國展黨建：將主體責任扛肩上

王彥華

習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”。作為商務部和上海市合作共建的國家級會展平臺和國有企業，我們體會到，做好黨的工作，要緊緊圍繞全面從嚴治黨這一主題，切實發揮好把方向、管大局、保落實三個作用，用好思想政治工作、黨內政治生活、監督執紀問責三個利器，在支部建設、黨員管理、發展責任三個維度豎起“嚴”的標準、落實“嚴”的要求，推動黨的建設成為企業發展的堅強政治保障。

一、強化黨委領導核心和政治核心，切實發揮黨組織把方向、管大局、保落實作用

習近平總書記指出，國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。黨委把發揮好這三個作用作為黨的建設“牛鼻子”，一是建組織，全面健全企業黨委、紀委、工會、團委和黨務工作部門；規范黨支部設置；設立職工代表大會機制，黨的工作主體全面健全。二是定制度，嚴格落實“三重一大”事項黨委先行研究機制；建立了黨委會議事決策、督辦落實、組織建設、監督執紀等數十項制度措施，明確黨組織決策、執行、監督權責和方式。三是立規矩，黨委書記代表公司黨委對黨委成員、全體黨員提出班子建設“四點意見”、落實問責條例“五項要求”、從嚴治企“八項規定”，把紀律和規矩挺在前面。四是明責任，制定黨建責任制實施辦法，由黨委到支部層層落實主體責任；注重全盤謀劃，每年將黨建、紀檢工作要點落實到崗、到人。推動黨的領導融入公司治理各環節。

二、用好思想政治工作、黨內政治生活、監督執紀問責三個利器

一是突出思想教育第一位任務，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。黨委專題研究制定4個方面18項具體措施，推進公司“兩

學一做”學習教育常態化制度化工作。其中，黨委堅持“三學”（黨

委書記帶頭領學、黨委會會議必學、黨委成員示范促學）樹標立桿，將學黨章黨規、學系列講話列入黨委中心組必學內容；各支部開展“456講黨課”（黨支部書記等四個主體，通過大黨課、新平臺等五種方式，講好黨性、發展、創新等六個主題的黨課）等活動，把“兩

學一做”納入“三會一課”等基本制度；黨委通過“一網一群兩刊一報告”（公司官網“國展黨建”欄目、“我們是黨員”微信群、《國展黨建》《黨建工作提示》、每年組織系列學習報告會），擴寬學習平臺。日常工作中，把思想政治工作作為一項經常性、基礎性工作來抓，在解決思想問題方面，黨委書記帶頭聽取意見，建立“公司領導接待日”制度；定期組織黨員思想調研，摸清“思想家底”，實現對癥下藥。在解決實際問題方面，啟動建立企業年金，重視員工幫扶，完善醫療保險等，這些得人心、暖人心、穩人心的工作成為推動企業改革發展的強大動力。

二是聚焦“兩個關鍵”，推動嚴肅認真的黨內政治生活落地生根。突出黨組織書記、委員這個“關鍵少數”，抓實黨委民主生活會、支部“三會一課”等“關鍵節點”，推動嚴肅認真的黨內政治生活落地生根。今年年初，黨委將開好高質量的專題民主生活會作為提高凝聚力、戰斗力的“黨性體檢”，會前征集49項建議，會上提出28項批評意見，會后形成六個方面52項任務清單，逐一整改銷項，落實到位。各支部專題組織生活會以黨委民主生活會為標桿，開展支部“互看互學互評”活動，通過現場互看、工作經驗互學、支部臺賬互評，將整改清單列入年度工作計劃，推動支部學標桿學先進、比干勁比實績。嚴格的黨內政治生活有力強化了黨員的黨性觀念和黨員意識。

三是堅持“三個統一”，切實強化監督執紀。國家會展中心招標采購項目多、金額大、業務條線多、資金業務來往頻繁，黨委支持紀委落實監督責任，堅持嚴監督與嚴執紀相統一、風險排查與問題處理相統一、抓懲治與抓責任相統一，緊盯制度執行中的薄弱環節和廉政風險，強化對重點業務領域和重要制度執行的監督檢查力度，突出“第一種形態”，堅持“三早、三談”（早教育、早警示、早糾正，定期與晉升員工、新提拔干部、重要崗位員工開展“滴灌式”談話），對快要“出邊兒”的干部馬上提醒，對犯“小毛病”的干部立刻批評，對“踩紅線”的干部堅決處理。針對苗頭性、傾向性問題，充分發揮談話函詢功效，推動自查自糾、立改立行，及時發現存在問題，防止小錯釀成大錯。同時，對黨員干部特別是黨員領導干部自我監督管理上的失職失責的典型問題緊盯不放，問責一個、警醒一片，推動公司依法、依紀、依規治企的良好政治生態落地生根。

三、從嚴推進支部建設、黨員管理、發展責任三個維度的工作

一是從嚴推進支部建設。樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向，抓黨建責任落實從嚴，明確黨支部主體責任，實行部門集體決策制度，使支部既有部門“三重一大”事項決策之權，更有“一崗雙責”管黨之責。抓支部規范設置從嚴，以部門為基本單元建立支部，嚴格規范完成人選醞釀、文件報批、大會選舉，強化組織意識。抓支部管理考核從嚴，建立黨員評議、支部互評、黨委打分相結合的支部綜合考評機制，使支部真正成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。

二是從嚴加強黨員管理。加強黨員教育監督，開展黨員“亮畫評改”（亮身份、自畫像、民主評議、立改立行）活動，在工作、作風、紀律等方面全方位加強黨員監督管理。規范發展黨員工作，制定發展黨員程序手冊，嚴格考察、醞釀、討論、備案、公示、培訓等程序要求；常態開展黨員身份摸排、組織關系核查、黨員檔案立檔、管理跟蹤工作。充分發揮黨員作用，樹立正向激勵鮮明導向，在重要崗位上大膽使用黨員，在攻堅克難中錘煉鍛造黨員，公司職工代表、職工董事、各部門負責人、群團組織班子中，黨員人數占到了大多數；大型展會活動期間，通過開展“青春閃耀”等主題活動，組織黨員亮身份、樹旗幟、解難題，受到團中央中國共青團網專題報道。公司隊伍建設成果也受到上海市市級機關工委充分肯定，多名同志獲市級機關優秀共產黨員、上海市三八紅旗手、上海市優秀共青團員、上海市青年崗位能手等稱號。

三是從嚴落實發展責任。堅持發展第一要務，連續開展“管理年”“管理提高年”活動，建立年度發展目標考核機制，在法人治理、安全生產、招標采購、人力資源、企業管理五個方面制定近百項制度措施，通過強化制度執行，層層壓實責任，推動全面從嚴治黨向縱深推進。

在商務部、上海市委和市級機關工委大力支持下，國家會展中心全面運營1年來，年均辦展面積近500萬平方米，全國排名第三。今年以來，汽車展、醫藥展等超大型展會面積、參展人數創歷史新高，做到了“安全、有序、高效、便捷” ，受到各界贊譽。今年，國家會展中心正式被人社部和上海市定為我國申辦2021年第46屆世界技能大賽的比賽場地。明年，根據中央要求，國家會展中心將籌辦中國國際進口博覽會，成為推進國家級、國際化的全球貿易平臺，也將更好服務上海自貿區建設和全球科創中心建設。未來，國家會展中心將按照上海市市級機關工委要求，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，馳而不息加強公司黨的建設，著力推進公司發展大局，把國家會展中心加快建設成為服務對外開放基本國策、服務商務事業發展、服務上海市國際會展之都建設的重要平臺。

（作者單位：國家會展中心

（上海）有限責任公司）

（責任編輯 王 玉）