關于施工階段的工程造價動態控制研究

伍謙+賈春輝

中交第二航務工程局有限公司昆明分公司

【摘 要】對工程施工階段的工程造價動態控制是貫穿于整個項目建設過程中的重要部分，其目的就是為了提高施工效率和施工質量，降低施工成本。經濟的發展使得人們對建筑質量的要求日益增高，因此必須通過優化造價管理手段，調整施工預算方法，實現工程造價動態管理目標。

【關鍵詞】施工階段；工程造價；動態控制

1.引言

在整個工程造價管理當中，施工階段的工程造價管理是一重要階段，也是降低造價的重要環節。如今很多因為投資失控導致的工程造價上升，其根本原因就是對工程造價管理失去控制。為此需要工程造價管理人員提高管理手段，在工程的施工階段進行科學的組織建設，合理解決工程造價和施工期限及工程質量之間的矛盾，進而提高項目工程的收益率。

2.施工階段工程造價動態控制的概念

工程建造的價格就是工程造價，包括項目工程從預算到實際開支的全部固定資產投資費用。而施工階段工程造價動態控制則是指在整個施工過程當中，在經過全面預測和分析潛在的項目影響因素，并且匯總了大量資料信息后，制定出的確保項目工程在施工階段進展順利的方案，同時以建筑項目施工的實際進展情況為依據，對建筑項目施工階段的工程造價進行動態控制。

3.施工階段工程造價動態控制存在的主要問題

因為建筑市場長期處于動態環境之中，因此施工階段的工程造價必須依照著外界環境的變化進行調整，從而順應發展需求。如今施工階段工程造價的動態控制主要存在以下問題：

3.1施工項目合同管理不完善

周期長、耗資大是多數建筑施工項目固有的特點，另外施工項目還要在工作過程中根據施工環境的變化，如地質結構和地理環境發生變化等，要及時和當地政府部門、設計單位保持緊密聯系，因為項目的施工合同內容十分復雜，條框較多，很容易在合同管理上出現問題，建筑項目施工單位的管理者對合同管理的業務不熟悉，缺乏合同內容意識，其結果容易導致費用增加，經濟損失，影響企業信譽等。同時，施工單位的合同管理工作人員缺乏專業法律知識，沒有能力設置出合理、標準的合同文件，合同管理機制不合理，會導致建筑項目施工周期拉長，增加工程造價成本。

3.2材料設備費用高

施工階段需要大量的建筑原材料和施工設備，在工程造價當中，施工材料運輸、采購費用占到了50%以上，加上固定機械設備占比的10%比例，二者之和占據工程造價的大概三分之二。材料費用包括了管理成本、庫存成本和采購成本三大類，如果施工過程中不能科學的配置建筑資源，不能合理規劃費用支出，就會造成大量的原材料浪費和破壞，這是工程造價提升的最直接原因。

3.3過分關注施工質量，忽視動態控制

工程項目的監理往往將注意力主要放在施工的周期和施工質量評級上面，對于工程項目的動態控制鮮有關注，也很少進行動態管理，給施工階段的工程造價帶來難題。

3.4國家政策和市場機制問題

國家對目前的建筑施工變化制定了多項政策，以起到宏觀調控的作用，一個政策往往就能引起建筑施工市場的激烈震蕩，所以施工單位都不會只是實行一種單一的工程造價管理方法，震蕩引起市場價格上下浮動變化影響了整個施工造價。

3.5施工人員問題

在項目施工階段中，人員的費用占比達到12%，另外，項目工程施工人員的工作經驗和熟練度也影響著整個工程造價。施工過程中如果因為工人失誤影響了施工質量，其施工單位就要花費更多的時間去彌補這一質量缺陷，彌補的過程就影響了項目的正常施工進度，增加了時間就是增加了成本，也就增加了實際工程人工費用。

3.6施工工期問題

施工工期作為一種隱形的時間資源，一旦時間延長必然導致工程造價提高。對于施工進度管理人員來說，協調好時間和實際進度之間的關系是工程造價動態控制的關鍵。一般來說，施工負責人為了避免浪費會在保證質量的情況下努力提前完成項目建設，以達到降低工程造價的目的。但是工程受到外界因素較多，如設計改動等可能需要將之前的工作重新調整甚至推倒重建，大大延長了工期。

4.施工階段工程造價動態控制的完善措施

4.1完善合同管理制度

對于工程項目造價的合同管理，要秉著“雙方互惠”的原則盡量減少建筑項目的索賠情況發生，需要在項目施工之前對其進行實時監控，對于工程設計的變化要及時的管理，分析出給整個工程帶來的影響。另外要強化現場簽證管理，目前的很多施工現場簽證很隨意，后果就是建筑工程的結算很復雜，可能會造成經濟損失。因此，對于建筑項目簽證單的條款都必須清楚明確，要保證簽證內容的合理性。

4.2加強材料管理，降低材料成本

因為材料費用是工程造價中的主要成分，因此材料費用一旦失控就會帶來嚴重的經濟損失。要加強完善材料預算和材料管理，從計劃到采購，再到簽收、領用等方面的管理也要得以加強，建立承包責任制，任何一個環節都要有負責人對其負責。實際材料采購過程中，要反復多次比對材料價格、質量，對于性價比較高的施工材料優先選擇。材料采購驗收時候，要保證材料的數量和質量，否則拒絕簽收，良好的材料管理是有效控制施工階段工程造價的前提。要堅持“經濟儲備”的原則，對材料進貨的數量和批次進行合理規劃，通過提高存貨的周轉率來降低成本。

4.3加強建筑項目進度款支付管理

建筑項目進度款的支付、建筑項目施工質量、建筑施工進度三者之間緊密相連。所以，要根據監理工程師的建筑項目工程量清單、產品檢驗的合格證，按照計劃支付項目工程進度款。另外，要根據圖紙進行施工，施工前必須得到監理人員審驗合格之后進行核算。業主在支付前還要請造價工程師前來審查，要了解和重視能夠抵扣的備料款等款項，嚴格按照合同付款，專款專用，以免“拆了東墻補西墻”情況發生。所以，要避免建筑項目投資不合理的現象，就要加強對工程進度付款的管理，保證順利施工。

4.4加強工期控制管理

施工階段的工作任務要嚴格根據施工的計劃工期進行合理安排，編制工程年度、季度和月度的工期計劃，根據工程計劃編制材料供應和采購計劃，根據預測進行綜合調整以求供需平衡，保證工序銜接有序；要及時將實際工程進展情況和施工計劃進行比對，做好檢查記錄，對于收集到的數據進行合理分析統計，監測二者之間的偏差；根據偏差影響大小對工期進行適當調整，實施過程中加強現場的施工管理和調度，升級項目程序。

4.5提高索賠管理

對于施工過程中的爭議事件，根據索賠范圍繼續檢查合同中是否有明確規定，實際發生費用是否大于合同費用，任何一個環節有問題都不能構成正常索賠。然后返回爭議的開端再次進行分析，索賠確立以后根據總工期受到的影響來測算綜合索賠費用，合理索賠。

5.結語

經過以上的敘述我們可以看出，施工階段工程造價的動態控制是工程項目的核心部分，不過因為各種內外因素的影響使得施工階段工程造價動態控制達不到控制目標，另外，對于工程造價動態控制單純依賴人是遠遠不夠的，還要結合如今發達的網絡信息技術進行綜合管理，讓各項管理措施充分發揮作用。

參考文獻：

[1]常春光， 尹凱. 施工階段工程造價動態控制研究[J]. 沈陽建筑大學學報（社會科學版）， 2014（1）：60-65.

[2]李筱蕓. 關于施工階段工程造價動態控制研究[J]. 工程技術：全文版：00296-00296.