科技加速器是招商引資的 新法寶

文/汪 斌

科技加速器是招商引資的 新法寶

文/汪 斌

今年一季度末，各地招商引資的相關新聞中頻頻出現“迎來暖春”“實現開門紅”等報道。各類招商會、推介會進行得如火如荼，投資規模與金額屢創新高。實踐證明，招商引資是提升地方經濟總量、做大財政“蛋糕”的有效辦法。但不可否認，在經濟新常態下，傳統的招商模式收效正在下降，因此在新一輪“招商熱”來臨之際，推進招商模式創新勢在必行。

當前國內經濟增速放緩，經濟結構調整正從增量擴能為主轉向調整存量、做優增量并舉。在招商引資工作中，由于稅費獎勵政策的變化和土地指標的稀缺，加上勞動力成本持續攀升，資源環境承載力接近極限，招商引資的生產要素制約也在不斷加大，傳統的依靠拼政策拼資源為主要內容的招商方式也難以為繼。在這一壓力下，各地都在研究新方法、尋找新出路。在諸多探索中，筆者認為，發展科技加速器對于開拓招商引資大有裨益。

作為一種創新型服務載體，科技加速器在我國發展時間并不長，對大眾來說還相對陌生，具體定義也莫衷一是。籠統來說，科技加速器是介于孵化器和科技園區之間的一種中間業態。與一般的孵化器相比，其區別主要體現在：一、服務對象。加速器主要面向經過孵化、將要進入高速成長軌道的科技型中小企業。其入駐門檻比孵化器要高；二、專業化程度。加速器的核心在“加速”二字，通過在企業融資、市場開發、人力資源、公司治理等方面提供全方位服務，幫助企業實現短期快速成長。如果說孵化器是助力企業完成從胚胎到成型這樣一個蛻變，那么加速器就是讓企業迅速達成“規模化”這一目標；三、階段成果。在孵化培育生態鏈上，孵化器處于0到1這個階段，跨越的是實驗室與市場之間的藩籬。而加速器則是處于復刻“1”這個階段，很快進入“10”，也就是年利潤達到1000萬到2000萬的規模，為下一步大發展奠定堅實的基礎。

因此科技加速器的發展潛力不可估量，在創新驅動發展的“大招商”時代，極有可能成為搶占先機的利器。

首先，科技加速器的天然屬性有助于遏制盲目粗放的招商亂象。出于功利的心態，有的地方貪大求全，在招商引資工作中引進大量資源消耗型項目，不僅造成生態平衡的極大破壞，還導致低水平重復建設嚴重，產業結構雷同，使可持續發展困難重重。同時，隨著國家土地政策的執行越發嚴格，建設用地緊張等矛盾日益凸顯，尋找無地招商或少地招商的可行方案就成了當務之急。從這一意義上來說，科技加速器具備天然優勢。一則加速器服務的對象都是技術含量高、成長性強、經濟效益好且低污染的環境友好型企業。二則加速器本身的準入門檻就比較高，運作周期集中且高效，極大地提高了土地利用效率，有助于土地制約瓶頸的突破。

其次，發展科技加速器有利于提升招商工作質量，推進擇優招商。對于招商部門來說，項目和資金在區域競爭中永遠是“僧多粥少”。有的地方為了實現數據上的虛假“繁榮”，甚至到了“不計內耗”和“來者不拒”的地步，這種做法本末倒置，使得招商活動的隱性成本遠遠高于預期，甚至會導致某些地區落入“越招越窮”的尷尬地步。而科技加速器由于其專業性，對于入駐企業有其固定的選擇標準，對于整個運作流程也有著精細的把控。通過整合各類平臺的高端資源，以豐富的實操經驗加以引導，加速器最大限度地保證了服務企業“加速”的成功率。發展科技加速器，發揮其“擇優”的專業能力，引進成長中的科技創業企業，使其茁壯成長后反哺當地的投資發展，可以說是經濟新常態下招商引資的一條重要出路。

再者，發展科技加速器有助于提高自主創新能力，圍繞主導產業實施“上下游”招商。在當前的招商工作中，尤其在承接產業轉移的發展中地區里有一類現象尤其值得警惕，那就是忽略自身區位條件，企圖“復制”他人產業模式，殊不知“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。后發地區要真正通過招商引資獲得自身的長足發展，就更需要注重引進后的消化吸收和再創造。企業是創新的主體，地方要提高自主創新能力，就必須培育一批本土的創新型企業，這也正是發展科技加速器的重要意義之一。加速器洞悉市場機制和企業成長規律，熟諳各類要素的優化組合，可以為本地發展壯大若干龍頭企業，為本土產業鏈注入新鮮血液，進而推動地區產業結構升級，提升產業協作能力。區域定位清晰后，再著力實施“上下游”招商，提高產業互補性和集中度。

最后，科技加速器本身是一個展示區域投資環境的優質平臺。傳統招商模式中還有一個比較普遍的弊病：開發區、工業園園區建設泛濫成災，布局雜亂無章，配套功能薄弱，產業關聯度差，可以說是開而不發、集而不群。從這一層面來說，園區就僅僅是一處物理空間，而不具備產業集聚功能。相對而言，科技加速器本就是創業孵化服務生態體系中的組成部分，既是空間載體又是服務載體，當然更突出的是其功能性。加速器的發展水平同時折射了當地招商引資的硬件實力和軟環境，因此大力發展科技加速器有助于提升所處地區對客商的吸引力，出色的科技加速器是一個展示區域投資環境的優質平臺。

當下，我國經濟發展方式正從拼規模、拼速度的粗放型增長轉向要質量、要效率的集約型增長。在這一背景下開展招商引資工作，高投入鋪攤子的方法只能淪為明日黃花，招商引資模式的創新逐漸趨向精準、務實、專業化。在創新驅動發展的“大招商”時代，科技加速器將成為各地經濟高速發展的新法寶。

（汪斌，北京高精尖科技開發院院長，安徽人，民建成員，先后就讀于北京科技大學熱能專業和清華大學MBA，1994年畢業留京后一直從事科技產業化工作，曾供職于三家國家級創新型企業：中國航天科技集團（先后評為高工和研究員）、北京仁創科技集團（副總裁）、上海杰事杰新材料集團（副總裁）。目前已推動或參與數百項高科技項目的產業化工作，并且總結出《科技成果轉化“三段論”》、《科技型企業成長“十步法”》、《科技風險投資的“魚肚理論”》及《科技孵化的最高境界是什么？》等經典理論，另外還為全國六萬多人次做過《科技成果轉化和科技企業成長》講座，是我國著名的科技產業化專家和創業導師。）