[摘要]隨著跨國企業(yè)市場經(jīng)濟的發(fā)展,跨國企業(yè)的審計事業(yè)取得了長足進步,尤其是獨立審計,更是逐漸成為一種專門職業(yè),引起了企業(yè)、政府以及相關(guān)利益群體的廣泛關(guān)注。近年來,市場競爭日益激烈,而現(xiàn)代企業(yè)制度的推廣明顯滯后,在這樣的情況下,跨國企業(yè)審計失敗案件屢屢發(fā)生,其中不乏跨國企業(yè)審計項目。
[關(guān)鍵詞]風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫞豢鐕髽I(yè);審計技術(shù)方法;審計風(fēng)險
1風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膬?nèi)涵
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍侵敢员粚徲媶挝坏娘L(fēng)險評估為基礎(chǔ),綜合分析影響被審計單位經(jīng)濟活動的各種風(fēng)險因素,并根據(jù)量化的風(fēng)險水平確定實施審計的范圍、重點,進而進行實質(zhì)性審查的一種審計方法。這種方法最顯著的一個訴求就是降低審計風(fēng)險,降低審計風(fēng)險是對注冊會計師的最起碼要求。在接受委托之前,注冊會計師會對項目的審計風(fēng)險進行確認(rèn),若是認(rèn)為其風(fēng)險多大,便不會答應(yīng)聘請要求;若是確認(rèn)之后,風(fēng)險能夠承受,注冊會計師便會簽訂審計聘約,占領(lǐng)風(fēng)險“高地”,降低訴訟風(fēng)險。
風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬘袃蓚€特點:一個就在于其強調(diào)審計的全過程風(fēng)險性,另一個就是評估固有風(fēng)險。明確了固有的風(fēng)險,科學(xué)評估,能夠幫助注冊會計師確定財務(wù)報表發(fā)生錯弊的可能性,以便注冊會計師分配審計資源,集中主要力量解決主要矛盾,提高審計效率。
2風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降默F(xiàn)狀
跨國企業(yè)的獨立審計建立在傳統(tǒng)審計風(fēng)險模型的基礎(chǔ)上,傳統(tǒng)審計風(fēng)險主要包括四個組成部分,其中不但包括審計風(fēng)險、控制風(fēng)險,還包括檢查風(fēng)險、固有風(fēng)險。基于這個模型的獨立審計有很大的局限,那就是注冊會計師是否實施審計程序以及在多大范圍內(nèi)實施,完全取決于對檢查風(fēng)險的評估,而評估檢查風(fēng)險又依賴于對固有風(fēng)險和控制風(fēng)險的評估。
在實踐中,關(guān)于固定風(fēng)險的研究雖然不少,但要對其進行準(zhǔn)確評估卻并不簡單,在這樣的情況下進行風(fēng)險評估,主要的精力需要集中在控制風(fēng)險評估上。若是將控制風(fēng)險控制得較低,實質(zhì)性測試工作就可以減少許多,但這種做法顯然存在隱患。之所以會出現(xiàn)隱患是因為存在內(nèi)部操縱的可能,一旦出現(xiàn)了員工、管理層操縱,之前所做的工作將失效,勢必對后續(xù)的審計工作產(chǎn)生消極影響,提高審計風(fēng)險。此外,我們還需要看到,企業(yè)使社會經(jīng)濟生活的一部分,企業(yè)的會計報表受到諸多因素的影響,其中不但包括行業(yè)狀況、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營風(fēng)險,還包括監(jiān)管環(huán)境、經(jīng)營及發(fā)展戰(zhàn)略等。在復(fù)雜的經(jīng)濟活動中,若是出現(xiàn)了重大舞弊,且通過企業(yè)的內(nèi)部控制難以有效對其進行控制,內(nèi)部控制就會失效。對注冊會計師來說,在進行審計的時候,若是局限于內(nèi)部控制,不能拓展審計視角,遭到蒙蔽、欺騙是在所難免的。
3現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降霓D(zhuǎn)變
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫼蛡鹘y(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷谋举|(zhì)區(qū)別于審計理念和審計技術(shù)方法的不同。傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向風(fēng)險審計存在審計隱患,風(fēng)險評估體系不夠完善,很難對高風(fēng)險審計領(lǐng)域進行有效的識別,出現(xiàn)了審計過量或不足的情況,對后續(xù)的審計程序、結(jié)果產(chǎn)生了不利影響。相較于傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫞F(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬘腥缦聨c轉(zhuǎn)變。
31審計重心轉(zhuǎn)變
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬇c以往的審計有了諸多的變化,其中最為明顯的要屬審計重心的轉(zhuǎn)變,在引入“重大錯報風(fēng)險”概念之后,現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媰?yōu)化、調(diào)整了自身的審計風(fēng)險模型。在傳統(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛校瑴y試是整個審計的重心,風(fēng)險評估效力偏弱;而調(diào)整之后,風(fēng)險評估重新作為整個審計的重心。這個轉(zhuǎn)變并非形式上的改變,而是植根于風(fēng)險導(dǎo)向理念的改變。在新的風(fēng)險導(dǎo)向理念下,審計更注重對風(fēng)險源的評估,將一切審計歸于本質(zhì),有效地避免了假象的迷惑,對做出正確的判斷和審計結(jié)論起到了積極的作用,真正實現(xiàn)了“主動審計”。
32風(fēng)險評估重心轉(zhuǎn)變
在以往的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬛校刂骑L(fēng)險評估是整個審計的重心,而調(diào)整之后的“現(xiàn)代審計”則確立了以重大錯報風(fēng)險為重心的綜合分析評估方法。確立了現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),若是出現(xiàn)了舞弊的情況,其中絕大部分要歸咎于管理層,因為制度的完善使員工舞弊的可能性無限降低,而管理層的舞弊“敞口”要大得多。企業(yè)出現(xiàn)的重大錯報風(fēng)險,和企業(yè)管理舞弊關(guān)系緊密。之所以對風(fēng)險評估的重心進行調(diào)整,就是為了更好地消除、應(yīng)對重大錯報風(fēng)險,積極應(yīng)對、發(fā)現(xiàn)、整治企業(yè)的管理舞弊現(xiàn)象。現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽徲嬜鳛橐粋€大系統(tǒng),十分注重于管理當(dāng)局、治理當(dāng)局的溝通,對企業(yè)的管理舞弊出示了“警示牌”。
33風(fēng)險評估結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變
傳統(tǒng)的風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬶L(fēng)險評估比較零散,而調(diào)整之后的現(xiàn)代導(dǎo)向?qū)徲嫺鼮榻Y(jié)構(gòu)化。結(jié)構(gòu)化的改變讓審計業(yè)務(wù)流程得到了優(yōu)化,使審計能夠更好地貫徹現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬂砟睢T趥鹘y(tǒng)風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膶徲嬻w系中,源于審計對象的關(guān)鍵風(fēng)險被分割,形成了固有風(fēng)險、控制風(fēng)險,分別對兩個風(fēng)險進行分析評估,雖然看似更為明確,但是審計的整體性卻大為下降。為了更好地體現(xiàn)出審計的整體性,現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽⑵浜喜橹卮箦e報風(fēng)險,在系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上,對其進行綜合評估分析。在這種新的評估分析結(jié)構(gòu)中,更多的風(fēng)險因素被引入,對宏觀、整體地評估、分析審計風(fēng)險有重要意義。
4對完善跨國企業(yè)審計技術(shù)方法啟示
41調(diào)整跨國企業(yè)審計理念
相較于民間審計,跨國企業(yè)審計的職責(zé)具有很強的公共性,審計的范圍雖然也是經(jīng)濟領(lǐng)域,但是審計的內(nèi)容卻涉及跨國企業(yè)和民眾利益,跨國企業(yè)審計機構(gòu)需要做的就是對涉及這些內(nèi)容的權(quán)力運行過程進行監(jiān)督。就目前的情況來看,跨國企業(yè)審計涉及四個重點,其中不但包括財政資金審計監(jiān)督、金融資產(chǎn)審計監(jiān)督,還包括國有資產(chǎn)審計監(jiān)督、社保資金審計監(jiān)督。這四個方面對跨國企業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域影響重大,財政資金與經(jīng)濟政策制定息息相關(guān);金融資產(chǎn)關(guān)系直接關(guān)系到金融風(fēng)險水平;社保關(guān)系則影響到社會福利制度建設(shè)和社會穩(wěn)定;國有資產(chǎn)對跨國企業(yè)經(jīng)濟基礎(chǔ)的重要性不言自明。如上幾個方面的內(nèi)容都是跨國企業(yè)審計的重點,一旦與腐敗相連,勢必會對經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響,為此,我們需要對重點內(nèi)容加大審計力度。
審計監(jiān)督的重點在于資金的審查,在審計的過程中,不但要了解審計資金的分配、支出情況,還需要對資金的使用情況、合規(guī)性等進行審查。一旦發(fā)現(xiàn)其中不符合規(guī)定程序的操作,要按照有關(guān)規(guī)定處理,只有如此,才能規(guī)避暗箱操作,起到抑制腐敗的作用。跨國企業(yè)已經(jīng)進入市場經(jīng)濟改革深水區(qū),計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟存在根本的區(qū)別,固有的經(jīng)濟問題也不盡相同。在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期,跨國企業(yè)出現(xiàn)了很多比較特殊的經(jīng)濟現(xiàn)象,一些部分、單位,在利益的驅(qū)使下鉆了改革的“空子”,給跨國企業(yè)和人民造成了很大的損失。此外,部分權(quán)力制約失效問題也應(yīng)該引起我們的關(guān)注,在權(quán)力未得到有效制約的情況下,難免會出現(xiàn)錢權(quán)交易的情況。總而言之,在市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特殊背景下,跨國企業(yè)出現(xiàn)的腐敗問題是復(fù)雜的、多樣的、頑固的,若不開展前瞻性、全面性、系統(tǒng)性的審計,勢必會造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
42前移跨國企業(yè)審計重心
目前,跨國企業(yè)審計機構(gòu)主要使用兩種審計模式,一種是制度基礎(chǔ)審計模式,另一種是賬戶基礎(chǔ)審計模式。這兩種模式側(cè)重的是對錯差風(fēng)險的審計,對其他風(fēng)險的關(guān)注較少,審計的局部性比較強,在財務(wù)報表整體審計及把握上存在很大的局限,只能由局部到整體。在這種審計模式下,審計人員對風(fēng)險的認(rèn)識會混亂,不能對風(fēng)險進行全面、系統(tǒng)的人事,實施有力、有效的控制,勢必會影響審計效果。
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J絼t確立了新的審計模式,從風(fēng)險源分析入手,以風(fēng)險源為導(dǎo)向,結(jié)合被審計對象所處的環(huán)境進行分析并進行嚴(yán)密的邏輯推理,進而一步一步地推導(dǎo)和落實審計的范圍和重點,確定相關(guān)的審計目標(biāo)和審計程序,給審計人員把握、控制審計風(fēng)險創(chuàng)造了良好的條件。在這種審計模式下,審計人員的審計可以從整體到局部,因為準(zhǔn)確抓住了風(fēng)險源,審計人員的思路更加清晰,對審計風(fēng)險的認(rèn)識、判斷更為清晰、準(zhǔn)確,只要在接下來的審計程序中完成好取證、調(diào)查工作,就可以高質(zhì)量、高效率完成審計工作。總的來說,跨國企業(yè)審計工作重心必須前移,只有樹立整體、系統(tǒng)觀點,確立以風(fēng)險為導(dǎo)的審計模式,實施由整體到局部再由局部到整體的審計戰(zhàn)略,才能更好地促進跨國企業(yè)審計的發(fā)展。
43完善跨國企業(yè)審計程序機制
在新準(zhǔn)則中,審計程序被重新確定,包括風(fēng)險評估、控制測試、實質(zhì)性測試三個方面,以下分別對這三個方面進行闡述:其一,風(fēng)險評估程序。這個程序主要是對審計單位及其環(huán)境進行全面、翔實的了解,被審計單位的內(nèi)部控制也包含其中。之所以確定這個程序,目的有兩點:一點是評估財務(wù)報表層次,另一點是確定重大錯報風(fēng)險的等級。其二,控制測試程序。完成了風(fēng)險評估程序后需要需要開展控制測試,所謂的控制測試就是對內(nèi)部控制(目的是為了測試內(nèi)部控制在防止、發(fā)現(xiàn)和糾正認(rèn)定層次重大錯報方面的有效性,并據(jù)此一并評估重大錯報風(fēng)險)。三是實質(zhì)性測試程序。完成了如上兩個程序,就需要進行實質(zhì)性測試環(huán)程序,改程序是為了對前面認(rèn)定的重大錯報風(fēng)險進行檢查,并確定相應(yīng)的審計程序。
傳統(tǒng)的審計建立在審計測試的基礎(chǔ)上,隨著風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降慕⒑蛻?yīng)用,傳統(tǒng)審計暴露出很多的問題,風(fēng)險評估為中心的審計模式體現(xiàn)出更大的優(yōu)越性。該模式建立、應(yīng)用之后,加強了風(fēng)險評估程序,貫徹、執(zhí)行了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷睦砟睢T诳鐕髽I(yè)審計技術(shù)方法完善的過程中,可以借鑒民間審計的程序。上文已經(jīng)提到,管理舞弊也是跨國企業(yè)審計的高風(fēng)險區(qū),在實際的審計程序確立過程中,跨國企業(yè)審計機構(gòu)還是應(yīng)該將管理舞弊風(fēng)險評價作為切入點,開展全面的風(fēng)險評估,并且對管理層的誠信度進行評價。完成評估評價流程的基礎(chǔ)上,要根據(jù)結(jié)果,判斷被審計單位內(nèi)控風(fēng)險、管理舞弊風(fēng)險的層次和等級;依據(jù)確定的層次和等級,制訂審計計劃,審計計劃的制訂除了依據(jù)層次、等級認(rèn)定,還需要考慮到管理層誠信度、內(nèi)控效度,致力于實現(xiàn)審計資源配置利用最大化。在這里需要注意的是,管理舞弊風(fēng)險屬于固有風(fēng)險,在審計過程中,通過直接評估很難有所發(fā)現(xiàn),所以應(yīng)該將重點放在賬外,輔以必要的間接評估手段,只有如此,才能達(dá)到理想的效果。
5結(jié)論
對現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫞覀円獪?zhǔn)確把握它的兩個特性,一個就是其著眼的整體性、全過程性,另一個就是對風(fēng)險的本源追溯。相較于傳統(tǒng)審計模式,它確立了風(fēng)險評估為中心的新審計模型,明確了固有的風(fēng)險,規(guī)范了審計程序,對方法管理舞弊風(fēng)險,提高審計效率,起到了重要的作用。對跨國企業(yè)審計而言,其也有著諸多的啟發(fā),加以研究,對完善跨國企業(yè)審計有著重要的意義。本文闡述了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷膬?nèi)涵,介紹了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降默F(xiàn)狀,分析了現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J降霓D(zhuǎn)變,基于此,指出了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J綄ν晟瓶鐕髽I(yè)審計技術(shù)方法的啟示,以期更好地完善跨國企業(yè)審計技術(shù)方法,促進跨國企業(yè)審計的發(fā)展。
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[作者簡介]鞠娟,西北大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院,講師,博士研究生,政治經(jīng)濟學(xué)、日語專業(yè)。研究方向:政治經(jīng)濟學(xué)和跨國企業(yè)審計方面。