規范安全工器具管理促進企業的安全生產

摘要：工業企業的發展帶來了巨大的經濟效益和社會效益，但也面臨諸多安全風險。安全工器具的使用影響企業的安全生產，是企業運行的重要物資，因此安全工器具的管理關系到整個企業及所有工作人員的安危存亡。文章在對安全工器具的涵義和類別進行了介紹后，講述了其正確的使用流程，然后在分析安全工器具管理現狀的基礎上提出了建議。

關鍵詞：安全工器具；使用流程；規范措施；安全生產；企業管理；工業企業 文獻標識碼：A

中圖分類號：F764 文章編號：1009-2374（2017）08-0238-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.08.117

安全工器具是保證企業安全的重要物資，安全工器具的質量好壞直接關系到企業設施和工作人員的安全問題。但是，安全工器具所涵蓋的設備種類繁雜、數量眾多、使用單位分散，還涉及到采購生產、檢查監督、維修更新等諸多方面，管理難度較大，所以以人工為主的傳統管理方式已經不能滿足企業的安全生產需要了。再加上企業在安全工器具的管理理念、制度、流程等方面存在偏差，必須對安全工器具的管理進行規范。

1 安全工器具的種類

安全工器具是在單位現場施工過程中，有助于減少職業健康危害或人身傷亡事故，保護工作人員安全的各類專用工器具的總稱。安全工器具根據不同用途可以分為登高安全工器具、絕緣安全工器具、安全圍欄（安全網）、個人安全防護工具、安全標識牌以及放置上述各類安全工器具的專用柜。

2 安全工器具的管理流程

2.1 安全工器具的采購與發放

物資采購員根據配備標準和安全工器具的存量，編制安全工器具的采購計劃單，報送至安全監察部門審批后，由采購員進行采購。購置的安全工器具必須國家與專業標準，由國家檢驗部門認可，附有安全許可證、檢驗合格證、說明書、制造廠家和性能參數等信息。采購完的安全工器具經過驗收后入庫，由專職安全員持領用申請單到庫房領取。安全監察部門的專職安全員以及車間班組的安全管理員做好領用、發放的相關臺賬。

2.2 安全工器具的借用管理

單位職能部門之間或與其他單位之間進行安全工器具的借用必須進行嚴格登記。借用手續由安全管理員辦理，首先填寫安全工器具借用單，經過所在部門主任審批后再借用。借用手續單也由安全員保存，要求借用單位或部門在規定的借用期限內歸還，延期歸還時也要辦理借用延期手續。若在借用期間造成安全工器具的損壞，由借用單位或部門負責維修后送回。若借用的安全工器具受損或遺失，由借出部門的安全管理員承擔損失。

2.3 安全工器具的登記管理

首先，要對安全工器具進行全面盤查，按照安全工器具的類別分別建立臺賬，詳細記錄每個安全工器具的生產廠商、生產日期、規格型號等信息，并依據增添和報廢情況進行適時更新；其次，臺賬還要包括制表人、審核人、保管人以及統計時間等信息，由制表人、審核人和保管人共同負責臺賬的準確性、完整性和及時性；最后，單位一旦發生安全事故，要及時檢查用于現場作業的安全工器具是否存在質量問題，對照臺賬，清點并檢查由問題廠商供應的所有安全工器具，清除由安全工器具帶來的安全隱患。

2.4 培訓員工，確保安全工器具的正確使用

首先，單位要對新員工進行安全工器具使用方法培訓，使其熟悉安全工器具的產品性能和使用方法，掌握安全工器具的維護與檢修技術；其次，安全工器具在使用前后都要進行常規檢查，確保功能完好。有問題的安全工器具要作送檢、維修或報廢處理，不得用于現場作業；最后，員工要愛護個人或公用的安全工器具，了解相關工器具的注意事項，進行日常養護。

2.5 安全工器具的存放保管

安全工器具應該統一存放在專門的存儲室，由專人負責管理。安全工器具要按照種類進行編號，編號應有統一規律、互不重復。安全工器具存儲室應保持溫度適宜、通風干燥。凡領用、借用、送還、送檢的安全工器具都需要在保管員處登記。

2.6 安全工器具的檢查、維修與報廢

安全工器具需要根據產品性質和使用情況進行定期的檢查，由專門的檢查人員按照國家與單位規定的性能標準進行檢查。檢查合格的安全工器具要貼上檢查合格證，不合格的要進行維修或報廢。安全工器具的送檢、維修及報廢也要登記在臺賬中對應器具的狀態欄中。

3 安全工器具管理的問題分析

3.1 安全工器具的選型和采購不規范

在安全工器具的選型和采購上主要存在兩類不規范現象：第一種是采購人員不專業造成的不規范。采購人員不熟悉工器具的性能特點和規格參數，致使買錯了所需的安全工器具或買了質量很差的安全工器具；第二種是人情關系或貪污腐敗導致的不規范。一些供應商借著與采購員、總經理等企業內部人員的人情關系，供應不符合使用標準的安全工器具。企業內部人員貪污腐敗，從中克扣，有意選擇了不規范的安全工器具。安全工器具是維系企業安全生產的重要物資，如果不合標準、質量較差，一旦發生安全事故，后果不堪設想。

3.2 安全工器具的設備配置不合理

安全工器具購置的種類和數量不是固定不變的，而是要根據企業性質、生產規模、人員數量等實際條件合理地進行配置。安全工器具配置不能過少，在滿足企業生產運營的日常所需后，還應該留出應對大型安全事故的安全物資。但是安全工器具數量過多也會增加企業生產成本，還會造成器具閑置，浪費物力財力。

3.3 安全工器具的使用不規范

每種安全工器具都有自身的使用方法和注意事項，如果不按照規范進行使用，會給安全工器具造成不同程度的損耗。例如在桿或塔上使用完線路安全工器具后，部分員工直接不采用傳遞繩直接將器具扔下，就會造成器具的磨損或斷裂。此外，還有部分企業不重視對安全工器具進行保養和維修，縮減了安全工器具的生命周期，也給企業生產帶來安全隱患，例如一些金屬表面的器具沒有及時送還到存儲室，長期露天放置，久經曝曬或雨水，很容易銹蝕。用于絕緣的安全工器具一旦就變為導體，若不及時烘干就不能在用于絕緣工作。

3.4 安全工器具定期試驗的意識淡薄

國家和部分企業都制訂了安全工器具定期送檢的制度，明確規定了送檢周期。但在實際生產中，一些企業認為定期檢查增加了企業生產的時間成本或者認為安全工器具的損耗并不嚴重不會影響企業生產，并未將安全工器具定期送檢。另外，部分檢查人員沒有引起足夠重視，只是形式性地檢查器具的外觀，對于一些老化或失效的設備也沒有進行登記或維修報廢處理。安全工器具得不到有效的定期檢驗，未經檢驗或超過使用周期的器具仍在施工現場使用，這給企業生產帶來嚴重的安全隱患。

4 安全工器具管理的措施分析

4.1 建立健全安全工器具的管理制度

劃撥專項資金用于制訂安全工器具管理的標準與制度，將安全工器具的管理納入企業安全保障計劃，將安全監察部門、物資采購部門、生產車間及班組等部門單位與安全工器具的相關職責劃分明確并列入制度。確保安全工器具從采購、保存、使用、檢查到報廢的全部流程都有明確的職能部門和工作人員按照管理制度進行操作。

4.2 保證安全工器具的采購質量

首先，設置專門的物資采購部門，安排專門的采購工作人員，并對其進行培訓，使其熟悉安全工器具的產品性能和使用方法，避免因為采購員不專業造成的質量問題；其次，企業采購安全工器具必須填報《物資采購計劃表》交給安全監察部門審批。采購員必須按照物資計劃表，在具有安全生產資質的供應商處進行采買，并且應該對照采購資金在有質量保證的基礎上盡量降低采買成本；最后，任何人若因為人情關系或受賄行賄等原因干擾安全工器具的采購，降低了安全工器具的質量，就要受到相應程度的懲罰。

4.3 嚴格進行細節管理

遵守安全工器具的使用流程，對器具的取用、送還、送檢以及維修報廢等進行狀態記錄，安全工具的放置需要遵循固定的順序，切不可隨意亂放。具體而言，所有的安全工器具應該進行集中存放、統一編號。應該以安全工器具名稱中的每個漢字的首字母加上入庫的數字順序組成編號，確保編號不能重復。每個安全工器具的使用車間也要進行編號，表明對應器具的保管單位。

4.4 確保安全工器具定期送檢

按照相關規定，所有的安全工器具必須定期送檢，依照安全工器具具體的使用周期來確定送檢間隔。一般在每年4月份和10月份送檢，由安全監察部門的專門工作人員檢查安全工器具的性能和磨損。對于檢查合格的器具要貼上安全檢查合格證，檢查不合格的器具必須進行維修或申請報廢，嚴禁繼續使用。檢查后，檢察人員填寫《安全工器具檢查報告》一式兩份，由車間進行審核，安全監察部門批準后，一份留安全監察部存檔，一份送器具檢修廠。

4.5 監督安全工器具的正確使用

要確保安全工器具的正確使用，首先，施工生產前必須進行固定的檢查，避免誤用需要維修的器具；其次，要貫徹落實定期巡檢制度。安全監察部門每半年對所有安全工器具進行徹底的檢查，車間的安全負責人每個季度對所在車間的器具進行檢查，班組的安全負責人則是每月就要進行一次檢查，所有的檢查必須做好記錄，并進行相關處理。此外，企業必須對使用安全工器具的所有人員進行培訓和考核，保證工作人員都能掌握其使用知識和技能。在生產過程中，要對員工使用方式進行監督，避免因為使用方法不當給安全工器具造成的磨損。

5 結語

安全工器具的管理工作直接影響到企業生產的安全程度，關系到企業所有員工的生命安全，必須加以重視。但在現實情況中，部分企業存在安全工器具的選型和采購不規范、設備配置不合理、使用過程不正確、定期試驗的意識淡薄等問題。為了及時清除這些問題造成的安全隱患，存在問題的企業應該盡快建立健全安全工器具的管理制度、保證安全工器具的采購質量、進行嚴格的細節管理、貫徹落實定期送檢制度、監督安全工器具的正確使用。

參考文獻

[1] 張偉.安全工器具管理系統的研究與實現[D].山東大

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[2] 王科.加強安全工器具管理，促進企業的安全生產

[J].四川水力發電，2006，（1）.

作者簡介：劉守同（1973-），女，廣西柳州人，柳州供電局工程師，研究方向：應急管理、安全工器具管理。

（責任編輯：周 瓊）