創新驅動發展戰略下海洋生態文明建設的實現路徑

趙 昕，朱連磊，丁黎黎

（中國海洋大學 經濟學院，山東 青島 266100）

創新驅動發展戰略下海洋生態文明建設的實現路徑

趙 昕，朱連磊，丁黎黎

（中國海洋大學 經濟學院，山東 青島 266100）

海洋生態文明是建設海洋強國和促進海洋經濟社會可持續發展的戰略需要。經濟新常態下建設海洋生態文明離不開經濟的轉型升級和產業結構的調整，創新驅動發展低碳經濟、綠色經濟、循環經濟是海洋生態文明建設的必要條件，創新驅動發展戰略為海洋生態文明建設提供了有利的發展契機和支撐。因此，從理論創新、制度創新、科技創新和文化創新四個維度闡述了創新驅動發展戰略的內涵，分析了其對海洋生態文明建設的作用，以及海洋生態文明建設的實現路徑，以促進人與社會、人與海洋的和諧發展。

海洋生態文明；創新驅動發展戰略；新常態

引言

近年來霧霾天氣日漸增多，環境污染和生態保護問題愈來愈受到重視，人們清醒地認識到以浪費資源和破壞環境為代價換取經濟繁榮的巨大危害。隨著能源資源約束和生態環境破壞問題的日益顯現，過往以資源驅動和投資驅動的社會發展驅動模式已不適應現代社會的發展。創新成為擺脫資源約束和轉變增長方式的主要動力，創新驅動是實現供給側結構性改革和產業轉型升級的有效手段，創新驅動發展模式是替代現有的經濟社會發展模式的現實選擇。生態文明建設旨在將環境保護、資源節約、生態建設融入到經濟、文化和社會建設之中，推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成新的產業結構和經濟社會發展模式。因而，創新驅動發展戰略和生態文明建設兩者的目的是契合的。

“大力推進生態文明建設”成為新時期的決策重點，國家十三五規劃首次納入了生態文明建設[1，2]。我國海洋國土面積有近300萬平方千米，海洋生產總值占GDP比重為9.4%（64 669億元）[3]，海洋對國民經濟的持續發展提供了豐富的資源支撐。海洋生態文明建設對于海洋環境的保護、海洋資源的有效利用、海洋意識的提高等具有重要的意義。海洋生態文明是生態文明理念在海洋領域的應用，根據生態文明定義和內涵的研究，海洋生態文明的概念可以總結為在開發、利用和保護海洋過程中，遵循海洋生態系統和人類社會系統的客觀規律，統籌兼顧人與海洋和諧共生、良性循環可持續發展的一種海洋文明形態[4-8]。海洋生態文明建設涉及經濟、人口、海洋資源、海洋環境和海洋文化等多個方面，是一項復雜的系統工程。海洋生態文明主要包括海洋生態意識文明、海洋生態行為文明、海洋生態道德文明、海洋生態制度文明和海洋生態產業文明等[9]。隨著海洋開發利用程度的加深和海洋經濟的發展，須遵循協調、綠色、可持續的生態文明建設理念，調和海洋綜合利用與海洋生態環境之間的矛盾，實現海洋經濟社會協調發展，人與海洋的和諧發展。海洋生態文明建設離不開創新驅動，需要依靠創新不斷提高開發、利用和保護海洋的能力，在充分利用海洋資源的同時要保護海洋生態環境。本文將闡述創新驅動發展戰略提出的背景及內涵，論述創新發展戰略與海洋生態文明建設的關聯性。

1 創新驅動發展戰略的內涵

金融危機后政府推出了龐大的經濟刺激計劃以拉動經濟增長，但四萬億的財政投資過多投向產能過剩行業，造成了大量的過剩產能，隨著經濟增速下降，逐步進入了“經濟新常態”。習近平總書記2014年首次提出“新常態”的概念，并強調“我國發展仍處于重要戰略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態”[10]。“新常態”的詳細闡述，明確了我國經濟正在向形態更高級、分工更復雜、結構更合理的階段演化，經濟發展進入新常態，新常態進一步上升為中國目前及未來一段時期經濟發展戰略的邏輯起點[11-13]。在經濟新常態背景下，中國以往的經濟驅動因素作用正逐漸減弱，只有將要素驅動、投資驅動轉變為創新驅動才能實現經濟社會的持續健康發展，創新驅動成為提高國家競爭力的核心。創新驅動發展戰略可分為理論創新、制度創新、科技創新、文化創新四個維度，創新之間不是割裂的而是相互聯系的，應以理論創新為濫觴，制度創新為依托，科技創新為核心，文化創新為深化。

1.1 理論創新

社會的進步需要先進理論的引導，對處于社會變革和轉型時期的中國尤為重要。理論的產生、發展都有一定的時代背景，離開特定的歷史環境應用理論，會導致理論的教條化，理論需要不斷地創新和發展，才不會因脫離實際而失去其應用價值。理論創新是指人們通過不斷地積累知識和提高認知獲得新理論、新思想和新知識的過程，也是現有理論不斷豐富完善的過程。近代中國落后的原因不單在于科技的落后，更深層次的根源在于思維固化和理論僵化，缺乏思維的批判，僅從歷史中收獲經驗，不能形成適應于時代的理論。沒有新的理論的形成和發展，理論創新也就無從談起，社會缺乏理論的指引，只能一步一步陷入落后挨打的境地。面對國際國內復雜的金融經濟形勢和國家建設中涌現的新情況、新問題，因循守舊會造成停滯不前，只有持續不斷地進行理論創新才能應對時代的挑戰。

這是一個需要理論而且一定能夠產生理論的時代，這是一個需要思想而且一定能夠產生思想的時代[14]。發達國家的理論不一定適用于解決發展中國家的問題，解決當前問題的關鍵在于理論創新，進而形成具有中國特色的新理論和新科學體系。一系列的理論創新清晰地描述了現階段的經濟運行狀況，“新常態”闡明了中國經濟發展的階段性特征；“四個全面”闡述了新時期的戰略布局；“中國夢”為當代中國的發展進步指明了奮斗目標。源源不斷的理論創新豐富了社會主義建設的內容和拓展了新的思考視角。在當前中國經濟轉型升級、結構調整和政治體制改革深化的背景下，理論創新有助于探索適合本國國情的發展道路；有助于理論的豐富完善，更加有效、客觀、真實地指導實踐；有助于推進我國人文社會科學研究的發展和繁榮。

1.2 制度創新

制度能刺激經濟社會發展，也能阻礙經濟社會發展，制度不應是永恒不變的，經濟社會的發展進步必然伴隨著制度變遷和制度創新。制度學派代表人物道格拉斯·諾斯認為，制度可以促進國家經濟增長和社會發展。制度創新是一種效率較高的制度替代效率較低制度的過程，變革現行制度可以減少市場的交易成本，改變經濟結構和收入分配結構，提高資源配置效率。由于體制、機制、政策等的不健全使得社會發展中存在諸多問題，如經濟運行效率低下，職工的積極性和創造性不能很好的調動，知識產權得不到有效保護。這些問題的解決離不開制度創新，只有變革和完善現有的制度安排，才能從根本上保證人民群眾的利益不受侵犯，促進社會的良性發展，保障核心競爭力的形成和持續。

改革是對舊制度、舊生產關系和舊上層建筑的局部調整或根本性變革，改革本質是一種制度創新。三十多年的改革開放進程，中國經濟經歷了從瀕臨崩潰到蓬勃發展，成為世界奇跡的巨變，經濟年均增長9.8%（1979—2012），經濟總量躍升至世界第二位，成功實現從低收入國家向中等收入國家的跨越[15]。過往三十多年政治體制改革和經濟體制改革是運用制度創新把資源從生產效率低的部門轉移到生產效率高的部門的過程，增加了產出和財富積累，實現了整個社會的帕累托改進。當前中國經濟面臨著中國制造向中國創造的轉變，中國制造位于產業鏈的低端，技術水平低、產品附加值低及利潤率低，而中國創造則是向產業鏈前端和利潤率高的研發設計轉換，這一過程需要伴隨知識產權制度的完善，只有制度創新才能保障中國制造邁向中國創造。在建設社會主義市場經濟的過程中，制度創新優化了制度環境，逐漸形成完善的制度體系，孕育出新了的社會秩序，因而，制度創新是建設創新型國家的重要一環。

1.3 科技創新

世界科技革命浪潮此起彼伏，科學技術已成為推動經濟社會發展的主要推動力，“科學技術是第一生產力”的論斷已深入人心。科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置[16]。自工業革命以來，科技水平的高低決定著國家的強盛與否；尤其信息革命后，更顯著的表明科技創新能力決定著國家的經濟發展水平和綜合國力。科技創新是解決諸多社會問題的有效手段，環境污染、資源瓶頸等問題均有賴于科技進步尋求解決之道。依靠科技創新推動經濟結構調整，轉變經濟增長方式，提高自主創新能力，提升產品質量和勞動者素質，是建設創新型國家的必然要求，也是適應經濟新常態的必然結果。

近年來，隨著傳統產業產能過剩和環境污染問題愈發嚴重，迫切需要科技創新引領傳統產業的轉型。新能源、新材料、低碳經濟、綠色經濟等新興產業的政府投入增加，將逐漸成為帶動未來經濟增長的主要領域。新一輪的科技革命和產業變革正在醞釀，只有加快科技創新，站在世界科技的前沿，才不會重蹈錯失工業革命導致的落后。科技創新有利于創造新的需求、改變舊的產業和培育新的產業，有利于新的經濟增長點的形成，有利于緊跟世界的發展步伐。雖然我國已成為世界第二大經濟體，但經濟仍以傳統制造業為主導，科技創新能力較薄弱、核心技術缺乏。只有依靠科技創新，才能促進傳統產業的轉型升級，有助于推進供給側改革；只有依靠科技創新，才能增強自主創新能力，掌握核心技術，提高我國企業的國際競爭力和抗風險能力；只有依靠科技創新，提高勞動者素質，使經濟增長建立在質量和效益而不是數量的基礎上，才能突破經濟社會發展的瓶頸。

1.4 文化創新

中國歷史悠久、文化資源豐富，中華文明曾經對世界文明做出了突出的貢獻。近代以來，中華文化作為一種內陸文化的封閉性和保守性，使之落后于西方文明。現代國家文化的競爭已與軍事、經濟實力的競爭并駕齊驅，一個國家的強大，離不開文化的支撐。建設社會主義文化強國，關鍵是增強全民族文化創造活力；要深化文化體制改革，解放和發展文化生產力；要增強全民族文化創造活力，增強中華文化國際影響力[16]。中華民族之所以歷經磨難而依然屹立于世界之列，源于中華文化沒有中斷。經歷了近代淪為半殖民地半封建社會的屈辱，傳統文化在與近代西方文明不斷地碰撞、沖擊和融合之后，中華文化一直在延續和傳承。在文化交流和傳承的基礎上，取其精華，去其糟粕，吸收其他先進文化的精華，不停地進行文化創新，增強文化競爭力，建設文化強國。

現階段我國文化建設遠遠滯后于經濟建設，隨著社會主義現代化事業的不斷進步，只有不斷解放和發展文化生產力，發展具有中國特色和中國內涵的社會主義先進文化，才能向文化強國轉變。一個國家具有強大的文化創新精神，反映了國民的內在素質和文明的發達程度，更是文化自信的表現。只有對自己文化有堅定的信心，才能獲得堅持堅守的從容，鼓起奮發進取的勇氣，煥發創新創造的活力[17]。文化創新可以為民族傳統文化注入新鮮血液，有助于克服傳統文化封閉、保守的缺點，形成符合現代經濟社會發展要求的新文化。社會的進步和文明的升華離不開文化的創新和發展。文化創新可以引領思想解放，可以塑造和諧的社會氛圍，可以形成良好的創新文化和創新環境，可以推動人的進步，對理論、科技和制度的創新都提供了一個良好的社會文化環境。

2 創新驅動發展戰略與海洋生態文明建設的關聯性

創新驅動發展戰略有利于產業結構調整和經濟的轉型升級，有利于污染問題的解決和生態環境的保護，有利于推動綠色經濟、低碳經濟和循環經濟的發展，而良好的海洋生態環境和低碳、綠色、可持續的經濟發展模式是海洋生態文明的必然選擇，因此，海洋生態文明建設和創新驅動發展戰略是緊密相關的。海洋生態文明建設依賴于創新驅動發展戰略的實施，要重視理解創新驅動發展戰略的內涵和本質，分析理論創新、制度創新、科技創新和文化創新對于海洋生態文明建設的作用，創新驅動發展戰略下海洋生態文明建設的實現路徑（圖1），以促進人與社會、人與海洋的和諧發展。

2.1 理論創新引導海洋生態文明建設

經濟發展和社會現代化的不斷推進的過程，也是生態文明建設理論不懈地探索與創新的過程。“全面建設小康社會”“建設社會主義和諧社會”“生態文明建設”“美麗中國”等理論是緊跟時代的步伐不斷創新與完善的。我們既要綠水青山，也要金山銀山；寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山[18]。綠水青山論是對“發展是硬道理”“發展是第一要務”“科學發展觀”等社會發展規律的深入，也是對生態文明建設理論不斷創新的產物。

理論上的不斷創新才能以更高的眼界、更寬的視野，引導海洋生態文明的建設。在當前經濟發展新常態下，黨的十八屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念[19]。海洋生態文明建設要以生態文明和綠色文明理論為指導，須轉變海洋經濟增長和海洋開發的理念，經濟發展不能以犧牲海洋生態環境為代價；須遵循海洋綠色發展理念，堅持陸海統籌，加強海洋排污監管，減少對海洋生態環境的污染；須堅持海洋的可持續發展，開發和經略海洋不能以犧牲子孫后代的健康和生存環境為代價。構建海洋綠色發展的哲學社會科學理論體系，加強生態文明建設的應用研究，發揮哲學社會科學理論的指導作用。發展海洋經濟須兼顧保護海洋生態環境，堅持理論創新，用新的發展理論引導海洋經濟的發展，指引海洋生態文明建設，一定要堅持開發與保護并存，促進海洋經濟全面、協調、可持續發展。

圖1 創新驅動海洋生態文明建設路徑Fig.1 The path of innovation driven marine ecological civilization construction

2.2 制度創新保障海洋生態文明建設

制度創新是海洋生態文明建設的保障，制度需不斷完善，方能適應不斷變化的環境，要讓制度創新走在違法行為的前面。海洋生態文明制度、法規，是保護海洋生態環境的關鍵，是建設海洋生態文明的基礎。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態文明建設提供可靠保障[20]。建設生態文明，必須建立系統完整的生態文明制度體系，實行最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度、責任追究制度，完善環境治理和生態修復制度，用制度保護生態環境[21]。海洋生態文明建設，需堅持制度創新，改革海洋生態文明建設中的機制、體制約束，加快完善有利于海洋生態文明建設的制度體系。

海洋生態文明制度創新是實現海洋治理現代化的必然要求。《國家海洋局海洋生態文明建設實施方案》 （2015—2020年）為海洋生態文明建設明確了實現路徑和時間表，這標志著海洋生態文明建設有了確切的制度保障。同時，在實踐中遇到的具體復雜問題需要不斷的制度創新來完善。制度創新有利于健全市場化機制，優化海洋資源的配置效率，形成科學合理開發海洋的新局面。

海洋生態文明制度建設需要運用法治思維和法治方式，通過不斷的制度創新，把成熟的經驗制度化、標準化，通過建立與國家治理體系相配套的海洋生態文明制度體系，提高海洋生態文明建設治理能力和治理水平。制度創新要以海洋生態紅線、海洋功能區劃為藍本，強化海洋生態環境損害賠償及責任追究機制，建立海洋生態補償辦法，深化海洋生態文明制度建設。

2.3 科技創新支撐海洋生態文明建設

經濟新常態下的經濟結構調整為海洋生態文明建設提供了良好的機遇和發展空間，科技創新則為海洋生態文明建設提供了強大的動力和支撐。科技創新有利于海洋環保技術、海洋開發技術的進步，有利于培育低碳、循環、綠色的海洋新興產業，有利于海洋高新技術產業和海洋服務業的發展，有利于推進海洋經濟升級，調整海洋經濟結構，優化海洋產業布局。在海洋經濟增長方式轉變過程中，科技創新是關鍵因素，要強化科技創新對海洋經濟的支撐與推動作用。

科技創新有助于解放和發展生產力，加快推進海洋生態文明建設的進程。科技創新主要從三個方面支撐海洋生態文明建設:（1）有助于推動重大關鍵技術的創新與突破，有利于低碳、綠色經濟發展，傳統產業的綠色轉型和生產方式的轉變將成為海洋生態文明建設的重要途徑；（2）有助于提高經濟發展所需原材料的利用效率，減少污染物排放；有助于新能源產業的發展，利用新的清潔能源代替現有能源，拓展能源利用空間；有助于循環經濟發展，高效節約地利用資源，為可持續發展提供了基礎；（3）科技創新使得認識改造自然的水平和能力不斷提高，有利于海洋生態修復和海洋生態保護能力的提升。

科技創新作為人類文明發展的主要驅動力，其意義不僅僅表現在生產方式的改進和生產力的提升，科技創新對人們的思維方式及價值觀也有深遠影響。人類文明發展的歷史表明，重大科學技術創新往往引發認識論的革命，而認識論的更新必然導致世界觀、價值觀和發展觀的革新[22]。因此，科技創新不僅可以提高生產效率、轉變增長方式、增強認識海洋改造海洋的能力，還有助于形成海洋生態文明的價值觀。

2.4 文化創新深化海洋生態文明建設

生態文明是一種契合人類發展需要的先進文化，因而海洋生態文明建設是一種海洋文化建設。當前我國海洋生態環境面臨近海環境污染、生態系統退化、海洋災害頻發等問題，同時我國公民海洋意識普遍欠缺，迫切需要文化創新以提高海洋憂患意識、海洋責任意識、海洋道德意識和海洋價值意識。文化創新有利于形成熱愛、保護、尊重海洋的文化氛圍，良好文化氛圍可以帶動人們思維方式和價值觀的轉變，進一步轉變人們的生活和生產方式，從而樹立科學可持續發展的發展理念，善待賴以生存的海洋生態環境，形成海洋經濟發展與海洋生態環境相協調的海洋生態文明。海洋生態文化創新是人們對待藍色海洋思維方式的重大轉變，發展具有新時代特征的現代海洋文化。

文化作為社會文明程度的重要標志，堅持文化創新形成獨具特色的海洋文化，不僅將反映海洋經濟發展水平，而且將有利于居民自身素質的提高。文化創新繁榮海洋生態文明建設，可以從三個方面實踐:（1）海洋文化是海洋經濟發展的精神動力，海洋文化強化人們保護海洋生態環境的責任感和使命感，海洋文化的熏陶使人們自覺地尊重海洋、保護海洋，為促進海洋生態文明建設提供強有力的內在動力，對于海洋強國戰略的實現具有重要意義；（2）利用海洋文化遺產和傳統海洋習俗，發展海洋旅游業、海洋文化產業等服務型行業，可產生直接地經濟效益，改變過去僅依靠海洋自然資源發展經濟的弊端，有利于推動海洋產業結構調整與升級，同時提高國家的文化軟實力；（3）文化創新要解放思想，鼓勵社會公眾參與海洋生態文明建設，并發揮新聞媒介和輿論宣傳教育的作用，提高全民的海洋生態文明意識水平，營造海洋生態文明建設的良好氛圍。

3 海洋生態文明建設的建議

海洋生態文明建設涉及人與人、人與社會、人與海洋的相互關系，是一項復雜的體系建設。當前，海洋生態文明建設存在海洋生態環境惡化、海洋經濟結構不合理、海洋管理制度缺失等問題。經濟新常態下，降低經濟增長速度、經濟結構轉型升級為海洋生態文明建設提供了新的機遇和挑戰，而創新驅動發展戰略為海洋生態文明建設提供了有利的發展契機和支撐。創新驅動發展戰略上升為新的國家核心戰略，海洋生態文明建設依賴于創新驅動發展戰略的實施，要更加重視理解創新驅動發展戰略的內涵和本質，進而促進海洋生態文明建設。

3.1 建立完善的海洋理論，有序合理的開發海洋

隨著陸地可利用資源的減少，開采難度和成本增加，迫切需要尋找經濟社會發展的替代資源。面積廣闊的海洋蘊藏了豐富的礦產、生物、能源等資源，新世紀以來各個國家的戰略中心轉向海洋的開發和利用。過往由于缺乏完善海洋理論的指引，海洋開發過程中存在諸多問題，如海洋生物資源的過度捕撈，使海洋漁業產量下降，海洋生物的多樣性降低，造成海洋珍稀物種的滅絕，損害海洋生物資源的可持續性；不合理、不科學的海洋資源開發和海洋工程建設，破壞近岸紅樹林和河口環境，造成海水入侵、海岸侵蝕等。完善海洋理論，合理有序的開發海洋將影響著海洋的生態平衡，影響著海洋的生機與活力，影響著人類未來的生存空間。

3.2 健全海洋法律體系，提供切實的制度保障

海洋生態文明建設的涉及海陸兩方面，必須在法律和制度層面對其予以保障，才能推進海洋生態文明建設。當前，我國海域管理、海洋環境保護等法律體系還不夠健全，現行法規不能適用于經濟社會發展中出現的新問題，法律法規的修訂相對緩慢。我國海洋管理實行的是統一管理與部門管理相結合的分散管理方式的體制形式，部門利益突出，各部門之間缺乏統一和協調[23]。海洋監督和執法力度不夠，海洋執法過程存在不到位等現象，海洋制度的執行效果與期望目標相差較大。迫切需要海洋專業人才的投入，國家政策上的優先和重視，建立健全海洋法律制度保障體系及有效的監管制度。

3.3 轉變經濟增長方式，優化海洋產業結構

2001—2015年，全國海洋生產總值從9 518.4億元增加到64 669億元（數據來源于《中國海洋統計年鑒》），增長了5.79倍。但海洋科技投入不足制約著我國海洋科技創新能力的提升，海洋科技對海洋經濟的貢獻度與發達國家還有明顯的差距，經濟增長方式粗放，存在過度開發和開發不合理現象。海洋主導產業仍為海洋漁業、海洋交通運輸業、海洋船舶等傳統產業，海洋新能源能源、海水利用、海洋生物醫藥、海洋科教服務等高新技術產業尚未形成完整的產業體系。海洋資源開發能力不高，海洋產業結構不合理，區域海洋經濟發展不平衡是海洋開發過程中亟需解決的問題。

3.4 增強公眾的海洋意識，形成良好的海洋文化氛圍

由于我國的傳統文化主要以農耕文化為代表，重陸輕海的傳統觀念依然沒有消除，公眾的海洋知識、海洋意識普遍有所欠缺，海洋經濟發展與生態環境相協調的海洋文化未形成。應加強海洋知識和海洋文化的系統性海洋教育的力度，形成人與海洋和諧相處的海洋意識；加大對海洋意識和海洋文化的宣傳，增加公眾接觸海洋信息的機會，使之能系統地了解海洋，自覺地形成海洋意識；傳承、保護和開發海洋文化遺產和傳統海洋習俗，增加海洋公共文化設施建設，建立完整的海洋文化理論體系指導等，使海洋文化建設同步于經濟發展步伐。

[1]新華社.胡錦濤提出，大力推進生態文明建設[N].人民日報，2012-11-08.

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[5]王治河.中國和諧主義與后現代生態文明的建構[J].馬克思主義與現實，2007（06）:46-50.

[6]馬彩華，趙志遠，游 奎.略論海洋生態文明建設與公眾參與[J].中國軟科學，2010（S1）:172-177.

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[10]新華社.習近平總書記在河南考察 [N].人民日報，2014-05-12.

[11]新華社.中共中央就當前經濟形勢和下半年經濟工作召開黨外人士座談會[N].人民日報，2014-07-30.

[12]習近平.謀求持久發展，共筑亞太夢想———在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上的演講[N].人民日報，2014-11-10.

[13]新華社.中央經濟工作會議:九方面全面闡釋“新常態”[N].人民日報，2014-12-11.

[14]習近平.在哲學社會科學工作座談會上的講話[N].人民日報，2016-05-19.

[15]國家統計局.改革開放鑄輝煌經濟發展譜新篇——1978年以來我國經濟社會發展的巨大變化[R].2013.

[16]胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2012-11-18.

[17]云 杉.文化自覺文化自信文化自強——對繁榮發展中國特色社會主義文化的思考（中）[J].紅旗文稿，2010（16）:4-8.

[18]黃文帝，杜尚澤，丁 偉.弘揚人民友誼，共同建設“絲綢之路經濟帶”[N].人民日報，2013-09-08.

[19]新華網.中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議 [M/OL].http://news.xinhuanet.com/ziliao/ 2015-11/04/c_128392424.html.

[20]吳大華.制度建設是生態文明建設的重中之重[N].人民日報，2016-10-14.

[21]新華社.中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[N].（2013-11-15）.新華網，http://news.xinhuanet.com/ 2013-11/15/c_118164235.htm.

[22]路甬祥.以科學發展觀指導科技創新以科技創新促進和諧社會建設[J].求是，2006（21）:14-16.

[23]王 琪，張 川.海洋管理制度的現狀分析及其變革取向[J].中國海洋大學學報（社會科學版），2005（06）:13-17.

Path to Realize the Construction of Marine Ecological Civilization Under the Strategy of Innovation Driven Development

ZHAO Xin，ZHU Lianlei，DING Lili
（College of Economics，Ocean University of China，Qingdao 266100，China）

Marine ecological civilization construction is a strategic need to build a sea power and promote the sustainable development of marine economy and society.Marine ecological civilization construction cannot do without the economic transformation and upgrading ofindustrial structure adjustmentunder the new economic normal. Innovation driven development of low-carbon economy，green economy，circular economy is a necessary condition for the construction of marine ecological civilization.Innovation driven development strategy provides a favorable development opportunity and support for the marine ecological civilization construction.This paper expounds the connotation of innovation driven development strategy from the four dimensions of theoretical innovation，system innovation，technologicalinnovation and cultural innovation，and analyzes itsrolein and thepath selection ofthemarineecologicalcivilization construction so as to the harmonious development of man and society，man and sea.

Marine ecological civilization；Innovation driven development strategy；New normal

F205

：A

：2095-1647（2017）01-0046-09

2017-02-08

國家社科基金重大項目“突發性海洋災害恢復力評估及市場化提升路徑研究” [15ZDB171]；國家自然科學基金“風暴潮災害脆弱性測度及損失補償對策研究” [71373147]；泰山學者工程專項經費資助項目 [tsqn20161014]

趙昕，女，博士，教授，博士生導師，主要從事海洋經濟計量分析、數理金融與風險管理研究，E-mail:zhaoxinouc @163.com。