2016年度全國建設工程模板腳手架行業年會在昆明召開

劉延

2016年度全國建設工程模板腳手架行業年會在昆明召開

劉延

2017年4月11日，由中國建筑金屬結構協會建筑模板腳手架委員會主辦的“2016年度全國建設工程模板腳手架行業年會”在云南省昆明市召開。中國建筑金屬結構協會秘書長劉哲、副秘書長杜英才、建筑模板腳手架委員會主任繆長江，遼寧省建筑業協會會長范越林、副會長孟寶良，江蘇省建筑安全與設備管理協會會長張寧寧，河北省建筑業協會副會長許孟斌，石家莊市建筑業協會秘書長王洪祥等出席了本次年會。會議由廣東合迪科技有限公司總經理程敏主持。

劉哲秘書長首先發表講話，他指出，隨著我國經濟30年來的高速發展，積累了許多亟待調整、解決的問題，國家經濟進入調整期。在這樣的經濟環境大背景下，對于模板腳手架行業發展來說，帶來了不小的壓力，而國家大力推行裝配式建筑也為行業帶來了一定的壓力。面對這樣的形勢，整個行業首先需要有清醒的認識，了解行業不足之處——全國41個行業有30余個存在產能過剩超過25%的問題；國家缺少支持行業健康發展的產業政策和管理，導致企業研發創新動力不足、能力不強；行業集中度低，缺少能夠引領行業對市場有影響的企業群體；行業標準化程度低，無法提高效率、降低成本；行業節能環保水平和國家戰略要求還有很大的差距。

雖然行業發展形勢較為嚴峻，但還是可以欣喜地看到有一些企業在逆勢增長，有些企業增長甚至達到了30%-40%以上。而市場壓力也為行業改變粗放生產方式，促使企業主動轉型升級、努力研發創新，加強行業自律帶來了機遇。國家也在政策上不斷為企業發展創造條件。

按照國務院《深化標準化工作改革方案》和住建部辦公廳《培育和發展工程建設團體標準的意見》提出的指導思想和工作目標及對這項工作的管理進度要求，協會成立了團體標準領導小組，統一協調組織協會的標準編制工作。從制定系統、全面的標準體系著手，改變過去標準編制不統一、無計劃、不系統、重復、遺漏及標準之間要求不一致的混亂無序狀況。在這方面，模板腳手架委員會走在前面，做了大量的工作。在標準編制工作中，希望將用戶企業和設計、檢測等相關單位吸收進來，充分聽取他們的意見，使標準更全面，更可行。另外，在抓好技術性標準編制的同時，還要開始重視管理型標準的編制。在標準發布后，還需要通過組織檢測、認證等方法保證標準的實施。

建筑模板腳手架委員會主任繆長江作了2016年度建筑模板腳手架委員會工作報告。報告分為兩部分——2016年工作情況總結及2017年工作安排。

2016年工作總結：

1.行業轉型升級、綜合改革試點工作。總體來說工作取得了一定的效果，但是發展還不夠平衡，還有許多需要繼續探索和研究的問題。

2.啟動了模架標準體系研究工作。共有23個標準，第一批5個標準在2016年已經完成了征求意見工作。

3.組織編制了《鋁合金模板》的產品標準。這個標準目前正處于待批狀態。

4.完成了模架產品價格指導目錄。

5.建立建筑業改革與發展聯席會議制度。2016年共召開了兩次聯席會，會議重點研討了新型建筑工業化、工程總承包、資質制度改革、PPP模式、政府投資體制改革、個人執業必要性和可行性等。

6.國際交流與合作。2016年委員會組織部分會員企業參加了在日本東京召開的第三屆國際模板腳手架行業協會年會，各國與會代表在會上交流工作經驗，為促進模板行業發展建言獻策。

隨后，繆長江與到場嘉賓交流了關于學習國務院辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發【2017】19號）的心得體會。他將19號文件總結歸納出以下18個要點：1.建筑業是國民經濟的支柱產業。2.建筑業“放管服”改革，放——簡政放權，降低準入門檻；管——公正監管，維護公平競爭；服——高效服務，營造便利環境。3.打造“中國建造”品牌。4.資質制度改革。5.個人執業資格制度。6.工程擔保制度。7.投資體制改革。8.推行工程總承包。9.培育全過程工程咨詢。10.工程質量終身責任制。11.規范工程款結算。12.大力發展專業企業。13.充分發揮協會優勢。14.國際工程承包。15.加快培訓建筑人才。16.推廣智能和裝配式建筑。17.建筑信息模型（BIM）。18.培育團體標準。

2017年工作計劃：

1.開展模架產品認證試點工作。目前委員會已與住建部科技促進中心達成了合作協議，首先選擇6家企業進行試點工作；抓緊制定模板腳手架產品認證實施細則；在全國范圍有選擇性地確定一批檢測機構；分別成立模板和腳手架專家認證委員會。

2.繼續推進模架體系標準建設。利用2～3年時間分批發布標準。

3.重點扶持一批龍頭企業。

4.培訓教育工作。目前已完成了模板腳手架管理人員培訓教材編制工作以及6個技術工動漫教材的制作。歡迎有想法的機構、企業開辟新的培訓點。

5.推進模架行業專業化公司發展。模板腳手架行業要做強、做大就一定要走多元化發展道路，首先是要走一體化發展道路，橫向來看就是要將模板、腳手架捆綁在一起進行發展；縱向來看就是要將模板腳手架的設計、生產、施工等環節進行捆綁，即打造產業鏈。

6.課題研究工作。包含：（1）建造師個人執業；（2）工程擔保和保險；（3）全過程咨詢；（4）工程總承包。

7.國內外行業協會交流。國內部分，主要由吉林建筑業協會組織2017年建筑業改革與發展聯席會，就建筑業發展熱點問題進行研討；國際部分，組織部分會員企業參加在美國召開的2017年第四屆國際模架行業年會。

隨后，中國建筑第六工程局副總工程師張云富介紹了綜合管廊建設新技術；中國建筑第六工程局財務部副總陳向輝進行了建筑業“營改增”講解；東北大學設計研究博士后教授張波進行了裝配式建筑發展現狀研究主題演講；中國財政科學研究院博士副研究員鐘瑋以《政府與社會資本合作實踐》為題進行了演講。

在下午舉行的交流環節中，來自嘉盛圖河北建筑材料開發有限公司總經理任強、深圳市廣勝達建設有限公司副總經理王澤龍、深圳市鈤勵科技有限公司總經理楊建忠、中北工程設計咨詢有限公司信息中心總監連斌、宏建機械模板材料有限公司總經理張向陽、北博數字副總經理寧佳晶等分別對我國工程建設總承包現狀及發展趨勢、創新服務渠道變革、開展模架工程質量與安全專業培訓設想等問題進行了探討。

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1671-3362（2017）05-0020-02