鎮江：借力央企謀升級

五年來，鎮江市累計組織赴央企洽談招商500多批次，拜訪了幾乎全部的央企集團，取得了豐碩成果。截止到目前，共有46家央企落戶鎮江，投資總額達1683.56億元。62個已投產和在建項目中，10億元以上的項目45個，50億元以上的項目12個。

近年來，鎮江市國資委始終把對接央（國）企，吸引央（國）企投資作為加快轉型升級、推動經濟社會發展的重要手段。國資委按照立足新起點、謀求新跨越的要求，主動適應新常態，引領新常態，積極轉變招商思路。央企（國企）在對鎮江投入大量資金的同時，也帶來了先進的科學技術、專業人才和管理經驗，吸納了大量人員就業，貢獻了豐厚的地方稅源，帶來了數以倍計的社會效益和經濟效益。對接央（國）企，吸引央（國）企投資現已成為鎮江市推進新一輪國企改革發展的強大“引擎”。

優化招商方式

針對近年來經濟發展形勢的變化和央企投資的特點，鎮江市國資委在市委市政府領導下，按照立足新起點、謀求新跨越的要求，適應新常態，引領新常態，轉變招商思路，變撒網式招商引資為招商選資，在招商過程中緊緊結合鎮江市重點產業、重點區域、優勢資源、優惠政策和優良環境，強化項目信息采集，有針對性地加大與相關央企國企的對接力度。

鎮江市國資委全面加強招商隊伍建設和招商網絡建設，各轄市區及相關部門統籌協調，相互溝通，使央企招商與全市特色產業緊密結合，從全市大局出發，統籌布局，實行全市招商資源共享。同時，周密制定招商計劃，快速推進招商工作，采取“走出去、請進來”和“以商引商”等措施，通過高密度、多頻率、廣覆蓋、寬層次、不斷線的小分隊作戰，不斷加大央（國）企招商力度，積極推介鎮江，尋求商機，謀求共贏。

為徹底摒棄大呼隆招商的方式，鎮江市國資委注重項目的質量和招商的實效，堅決做到形式和內容的統一：一是嚴把項目準入“門檻”，加強項目預審和考察論證工作，從源頭上選準項目、選好項目，對高耗能、高排放，不符合產業政策的項目嚴禁準入；二是精心策劃形成一批符合產業政策和規劃，技術含量高、市場前景好、產業鏈條長、帶動作用強的招商項目，有針對性地開展推介活動，提高招商引資的“對接率”和“成功率”。

突出精準招商

鎮江市在央企招商過程中，圍繞主導產業，突出精準招商，不僅注重項目的體量，更注重項目的質量和產業的關聯性，努力引進一批優質項目落戶，形成產業鏈條和產業集聚。

在鎮江市委、市政府的強力引導和大力支持下，鎮江市國資委和各地各部門把央企招商與全市產業發展規劃、結構調整和轉型升級結合起來，與堅持生態領先、特色發展結合起來，編制招商目錄，發布招商信息吸引央企投資進一步明確招商方向和重點，不斷加強與央企的密切對接，以更加敏銳的意識捕捉項目信息，以更加務實的精神狠抓項目落地。目前已簽約落戶的62戶央企（國企）項目中，40個屬于新興產業培育發展項目，其中，裝備制造15個、新能源3個、新型材料2個、現代物流4個，航空部件2個，現代服務業14個，其余22個屬于傳統產業改造提升及電力發電等項目。上述央企項目的簽約落戶，帶動了傳統產業的崛起，符合鎮江大力推進新興產業發展的方向，為產業轉型升級提供了支撐。

中央企業擁有雄厚的資本、先進的技術、科學的管理、優秀的人才和廣闊的市場，在各行各業中都處在排頭兵的位置，是引領和促進地方經濟社會發展的寶貴資源。在對接央企的路上，鎮江市創新各種引進與開展合作方式。“孵化輻射”模式，是各轄市區著力打造特色園區和特色產業鏈龍頭，促進產業集約發展的重要方式。新區以大飛機配套項目和晶硅電池、薄膜太陽能等項目為抓手，做強做大航空產業園和集研發生產為一體的光伏產業園；丹徒區以北汽鎮江項目的落地為契機，大力發展汽車上下游配套產業鏈，積極推動汽車裝備制造和物流產業的發展；潤州區以哈電、中船項目為牽引，著力培育海工產品及船舶配套產業鏈；丹陽市以中冶集團項目為核心，拓展大型結構鑄件產業；揚中市以中石油長江項目為平臺，全力培植成品油集散中心和化工品集散中心；京口區以中儲糧、中林基地項目為載體，傾力打造長三角地區糧油加工及倉儲物流中心；句容市與上汽集團合作，強力推進以特種農用車零配件及整車為主的特種車產業鏈。

加大服務協調

在組織央企招商過程中，鎮江市委、市政府盡最大努力、以最優惠的政策、最優越的環境、最優良的服務，幫助落戶項目早開工，早建設，早投產，早見效。

鎮江市國資委和各地各部門始終把強化服務作為推進工作開展的第一抓手，竭誠為央企發展營造最寬松的環境，使央企真正感受到鎮江市委、市政府“做的比說的好、兌現的比承諾的多”。

從前期與央企對接到項目簽約再到開工建設，全程“保姆式”的跟蹤服務成為“央企招商”的后道工序。中節能、中儲糧等項目簽訂戰略投資協議后不到一個月就已迅速進入實質性對接運作階段。中儲糧油脂鎮江基地黨委書記、董事長張中表示，中儲糧油脂鎮江基地的快速發展，主要還是得益于鎮江地方政府為企業創造的良好發展環境。中船動力黨委書記、董事長李崢表示，中船集團長期以來，和鎮江市政府建立了良好的合作關系，鎮江國資委、科技局，長期以來對我們支持非常大，我們一定會為鎮江市地方經濟做出更大貢獻。北汽鎮江基地2015年正式全面動工，5月30日四大工藝廠房主體封頂，9月30日全面建成，12月28日第一輛整車下線。北汽鎮江基地從開工到第一輛整車下線，用了不到一年的時間，以“鎮江精神”成就了北汽速度。北汽集團董事長徐和誼表示：“北汽鎮江基地項目建設速度之快，超出預期，也更加堅定了北汽集團在古城鎮江發展的決心和信心。”

鎮江市國資委負責人表示，“央企項目不僅要引得來，更要留得住、做得大”。首創地市級央企聯盟，也是鎮江對接服務央企的一大探索。通過搭建政府與央企、央企與央企、央企與其他企業之間的交流合作平臺，強化協調服務，增進互助合作，提升發展質態，實現集聚發展，累計幫助央企協調解決問題120余件。如在二重鎮江公司落地并完成一期建設的基礎上，服務企業推進債務重組；幫助中福馬、船舶輔機廠的異地搬遷，并積極推動高端游艇配套項目落戶。

編輯/王海霞