在持續用力抓落實上下功夫

在持續用力抓落實上下功夫

總書記這次重要講話是總書記系列重要講話和關于東北、遼寧振興發展重要指示的重要組成部分，高瞻遠矚、高屋建瓴，思想深刻、內涵豐富，具有極強的戰略性、指導性和針對性，進一步豐富發展了用馬克思主義立場、觀點、方法解決遼寧問題的思想理論，幫助我們打開了思想上的“眼界”，提升了謀劃全局的境界，增強了運籌帷幄的底氣，拓展了戰勝困難的思路。要把總書記重要講話精神轉化為遼寧振興發展的實際成效，確保思想不偏、方向不移，以釘釘子精神和踏石留印、抓鐵有痕的力度，狠抓工作落實。

——要堅持穩中求進工作總基調

穩中求進工作總基調，是治國理政的重要原則，也是我們做好經濟工作的方法論。穩是主基調，穩是大局，穩是基礎，穩是關鍵，在穩的前提下要在關鍵領域有所進取。穩不是無所作為，不是不敢作為，而是要在把握好度的前提下奮發有為。要注重穩增長，正確處理好質量效益和速度的關系，在保證質量效益的前提下保持一定增長速度，突出抓好產業結構深度調整、振興實體經濟，把更多精力放在培育壯大新經濟增長點上，不斷拓展發展新空間，在提高發展質量效益、改善生態環境中實現增長，堅決防止經濟發展出現大起大落，確保經濟平穩健康發展。要注重穩預期，堅持一切從實際出發，尊重經濟發展客觀規律，提高政策透明度，加強同市場主體的溝通，推進重大改革舉措落地，加強產權保護，維護法治環境，不斷增強企業家和社會信心，提高政府公信力。要注重穩大局，切實增強憂患意識和責任意識，保民生、暖民心、解民憂，持續加大對民生投入力度，堅決守住社會民生、安全生產、生態環境等底線，防范化解各類風險隱患，持續保持社會大局穩定，為黨的十九大勝利召開創造安全穩定的社會環境。

——要堅持問題導向

總的來看，全省干部隊伍整體狀況是好的，但也存在一些亟待解決的問題。有的抓工作以會議落實會議，以文件落實文件，上下一般粗，照搬照抄、生搬硬套，工作實際成效大打折扣；有的存在私心雜念，務虛功，花拳繡腿、做表面文章，搞一些脫離實際的盲目攀比；有的避重就輕，遇到矛盾和問題拖延回避，缺乏敢于擔當、無所畏懼的拼搏精神；有的在督查問責上走形式，對工作進展緩慢、落實不力的地區、部門和黨員干部問責不夠；有的部門之間協調聯動機制不健全，對待問題推諉扯皮、敷衍了事，等等。對于這些問題，我們要深入研究，認真加以解決。各地區、各部門、各單位要結合實際，對照問題，查找不足和薄弱環節，明確主攻方向，通過解決問題帶動工作落實。要強化工作實績考核，把考核工作同獎勤罰懶、追責問責、干部使用結合起來，解決好干部不作為問題。要落實好“三個區分開來”要求，堅持完善管理與保障相結合，既要嚴格管理干部，又要熱情關心干部，真正為敢擔當的干部擔當、為敢負責的干部負責，鼓勵各級干部尤其是基層干部，要先行先試、敢闖敢試，勇于承受改革的“代價”和創新的“風險”，最大限度調動廣大干部群眾的積極性。

——要堅持把軟環境和營商環境建設作為重要抓手

在經濟發展新常態下，區域經濟之間的競爭，已由過去的拼資源、比區位、搶政策、要傾斜轉到現在的“環境決定成敗”，哪里環境好、回報高，生產要素就會向哪里集聚，軟環境和營商環境已成為區域競爭力的核心因素。從遼寧情況看，要適應把握引領經濟發展新常態，落實好新發展理念和“四個著力”“三個推進”要求，必須把營商環境建設好，必須盡快把這塊短板補齊，沒有好的發展環境，“煮熟的鴨子也會飛掉”。要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和關于軟環境建設的重要指示精神，把軟環境建設放在更加突出的重要位置，對標國內先進地區，轉變思想觀念，不斷提升服務水平，積極營造務實高效的服務環境、健康有序的市場環境、公平公正的法治環境、充滿活力的人才環境、風清氣正的從政環境，徹底扭轉“投資不過山海關”現象，以良好的發展環境塑造遼寧新形象。

——要堅持處理好當前與長遠的關系

當前，遼寧振興發展正處于滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，經濟下行壓力依然較大，改革發展穩定任務艱巨繁重，越是在這個時候，越需要理性，需要冷靜，正確處理好當前與長遠的關系顯得更加重要。一方面，要立足當前，堅持從化解當前突出矛盾入手，從構建長效體制機制、重塑中長期經濟增長動力著眼，抓落實干實事，注重實效，步步為營，一仗接著一仗打，為未來發展積蓄后勁、預留空間、創造條件。另一方面，要著眼長遠，正確把握大局大勢，保持戰略定力，搞好頂層設計，把握好節奏和力度，久久為功，牢固樹立正確的政績觀，不圖虛名、不務虛功，以功成不必在我的胸襟，多做打基礎、利長遠的實事，堅決不搞脫離實際的盲目攀比，不搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”。

——要堅持弘揚求真務實、真抓實干的工作作風

要確保將總書記的重要講話精神落實到全省每一個黨組織、每一名共產黨員，確保家喻戶曉、人人皆知，確保學習宣傳貫徹取得扎實成效。要勇于擔當、敢抓敢管，面對矛盾不回避，面對困難不后退，敢于“啃硬骨頭”，敢于涉險灘，切實解決好工作中的實際問題。要抓思路，統籌改革發展穩定各項任務，定好盤子、理清思路、開對方子。要抓調研，做足調查研究工作，對重要情況、矛盾焦點、群眾期盼要心中有數。要抓推進，把推進工作的舉措研究清楚，同時注意解決執行中統一思想的問題。要抓落實，注重協調解決落實中的困難，打通關節，疏通重點，破除阻力。要始終保持昂揚向上的精神狀態，克服浮躁情緒，拋棄私心雜念，聞雞起舞，夙夜在公，始終發揚不服輸、不氣餒、不甘落后、越是困難越是無所畏懼的拼搏精神，擼起袖子加油干，一個任務一個任務抓落實，一項一項工作求實效，努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的成績。