淺談建設項目全過程造價控制

唐楠

摘要：當前我國建設施工領域呈現快速發展的態勢，為保證工程質量與工期，節約建設成本，避免投資嚴重超出預算，建設項目全過程造價控制至關重要。企業應當遵循前瞻性、系統性、針對性的原則，嚴格控制項目投資決策、設計、施工、竣工階段的造價費用，通過科學的管理，創造經濟效益和社會效益。

關鍵詞：建設項目；全過程；工程造價；控制

1.建設項目全過程造價控制的重要性

當前我國建設施工行業飛速發展，企業間的競爭加劇，積極開展建設項目的全過程造價控制具有重要意義。項目造價全過程控制是指在工程不同階段，通過運用經濟、技術、法律等管理手段，使工程實際投資能夠按照既定的預算標準執行，實現投資效益的最優化。可見全過程造價控制對節約項目成本，確保工期和質量都具有重要意義。科學的造價管理能夠使企業加強造價預測，提前做好相應的投資計劃和準備，從而利于施工階段的順利實施，使工程按照預期竣工，實現企業的投資收益。而且全過程造價控制對行業整體水平的提升也具有促進作用。

2.建設項目全過程造價控制應遵循的原則

建設項目全過程造價控制是一項復雜的工作，需要遵循前瞻性、系統性、針對性的原則，從而實現理想的控制效果。

2.1前瞻性

建設項目的全過程涵蓋投資決策、設計、施工、竣工多個階段，全過程造價控制需要盡量避免工程實際投資遠超出預算，因而必須在各個階段提前做好造價分析，實現前瞻性的控制管理。前瞻性強調提前的預期與風險防范，確保整個工程項目能夠順利實施，避免出現意想不到的情況，使企業陷入資金緊張的局面，甚至面臨資金鏈斷裂、工程工期延誤等問題。

2.2系統性

建設項目從投資決策、設計、施工到最終的竣工，是一個系統貫穿的過程，彼此之間形成有機的關聯，任何一個階段都是下一工程造價控制的基礎，如果前一階段的工程造價控制不力，就會給下一階段帶來壓力。例如投資決策階段考慮不周，設計有失科學，工程施工過程就會出現大量的簽證問題，不僅影響預算的執行，而且有可能因為簽證較多引發矛盾，影響工期進度。

2.3針對性

工程造價全過程控制不僅是一個有機的整體，同時在各個階段也有其造價控制的針對性。投資決策階段的造價控制側重調研分析和資料收集，以避免盲目投資；設計階段則要從優化方案的角度控制造價；工程施工作為實際執行階段，更注重現場的管理控制；工程竣工需要集中進行工程量清單核工作。遵循各階段的工作主旨，才能夠最大限度地控制項目投資。

3.建設項目全過程造價控制的舉措

按照上述原則的指導，企業應當嚴格控制投資決策、設計、施工、竣工階段的工程造價，通過采取科學的管理舉措，節約成本，提高效益。

3.1投資決策階段的造價控制

投資決策階段的造價控制是全過程造價控制的基礎，決定著工程項目后續能否順利實施，其關鍵在于加強投資的可行性論證。工程建設項目投資規模較大，周期長，如果前期決策階段出現失誤，就會給整個工程帶來嚴重損失。所以在投資決策階段，企業應當深入收集與項目相關的資料，開展廣泛的市場調研。搜集和調研的目的是為了加強前期的造價預測，近年來建設施工行業呈現出快速發展的態勢，但同時原材料市場波動、人力成本上漲等問題也給企業帶來成本壓力，盡量避免工程實施后出現成本大幅波動，才能更好地保證項目進展。企業應廣泛調研與項目采購有關的市場資料，關注立項地點的周邊環境與經濟前景，謹慎進行投資必要性、可行性論證，通過組成立項小組，由相關部門人員及專家共同商討最終確立決策，以便從根本上杜絕投資的盲目性。

3.2設計階段的造價控制

設計階段也是建設項目方案敲定的階段，其設計內容直接關系到施工現場的執行。科學的設計能夠使建設項目保持較高的質量水準，而且有助于避免不合理的施工，減少工程簽證的發生，這些都是建設項目成本控制的關鍵要素。企業首先要從不同的設計方案中選擇最優的資源匹配，既保證項目建成后的功能，又能盡量節約投資。另外設計階段造價控制尤其要注意對變更的管理。如果進入施工階段再進行變更，極有可能涉及已建部分的拆改，直接帶來經濟損失和工期影響。如果在設計階段及時發現問題，只進行圖紙改動，則不會產生其他的費用損失。如果工程已進入采購環節再發生變更，已購原材料和設備也有可能被浪費。所以設計階段企業應當反復推敲方案，如需必要的工程變更，則應越早越好。

3.3施工階段的造價控制

進入施工階段，工程現場的管理尤為復雜。工程現場集中了大量的原材料、設備、工具等物力資源，現場管理不嚴，原材料會隨時損耗，采購的設備、工具磨損過快，都會帶來成本的追加。所以企業應當建立責任人機制，明確施工現場的各項管理職責，防止施工現場無序帶來的成本浪費。而且施工階段尤其要控制返工、簽證等導致的原材料、人力成本損耗。此外，為強化施工階段的造價控制，企業應當在完善現場管理的同時，積極采用信息化手段，加強施工過程的溝通交流以及信息傳遞，例如遇到工程簽證問題，可通過信.息化方式提高材料傳輸速度，避免簽證發生后的溝通不暢而延誤工期。

3.4竣工階段的造價控制

工程竣工階段項目雖已進入尾聲，但仍然需要注意工程量清單核對、簽證管理、竣工結算等關鍵問題對造價的影響。竣工結算階段實際上是對實際工程量的檢查與確認，檢驗工程是否達到驗收的標準。特別是圖紙以外的簽證變更，需要參與各方的共同確認，否則項目結束后難以核實。所以竣工階段的造價控制應以嚴謹的法律文件、清晰的審核流程為前提，確保工程如期完工的基礎上，保證工程質量合乎標準，審核是造價控制的重中之重。

4.總結

社會經濟的發展對建設工程的投資需求不斷增長，為確保項目質量和工期的順利實現，全過程造價控制發揮著至關重要的作用。企業應當樹立前瞻意識，加強對工程各個階段的造價控制，通過科學有效的管理，使工程實際投資與預算相匹配，從而取得理想的經濟效益和社會效益。