部和商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景和行動》。由此,“一帶一路”倡議進入了正式實施階段。“一帶一路”倡議自2013年提出至今,已經有100多個國家及國際貿易組織參與其中,在“經濟帶”沿線地區同30多個國家共同簽署了合作協議,與20多個國家聯合開展了產能合作。目前,一批有影響力的標志性項目已經逐步落地。“一帶一路”倡議將持續推進,得到了眾多國家及聯合國的普遍支持,取得了超出預期的成果。
“一帶一路”倡議是助推中華民族偉大復興的重要途徑,對內改變中國自身的社會經濟結構,對外重塑國際權利結構,改變全球的戰略資源分配格局。在“一帶一路”不斷推進和發展的過程中,既富有無限的機遇,又面臨各種挑戰。用地理學的眼光來審視這一戰略,將有助于我們更加精準地認識“一帶一路”的重要意義。
1 “一帶一路”的內涵
“一帶一路”旨在聯系全球各區域的經濟要素,使這些要素有序分布、自由流通,促進全球資源更加合理、高效的配置,從而促進全球市場的深度融合,打造范圍更加廣闊、層次水平更高的區域經濟合作。以“和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”為基本理念,以“共商、共建、共享”為基本原則,實現“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通和民心相同”的共同愿景。
“一帶一路”倡議從提出到其“路線”的規劃必定不是偶然和盲目的行為,而是當今政治經濟格局不斷深入發展的必然結果。因此,“一帶一路”倡議的“路線”無論是政治格局還是經濟走向都是有其明確的空間指向要求的,對我國及全球的經濟利益發展都表現出偉大的意義。
2 從地理的角度看“一帶一路”倡議的意義
分析“一帶一路”倡議的意義可以從全球尺度和中國發展尺度兩個維度來看。從全球尺度來看,“一帶一路”指“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。而這里的“帶”和“路”并不是嚴格意義上的被劃定的路線,而是以此路線為基本核心,以線帶面,不斷深入和擴展,表現其包容性和開放性。從中也體現出“一帶一路”在國際經濟發展中的巨大帶動作用。從小尺度來看,中國地處亞歐大陸東部,太平洋西岸,一直以來我國東部沿海地區借助海洋航運可以連通國外貿易,快速發展經濟,體現出其地理位置的優越性;而西部地區深入亞歐大陸內部,海上交通沒有窗口,各種因素限制了其對外貿易和經濟發展。因此,長期以來經濟發展緩慢,處于落后水平。而“一帶一路”倡議通過“絲綢之路經濟帶”連通我國西部地區,橫穿中亞,直通歐洲西部,為我國西部地區的經濟發展和貿易往來打開了局面,帶來了巨大的機遇,也為我國西部地區帶來了巨大的發展空間。
2.1 從全球角度看“一帶一路”
2.1.1 “絲綢之路經濟帶”
(1)東部與亞太經濟圈連接。“一帶一路”倡議東接亞太經濟圈,西連歐洲經濟圈。亞太經貿關系是“一帶一路”倡議的重要組成部分,從“一帶一路”的貿易構成來看,有大約47%的貿易來自東盟國家。因此,貫徹落實“一帶一路”倡議有利于加強中國與亞太地區的經貿合作,而亞太地區的經貿發展也會進一步推動“一帶一路”倡議的深入發展。
亞太經濟合作組織倡議“加強基礎設施建設,推動服務業發展”,與“一帶一路”的目的高度一致。目前,中國正大力推動“一帶一路”倡議與其他國家和地區發展的相互對接,與更多亞太國家的發展互助互利,相互融合,從而構建互利共贏的包容性發展局面,以更好地應對未來的經濟發展和調整。
(2)西部與歐洲經濟圈相連。“陸上絲綢之路”從亞歐大陸東部,經過中亞、西亞,橫貫亞歐大陸中心地帶深入歐洲地區。沿途經過亞歐大陸上幾乎全部重要的戰略樞紐,并橫跨東亞及西亞兩大經濟板塊,使兩大經濟區相互連通,從而連接并溝通了各個國家,使其成為經濟腹地。體現了其位置上的優勢,也為我國在整個世界塑造更加有利的經濟態勢和政治格局奠定了基礎。
此外,“一帶一路”中的“陸上絲綢之路”地處全球面積最大的大陸——亞歐大陸。這里蘊含著悠久的文明與歷史,是世界最有影響力的政治經濟舞臺中心。從經濟角度來看,亞歐大陸擁有全世界總人口數量的75%,擁有財富總量的60%及世界石化能源的75%[2]。全世界的三大經濟中心北美、東盟和東亞,其中有兩個地處亞歐大陸上。正如美國的戰略家布熱津斯基所說,誰控制了亞歐大陸,誰就控制了全球。所以,全球的戰略資源和戰略格局整體集中于亞歐大陸,能夠參與并間接掌控亞歐大陸的經濟發展是我國走向經濟崛起和偉大復興必經的考驗。
2.1.2 “21世紀海上絲綢之路經濟帶”
海上絲綢之路的路線從我國東部港口出發,歷經越南(河內)—馬來西亞(吉隆坡)—印尼(雅加達)—斯里蘭卡(科隆坡)—印度(加爾各答)—肯尼亞(內羅畢)—希臘(雅典)—意大利(威尼斯)。此路線從我國的東南沿海出發,經過東南半島和南海各國,再經過印度洋,進入紅海,伸入歐洲和東非。此航海路線是我國自古以來與國外進行經濟貿易的海上通道,促進了我國與沿線各國的經濟發展。
在整個路線中,東盟是“海上絲綢之路”必經之地,也是“21世紀海上絲綢之路”發展的重點區域。但是,值得我們了解的是“21世紀海上絲綢之路”的合作對象并不僅限于東盟,也不限于路線中的沿途國家和地區,而是以點帶線,以線帶面,實現周圍國家及地區的共同發展。整個“海上絲綢之路”可以東連東盟、南亞,橫穿西亞,最后抵達北非和歐洲。市場全面貫通南海、太平洋和印度洋周邊的國家及地區,形成一個由東盟、歐盟、阿盟、非盟相互串聯的經濟鏈。力求促成亞歐非經濟貿易一體化的長遠目標[3]。
“一帶一路”倡議為我國提供了廣闊的市場,同時也為我國各大企業提供了商機。自該倡議提出以來,我國有不少企業將目光投向了“一帶一路”沿線國家,實行“走出去”的策略。但不少企業因缺乏對當地營商環境及市場的考查,對投資風險、項目規劃等缺少系統分析,只是對“熱門”地區盲目跟進,導致出現了“水土不服”的局面。企業在進行資本輸出之前,應先將發展中國家和發達國家的需求產業進行分類,確定哪些國家該投資哪些項目。同時,要分析當地的運營環境,投資風險、匯率風險等問題,對經濟發展進行準確定位,對投資項目進行合理規劃。
2.2 從中國角度看“一帶一路”
長期以來,我國東部地區占地面積雖小,資源相對匱乏,卻集中了中國大約96%的人口,經濟發達,人才集中。而我國西部地區占我國國土面積的72%,自然資源豐富,與13個國家接壤,進出口貿易總額卻只占7.7%。“一帶一路”為我國中西部地區的發展帶來了契機,是實現我國區域經濟平衡發展的最佳途徑。
2.2.1 對我國西北地區經濟發展的影響
“一帶一路”倡議對我國西北地區經濟發展的影響,主要靠“陸上絲綢之路”的帶動作用。西北地區大致包括新疆、陜西、甘肅、青海、寧夏5省。為“陸上絲綢之路”的東部起點地區。“絲綢之路經濟帶”將打破我國長期以來的經濟格局,因其東部牽連最為活躍的亞太經濟圈,西部與穩定的歐洲經濟圈想通,被譽為“世界上最大且最具發展潛力的經濟大走廊”。在擁有30億人口的亞歐大陸市場上,“絲綢之路經濟帶”將為我國西北地區帶來前所未有的機遇,最大限度地為西北地區開拓發展空間,提高經濟地位。在我國西部西區帶動發展期間,交通、能源物資、信息等將會在短期內迎來較大發展。
例如,西北地區的新疆地區,在2015年提出的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中提出,“要發揮新疆獨特的地理位置優勢”將其作為向西開放的重要窗口。加深新疆與南亞、中亞及西亞國家的合作與交流,使之成為“絲綢之路經濟帶”上的重要交通樞紐。使其處于“絲綢之路經濟帶”的核心地位。而在新疆內部地區,喀什將成為“絲綢之路經濟帶”的重中之重。
2.2.2 對我國西南地區經濟發展的影響
我國西南地區地形以高原和盆地為主,地形因素成為西南地區對外貿易的天然屏障,加劇了該區域的貧窮落后。但西南地區資源豐富,面積遼闊,地形多樣,沒有工業,少數民族集中,因此具有發展旅游業和特色農業的先決條件。我國西南地區與東南亞及南亞地區相連接,受“一帶一路”倡議的影響,可以建立西南地區與沿線其他城市的聯系,與東南亞及南亞地區和國家互通有無,為南亞地區贏得廣闊的市場空間,有利于我國西南地區的經濟發展。
2.2.3 對我國東部沿海城市的影響
(1)對上海的影響。上海地處我國南北海岸線的中點,位于長江入海口處,是我國的政治、經濟、文化中心,其優越的地理位置為我國帶來了國外資本輸入,成為我國重要的國際經濟貿易城市之一。2015年6月5日,“一帶一路”中的“上海—喀什合作論壇”在上海舉行。喀什為“一帶”東部起點最前沿的窗口和樞紐城市,而上海是“一路”中最發達對的對外貿易中心城市。喀什自古就是古絲綢之路的交通及商埠重地,肩負著與中亞、南亞友好往來的重任。“滬喀合作”是我國東部與西部的開放互動,海上與陸上的戰略對接,是歷史與未來的發展承續。
長江在“滬喀合作”中東連上海,西連喀什,推動長江流域地區的經濟貿易向東、西方向開放,加強沿線地區同南亞、東南亞和中亞等國家的貿易合作。
(2)對廣州、泉州、寧波等港口城市的影響。港口是水陸交通的重要窗口,對一個國家的國民經濟和對外貿易起著至關重要的作用。2015年,在國務院授權下,國家發改委、商務部及外交部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,明確規定了“21世紀海上絲綢之路”的航線是從我國沿海港口南下進入南海深入印度洋,最后伸入非洲和歐洲。并強調重點加強上海、寧波、天津、深圳、湛江、汕頭、青島、海口、煙臺、廣州、大連、廈門、福州、泉州、三亞15個港口的建設。港口城市不僅能夠通過“海上絲綢之路”深入太平洋、印度洋和南海諸過,連通我國同中亞、東南亞、西亞、非洲及歐洲的經濟,還是溝通我國與美洲經濟貿易的重要通道。
規劃企業的發展或進行對外貿易有必要從地理的角度來審視國際重要戰略文件,應全面了解國際大背景和大趨勢,從國際和國內的角度分別剖析其意義,并深入了解國外特定區域的特色文化和經濟走向。
參 考 文 獻
[1]麥金德.民主的理想與現實[M].武原,譯.北京:商務印書館,1965.
[2]杜德斌,馬亞華.“一帶一路”:中華民族復興的地緣大戰略[J].地理研究,2015(6).
[3]百度百科.21世紀海上絲綢之路[EB/OL].https://baike.
baidu.com/item/21%E4%B8%96%E7%BA%AA%E6%B5%B7%E4%B8%8A%E4%B8%9D%E7%BB%B8%E4%B9%8B%E8%B7%AF/13238102,2017-12-01.
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