《建筑業發展“十三五”規劃》促進建筑業大變革

住房和城鄉建設部4月26日發布《建筑業發展“十三五”規劃》，構筑建筑業2020藍圖，以及實現藍圖的路徑。據此分析：一、傳統建筑市場將出現負增長，傳統企業或將面臨不轉型等死、轉型找死的尷尬處境。二、招投標方式將發生改變，市場競爭環境將改善。在民間投資的房屋建筑工程中，試行由建設單位自主決定發包方式。推進招標投標交易全過程電子化，促進招標投標過程公開透明。三、企業資質標準將再次被修訂，資質將被弱化。資質標準還將有重大調整，資質類別要減少，對“掛證”的查處力度將更大，處罰力度會更大，不管是企業資質申報，還是個人執業，信用將成為重要的考量指標；四、推進建筑市場的統一開放。打破區域市場準入壁壘，取消各地區、各行業在法律法規和國務院規定外對企業設置的不合理準入條件，嚴禁擅自設立或變相設立審批、備案事項；五、探索工程款支付擔保，施工企業權益將得到保障。加強履約管理，探索通過履約擔保、工程款支付擔保等經濟、法律手段約束建設單位和承包單位履約行為；六、強化建筑施工安全監管。強化對深基坑、高支模、起重機械等危險性較大的分部分項工程的管理，以及對不良地質地區重大工程項目的風險評估或論證；七、全面完成營改增、完善保證金制度。endprint