甘肅省高寒陰濕區特色農產品開發淺議

丁瑞青，李永成

摘要：通過分析高寒陰濕地區特色農產品開發的有利條件和存在問題，提出從強化利益聯結，聚積發展優勢，打造品牌，開拓消費市場的建議。

關鍵詞：特色農產品；開發建議；高寒陰濕區

中圖分類號：S-01 文獻標志碼：A 文章編號：1001-1463（2017）11-0081-03

doi：10.3969/j.issn.1001-1463.2017.11.026

甘肅省高寒陰濕區指海拔1 800 m以上，年均氣溫6 ℃以下，年降水量550～600 mm以上的地區。主要分布在甘南、臨夏、定西、隴南、天水、蘭州、平涼7個市（州）24個縣（區）的全部或部分地 區 [1 ]。特殊的地理位置和自然資源決定了其宜農耕地是糧油作物增產的潛力帶、農業投入的高效帶、藥材特產的保護開發帶、生態保護的關鍵帶[2 ]。高寒陰濕區氣候獨特、地形復雜、物種豐富、特產眾多，同時這里是貧困發生相對集中的區域，進一步開發區域特色農產品有利于增加農民收入、加快區域經濟和社會發展。經過多年的探索和開發，高寒陰濕區培育了一些具有地域特色鮮明、產品品質獨特、產品數量稀少的地方特色優勢產品，在群眾脫貧致富和區域經濟發展中發揮著重要作用。在全面建設小康社會和建設現代農業的大背景下，分析高寒陰濕區發展特色農產品的有利條件、梳理特色農產品開發中存在的突出問題、提出特色農產品開發的對策，有利于加快農民增收進程。

1 有利條件

“高寒”和“陰濕”的基本氣候特征適宜喜涼作物的開發。高原、山地、盆地交錯，地勢垂直分布明顯，地形復雜多樣，高山、峽谷、丘陵、川塬、河壩、洼地并存的基本地貌特征適合資源立體開發。位于長江、黃河主要支流的源頭地帶，農業與林牧業交錯，農田、林地、草地鑲嵌，是多種自然生態系統的邊緣地帶，易于進行農、林、牧綜合開發，是生態穩定帶，非常適宜特色農產品生產[3 ]。

1.1 資源豐富， 適宜發展特色農業

甘肅高寒陰濕區氣候獨特、物種豐富，全省的野生植物70%分布在高寒陰濕區，素有甘肅的生物資源庫、基因博物館之說[4 ]。部分動植物在適生區域已經馴化并進行規?；N養，蕨菜、岷縣當歸、渭源白條黨參、渭源馬鈴薯種薯、隴西黃芪、岷縣中蜂、和政酸梨（啤特果）、康樂肉牛、岷縣中蜂和甘南州藏牦牛、西藏羊、河曲馬、蕨麻豬等已成為知名特色產品。渭源縣南山放養蟲草雞被評為中國綠色食品，獲2012年上海博覽會暢銷產品獎，渭源縣馬鈴薯種薯通過 “馬鈴薯種薯原產地標記”認定、岷縣當歸通過“當歸原產地地理標志”認證，岷縣、隴西、渭源被命名為“中國當歸之鄉”、“中國黃芪之鄉”、“中國黨參之鄉”。

1.2 地形復雜， 適宜發展立體農業

甘肅高寒陰濕區海拔落差大、地勢垂直分布明顯、地形復雜多樣，適宜發展立體農業，已形成區域特色鮮明的農業生產格局，實現種養業沿海拔梯次垂直分布、生產區域優勢互補。渭源縣根據氣候地理條件和產業基礎，在基礎好的會川、五竹鎮開展馬鈴薯新品種選育、高海拔林緣地帶繁育原種、淺山區繁育一級種，實現馬鈴薯種薯產業梯級布局。高寒陰濕區的高海拔牧區發展養殖業，海拔較低區域發展地膜玉米，玉米秸稈作高海拔牧區冬季飼草，種養業實現異地互補互促，養殖業和玉米生產步入良性循環。

1.3 農牧交錯， 適宜發展生態農業

甘肅高寒陰濕區位于長江、黃河主要支流的源頭，森林覆蓋率高，具備自然資源的特異性、生物種群的多樣性、特色產品的不可替代性[5 ]，農田、林地、草地鑲嵌，是多種自然生態系統的邊緣地帶，加上氣候寒冷，無霜期短，種植糧食作物產量不高，也很不穩定，面對發展林業、種藥及種草養畜卻非常有利[6 ]。高寒陰濕區合理調整土地利用結構，優化配置資源和生產要素，發展蠶豆、油菜等喜涼作物，林區發展經濟林和林下經濟，牧區發展特色養殖、農區發展種草養畜，民族地區發展特色食品加工，農林牧副相結合，走生態農業之路，利于保持資源、環境、經濟、生態的協調發展。

1.4 民族聚集， 適宜發展新型農業

甘肅高寒陰濕區藏、回、漢等多民族聚居，民族民俗宗教歷史文化多彩多姿，食俗豐富多樣，飲食風味迥異，少數民族善于經商。高寒陰濕區發揮農牧區交錯的地緣優勢和“茶馬互市”的傳統，挖掘民族文化特色、飲食特色，開發民族特色產品，開展特色營銷，帶動區域經濟穩步發展[7 ]。

2 存在的問題

2.1 貧困面大程度深

1989 — 1998年間，甘肅省3次立項科技扶貧項目，開展了跨地區、大范圍、多部門、多學科的科技扶貧工作，使項目實施區的糧食作物產量逐年提高，群眾收入明顯增加，生活水平顯著提高，取得了大規?？萍挤鲐毜男鲁删蚚8 ]。但甘肅省高寒陰濕地區大多地處14個連片特困地區的四省藏區和六盤山片區之中，仍然是國家扶貧攻堅主戰場。經濟相對落后，資金投入不足成為制約高寒陰濕區特色農產品開發的主要因素。

2.2 農業產業開發程度低

近年來，雖然在生物資源開發利用方面取得了較好的成績，但總水平仍很低，特別是農、林、牧及多種經營體系尚末形成；龍頭企業與基地之間并沒有形成真正的利益共同體；加工企業與特色產品之間的聯系程度并不十分緊密，帶動能力有限；已經建立產業化發展體系，產業鏈條短，增值空間小，資源優勢并沒有形成商品優勢[9 ]。

2.3 特色產業發展后勁不足

近年農村青壯年勞力外出打工，農村空心化程度加大，加之高寒陰濕區特色農產品開發跟不上市場需求的發展，特色種植業重茬造成產量質量下降、野生資源過度開發和人工栽培病害加重造成特色不特。這些問題都嚴重制約了高寒陰濕區農業特色產品的開發。

3 建議

人類回歸自然、呼喚天然和綠色消費的思潮已成為世界性時尚追求，高寒陰濕區要順應經濟社會和消費發展趨勢，合理定位特色產業，挖掘區域資源優勢、人文特點，激發發展動力，強化科技創新，打綠色牌，走特色路，大力發展特色農產品，實現農民增收致富和區域可持續發展。

3.1 強化利益聯結

高寒陰濕區普遍存在的農戶生產經營規模小、發展實力弱的問題，決定了該地區要發展壯大特色產業，必須選擇或綜合應用多種利益聯結機制。根據區域特色產業發展階段、經濟社會發展實際靈活選擇適宜的土地流轉方式、合作方式和恰當的合作模式。如以“企業+N+農戶”為基本的發展模式，N為可帶動和推動經濟社會發展的要素。N可以是家庭農場、專業合作社、社會化服務組織等新型經營主體；鄉村能人、村社干部等鄉土能人；金融資金、農戶資金、工商資本等資金；土地、勞務、機械等生產要素；科研院所、鄉村能人等創新主體。以提高相關各方參與度為關鍵，推動企業與農戶建立生產經營共同體，逐步破解家庭小生產與社會化大市場的矛盾，達到化解風險、發展產業、共享利益的目的。

3.2 聚集發展優勢

要按照產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的要求，順應市場規律，遵循自然規律，以提高質量和效益為中心，堅持以“特”、“優”取勝，對不可再生資源和人工難以馴化的資源嚴格實行保護性開發，對小雜糧、冷涼型蔬菜、特色畜禽、特色林草等區域特色農產品，逐步從推動種養加、旅游、文化等特色產業融合，促進農業資源要素跨界配置，加快新型經營主體、生產要素、新型業態集群集聚，構建農牧結合、種養循環、產學研結合的區域特色產業體系，以最少的資源、最小的費用實現經濟效益、社會效益和生態效益最大化[10 ]。

3.3 打造品牌， 開拓消費市場

對已開發出的獨具地方特色的品牌，如“清真品牌”、“地方民族風味品牌”、“綠色品牌”[11 ]，要加大保護和產業鏈條的延伸，在做好新產品開發和基地建設的同時，要積極創建地域特色鮮明的農產品新品牌；企業合作社作為市場主體要積極開展品牌創建工作；要通過服務、宣傳等途徑擴大特色農產品品牌的知名度和影響力。發揮品牌帶活產業、富裕農民的作用，實現特色農產品由產品銷售向品牌營銷轉變，開拓特色農產品消費市場。

參考文獻：

[1] 藺海明，王林安. 甘肅省高寒陰濕地區高效持續農業理論與技術[M]. 蘭州：甘肅人民出版社，1998，6.

[2] 王林安，高占彪. 甘肅省高寒陰濕地區農業技術研究與推廣[M]. 蘭州：甘肅人民出版社，1996：56-63.

[3] 陸立銀. 建設生態農業是甘肅高寒陰濕區未來農業發展的必由之路[J]. 耕作與栽培，2000（2）：5-7.

[4] 陸立銀，彭 忠，袁俊秀. 甘肅高寒陰濕區農村在全面建設小康社會中農業科技服務體系建設與產業發展重點[C]//中國農學會. 全面建設小康社會-中國科協二○○三年學術年會農林水論文精選，北京：[出版社不詳]，2003.

[5] 王林安，藺海明，王一鳴. 甘肅省高寒陰濕區農業可持續發展戰略之思考[J]. 甘肅農業科技，1999（3）：2-4.

[6] 陳玉琪，蔣志榮. 甘肅省高寒陰濕地區林業資源及其科學經營的研究[J]. 甘肅農業大學學報，1994（1）：108-116.

[7] 王無怠. 甘肅省洮岷高寒陰濕區農業發展方向商榷[J]. 科學經濟社會，1995（3）：15-20.

[8] 王林安. 甘肅省高寒陰濕區10年科技扶貧結碩果[J]. 甘肅農業科技，1998（10）：21-23.

[9] 馬樂軍，祁永安，郭明華. 甘肅特色優勢農產品產業區域發展研究 [J]. 甘肅農業，2014（8）：97-99.

[10] 武 毅，孔祥麒. 循環經濟知識讀本[M]. 蘭州：甘肅民族出版社，2011：25-52.

[11] 甘肅省農業資源區劃辦公室. 甘肅少數民族地區農業發展戰略研究[C]//中國農業資源與區劃學會. 2008年中國農業資源與區劃學會學術年會論文集，北京：[出版社不詳]，2008.

（本文責編：陳 珩）