因地因企推動改革見實效

內蒙古自治區國資委全面學習貫徹習近平總書記系列重要講話、考察內蒙古重要講話和關于國有企業改革發展重要論述精神，在準確把握新一輪國企國資改革發展環境、特點和目標取向的同時，積極采取有效措施，深化改革，強化監管，國企改革成效顯著。

營收同增46.6%

在推進國企國資改革工作中，內蒙古自治區國資委凝心聚力抓好各項工作落實工作，攻堅克難、勇于擔當，推動國企國資改革發展落到實處、見到實效。

一是深刻領會中央精神，把握改革正確方向。立足自治區實際，確定重點改革任務，制定年度工作計劃，著力增強改革的系統性、整體性、協同性，確保改革始終沿著正確方向前行。二是抓好學習調研，精心制定改革文件和方案。對中央和自治區的改革決策部署，堅持吃透精神、理清思路，堅持調研先行、定好盤子，確保各項改革方案和措施都上接天線、下接地氣。三是統籌試點工作，解決改革難點問題。截至目前，自治區共開展了9項國企改革試點工作，其中盟市國有資產監管體制建設試點基本完成，其他試點工作都在有序推進中。四是加強組織領導，狠抓督促落實。2016年以來，自治區黨委、政府領導先后聽取國企國資改革匯報30多次，先后開展了7次國企改革專項督查。五是強化宣傳，營造良好改革環境。國資委編發《自治區國有企業改革領導小組工作簡報》，利用新媒體平臺加大改革宣傳，營造了良好社會輿論氛圍。

今年上半年，首批26家企業納入國資委經營性國有資產集中統一監管體系，區屬企業占比達到94.9%；上半年累計實現營業收入693.3億元，同比增長46.6%；盈虧相抵后虧損167萬元，同比減虧10.8億元。

集中監管94.9%

內蒙古自治區國資委主動適應社會經濟發展新常態，擔當起自身責任，積極采取有效措施，因地制宜、因企制宜地轉職能、轉方式，打好國企良性發展組合拳，精準有序推進國資監管體制改革有序進行。

持續推進經營性國有資產集中統一監管。自治區國資委制定了經營性國有資產集中統一監管工作推進方案，2017年2月份經自治區黨委、政府審議通過印發實施。首批包括文化企業、金融企業在內的26家企業納入國資委集中統一監管體系，實現區屬企業94.9%的國有資產得到集中統一監管。

加大國有資本布局結構調整力度。一是認真編制規劃。國資委制定了《關于調整優化自治區國有經濟布局和結構做強做優做大區屬國有企業的實施意見》已報自治區政府，立足自治區的產業稟賦和發展基礎，對優化國有資本布局結構進行了統籌規劃。二是積極組建新的企業集團。圍繞落實自治區“六大基地”“七網同建、七業同興”重大戰略部署，在組建礦業、交投、環投、水投集團的基礎上，就組建自治區旅游集團、大數據公司、新能源集團、對外投資貿易集團進行了深入調研，目前已進入方案制定階段。三是設立國有企業結構調整基金。引導資金50億元，總規模擬達到300億元，待自治區政府審定后實施。

混改超過47.7%

實施分類改革是明確國企功能定位、確定改革目標和方法、調整國有經濟整體布局的前提，是深化改革促進發展的重要基礎性工作，對于有針對性地推進國有企業改革發展、提高國資監管力具有十分重要的意義。

一是分類改革有序推進。完成了自治區國資委出資監管企業分類工作，已開始對出資監管企業實施年度分類考核。二是現代企業制度逐步完善。80%以上區屬企業完成了公司制股份制改革；60%以上的區屬企業已在集團公司層面建立了董事會。三是深入開展企業內部“三項制度”改革。全力推動包鋼提質增效轉型發展，通過大幅壓縮職能部門，基本完成了總部管理機構、管理人員精簡工作。四是穩妥推進混合所有制改革。國資委出資監管企業集團中的245戶獨立核算企業已有117戶發展為混合所有制企業，占比達47.76%。五是加快剝離企業辦社會職能。國資委8月組織召開了自治區國有企業改革領導小組會，明確了各盟市、各部門、企業的任務和時間進度要求。

目前機場公安已移交公安廳管理，包鋼集團白云礦區“三供一業”已與白云區政府簽訂移交協議。各盟市所在地國有企業簽訂“三供一業”分離移交協議約30%左右，內蒙古電力集團完成簽訂供電設施移交框架協議戶數達到6.3萬。

黨建筑“魂”100%

堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國企的光榮傳統，是國企的“根”和“魂”，是我國國企的獨特優勢。

一是深入貫徹落實十八屆六中全會和全國、全區國有企業黨建工作會議精神。全面落實中組部、國務院國資委黨委貫徹落實全國國有企業黨建工作會議精神30項具體措施，切實筑牢國有企業的“根”和“魂”。

二是全面落實管黨治黨責任。切實強化黨的領導意識，推進黨建工作要求進章程工作，目前監管企業已全部完成公司章程修改。建立系統企業黨委（黨組）向國資委黨委報告年度黨建工作制度、系統黨委（黨組）負責人向國資委黨委述職制度，嚴格黨建工作考核制度，實行黨建工作與企業負責人薪酬掛鉤。

三是著力強化基層組織建設。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，制定工作方案和工作督導方案，組織召開5次推進會，組成4個督導組對企業進行全面督導。

四是推動國有企業黨委換屆。制定推動電力集團黨委換屆工作方案，把加強黨的領導和完善公司治理統一起來，以黨委換屆為牽引，統籌兼顧董事會、經理層班子配備，完善“雙向進入、交叉任職”領導體制。

五是扎實推進黨風廉政建設。認真履行“兩個責任”，正確把握運用“四種形態”，持之以恒貫徹落實中央八項規定和自治區28項配套規定精神。