黑龍江省副省長李海濤：積極主動參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設

銀昕

位于我國東北部的黑龍江是中國最大的糧食生產(chǎn)基地和重要的能源原材料、石油化工和裝備制造基地，也是東北老工業(yè)基地的重要組成部分。黑龍江省內的中國第一重型機械公司、哈爾濱電站集團和大慶沃爾沃、哈爾濱福特汽車等知名企業(yè)均在“一帶一路”建設中有重大戰(zhàn)略機遇。

在“一帶一路”國際合作高峰論壇新聞中心舉行的新聞發(fā)布會上，黑龍江省委常委、副省長李海濤向媒體介紹了黑龍江參與“一帶一路”建設的情況。李海濤表示，黑龍江目前已在“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設上取得了重大進展，并將繼續(xù)積極參與“一帶一路”建設。

重要任務：中蒙俄經(jīng)濟走廊

李海濤介紹，在習近平主席于2013年提出“一帶一路”倡議后，黑龍江省委、省政府就積極謀劃、主動參與。按照國家發(fā)展改革委、商務部和外交部《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》規(guī)劃，在“一帶一路”建設中，黑龍江的重要任務是完善對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng)，加強與俄遠東地區(qū)陸海聯(lián)運合作，建設向北開放的重要窗口。

對俄合作是黑龍江省參與“一帶一路”建設的重中之重。由于地理位置接近，且有2981公里的共同邊境線，黑龍江一直是對俄合作的“前線”，其對俄貿(mào)易和投資均占全國總量的20%以上，是我國對俄合作的“第一大省”。李海濤介紹，近年來黑龍江正在應對經(jīng)濟下行的挑戰(zhàn)，2017年一季度全省地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6.1%，增速為2014年來最高，對外貿(mào)易出現(xiàn)恢復性增長，對俄貿(mào)易增長41.8%，全省經(jīng)濟社會發(fā)展呈平穩(wěn)向好趨勢。

“中蒙俄經(jīng)濟走廊”是黑龍江參與“一帶一路”建設的另一項重大任務。“‘中蒙俄經(jīng)濟走廊將以基礎設施聯(lián)通帶動政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。重點推動以對俄合作為重點、沿線國家和地區(qū)共同參與的戰(zhàn)略對接、經(jīng)貿(mào)合作、要素重組和人文交流。”李海濤說。

他介紹：“在中俄兩國元首的親自推動下，絲綢之路經(jīng)濟帶與歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、東北振興與遠東開發(fā)戰(zhàn)略的對接協(xié)議已經(jīng)簽署，‘中蒙俄經(jīng)濟走廊與俄羅斯符拉迪沃斯托克至中國哈爾濱的‘濱海1號國際運輸走廊建設規(guī)劃編制完成，現(xiàn)已形成中俄雙方共同推動‘中蒙俄經(jīng)濟走廊建設的態(tài)勢。”

目前東北地區(qū)正處于去產(chǎn)能和經(jīng)濟轉型的關鍵階段。在論壇的新聞發(fā)布會現(xiàn)場，李海濤向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示，“一帶一路”沿線國家特別是發(fā)展中國家的產(chǎn)能需求與黑龍江省的輸出需求十分契合，“傳統(tǒng)制造業(yè)和裝備制造業(yè)走出去后可以帶動產(chǎn)品的轉型升級和結構調整，也擴大了市場。比如火電項目，我國正在減少這樣的項目，‘一帶一路沿線的發(fā)展中國家以及俄羅斯都對火電很歡迎。此外，重型機床在國外也很有市場。”李海濤還以大慶油田舉例說，大慶油田走出去后，每年在海外收獲的新產(chǎn)量已超過了在國內減少的產(chǎn)量。

加強對俄合作的“基礎設施互聯(lián)互通”

在基礎設施互聯(lián)互通方面，李海濤特別介紹說，中俄兩國之間的合作一度出現(xiàn)中方一側施工積極，接近完工，但俄方一側遲遲未能開工的情況，此現(xiàn)象并非因俄方態(tài)度不積極，而是由于俄羅斯的財政收入主要依靠石油出口，近年來國際油價大幅下跌，俄羅斯出現(xiàn)財政困難。不過，目前此類困難已經(jīng)得到一定程度的克服。

據(jù)悉，同江黑龍江界河鐵路大橋中方一側已于2014年2月開工，目前基本完工，俄方一側已進入施工階段，預計于2018年完工。此外，經(jīng)中俄雙方共同努力，黑河黑龍江界河公路大橋于2016年12月24日實現(xiàn)同步開工建設；年輸油1500萬噸的中俄原油管道二線工程和年輸氣380億立方米的中俄東線天然氣管道黑河境內控制段工程也已全面開工建設。李海濤表示：“日益完善的跨境通道已引起國內外的高度關注，將成為‘中蒙俄經(jīng)濟走廊建設的重要支撐。”

跨境運輸方面，建成于上世紀初的以哈爾濱為中心的綏芬河至滿洲里鐵路與俄羅斯西伯利亞鐵路相連，是著名的第一亞歐大陸橋，自珠三角、環(huán)渤海和長三角地區(qū)通往歐洲，經(jīng)滿洲里出境的這條線路比經(jīng)阿拉山口和經(jīng)二連浩特的兩條線路更節(jié)約時間。對此，李海濤介紹說：“加上中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系提升至新階段，向北開放的空間進一步拓展，這為黑龍江省創(chuàng)造了難得的外部環(huán)境。”

除鐵路外，航空運輸樞紐的建設也刻不容緩，首先是按照東北亞地區(qū)國際樞紐機場標準打造的哈爾濱機場擴建工程建設加快推進，哈爾濱機場正班國際客貨航線已達24條，2016全年運送對俄貨郵2678噸，同比增長72.8%，目前已占全國總量的30%，哈爾濱現(xiàn)在還在積極籌備開通面向北美和歐洲的航空貨運通道。公路運輸方面，2016年7月，黑龍江開通了從哈爾濱經(jīng)滿洲里至莫斯科的直達公路貨運通道。