草原保護建設工程效益

草原保護建設工程效益

2016年，國家繼續在北京、河北、山西、內蒙古、黑龍江、陜西、廣西、四川、西藏、甘肅、青海、寧夏、云南、貴州、新疆等省（區、市）及新疆生產建設兵團共260多個縣（旗、團場）陸續實施退牧還草、京津風沙源治理、西南石漠化草地治理工程等重大草原生態工程。2016年，對100多個項目縣（市、旗、團場）的草原生態工程建設情況進行了地面監測調查。監測調查結果表明，通過實施草原圍欄、補播改良、人工種草等措施，工程區內植被逐步恢復，生態環境明顯改善。與非工程區相比，工程區內草原植被蓋度平均高出21個百分點，植被高度平均增加46.1%，鮮草產量平均增加56.3%。

退牧還草工程

退牧還草工程從2003年開始實施，到2016年工程累計投入中央資金255.7億元。其中“十二五”期間，每年投入中央資金20億元。2016年，退牧還草工程中央投資20億元，實施范圍包括內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、陜西、寧夏、新疆（含兵團）、甘肅、四川、云南、貴州、青海、西藏等13個省（區），安排草原圍欄建設任務228.5萬公頃、退化草原補播改良17.3萬公頃、人工飼草地建設6.9萬公頃、巖溶地區草地治理4.9萬公頃、已墾草原治理、黑土灘治理、毒害草治理1.5萬公頃，舍飼棚圈建設7.1萬平方米。

據對約80個縣（旗、市）退牧還草工程的實施情況進行地面監測，2016年工程區內的平均植被蓋度為66%，比非工程區高出10個百分點；平均高度、鮮草產量分別為17.8厘米、3912.8千克/公頃，比非工程區分別高出36.0%、33.6%。

對17個縣（市、旗）遙感監測顯示，工程區內的平均植被蓋度和鮮草產量較2011年工程實施前分別提高了3個百分點和13.2%。17個縣（旗）為內蒙古陳巴爾虎旗、鄂溫克旗，甘肅玉門市、古浪縣、華池縣、岷縣，寧夏中寧縣、同心縣、海原縣，新疆布克賽爾縣、巴里坤縣、奇臺縣、富蘊縣，四川阿壩縣、紅原縣、若爾蓋縣、馬爾康縣。具體四個分區的情況如下：

內蒙古東部工程區：2016年工程區內平均植被蓋度為51%，比非工程區高出3個百分點；高度、鮮草產量和可食鮮草產量分別為24厘米、1898.9千克/公頃和1879.6千克/公頃，比非工程區分別增加9.1%、7.5%和6.5%。

蒙陜甘寧工程區：2016年工程區內平均植被蓋度為48%，比非工程區高出9個百分點；高度、鮮草產量和可食鮮草產量分別為25.6厘米、3944.3千克/公頃和3486.8千克/公頃，比非工程區分別增加21.3%、7.4%和22.5%。

新疆工程區：2016年工程區內平均植被蓋度為37%，比非工程區高出4個百分點；高度、鮮草產量和可食鮮草產量分別為17.9厘米、1681.1千克/公頃和1465.2千克/公頃，比非工程區分別增加24.8%、14.7%和13.7%。

青藏高原工程區：2016年工程區內平均植被蓋度為80%，比非工程區高出9個百分點；高度、鮮草產量和可食鮮草產量分別為27.8厘米、7575.5千克/公頃和6060.4千克/公頃，比非工程區分別增加27.8%、12.2%和8.3%。

京津風沙源治理工程

京津風沙源治理工程于2000年全面啟動實施，工程通過采取多種生物措施和工程措施，有力遏制了京津及周邊地區土地沙化的擴展趨勢。“十二五”期間，累計投入中央資金約17億元。2016年，中央投入草原建設資金5.03億元，在北京、河北、山西、內蒙古、陜西等5省（區、市）共安排京津風沙源草原治理任務20.12萬公頃，其中人工種草2.87萬公頃、飛播牧草1.41公頃、圍欄封育15.8萬公頃、草種基地0.04萬公頃；建設牲畜舍飼棚圈187萬平方米；建設青貯窖55.31萬立方米、貯草棚29萬平方米。

據對內蒙古、河北、山西3省（區）地面樣點調查顯示，2016年工程區內的平均植被蓋度為72%，比非工程區高出32個百分點；平均高度和鮮草產量分別為37.1厘米、4514.4千克/公頃，比非工程區分別增加51.8%和83.3%。據對2001年實施工程的9個縣（旗）進行遙感監測，2016年草原平均植被蓋度和鮮草產量比2001年分別增加12個百分點和39.9%。9個縣（旗）為河北豐寧縣、赤城縣、圍場縣，山西右玉縣、渾源縣、天鎮縣，內蒙古鑲黃旗、錫林浩特市、正藍旗。京津風沙源治理工程的實施，有效遏制了嚴重沙化草地的擴張，其中內蒙古鑲黃旗、錫林浩特市、正藍旗三旗（市）嚴重沙化草地面積較2001年減少約58.9%。

西南巖溶地區草地治理試點工程

西南巖溶地區草地治理試點工程于2006年開始實施。“十二五”期間，累計投入中央資金約4億元，共安排治理石漠化草地29.3萬公頃。2016年，中央投入資金1.2億元在云南、貴州繼續實施該試點工程，共安排建設石漠化草地治理任務5萬公頃。

據對工程區監測調查顯示，改良草地工程區植被蓋度、高度、鮮草產量比非工程區分別提高了14個百分點、44.9%和87.9%；圍欄封育工程區植被蓋度、高度、鮮草產量比非工程區分別提高11個百分點、32.0%和70.0%；人工草地工程區植被蓋度、高度、鮮草產量比非工程區分別提高20個百分點、129.5%和220.6%。