答:黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。黨章規定,每個黨員,不論職務高低,都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織,參加黨的組織生活,接受黨內外群眾的監督。省委高度重視黨的組織生活制度建設,把嚴格黨的組織生活作為黨的建設“細胞工程”“基因工程”,堅持以習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略為根本指針,深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,推動全面從嚴治黨向基層延伸,以黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》為基本遵循,制定印發《意見》,要求全省各級黨組織增強角色意識和政治擔當,嚴格執行黨的組織生活制度,使黨的組織生活真正嚴起來、實起來、規范起來。《意見》的出臺,對于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,增強黨的先進性和純潔性,凈化和修復政治生態,推進遼寧振興發展,具有重要的現實意義。
答:嚴格黨的組織生活制度,必須科學認識黨的組織生活的本質和規律。《意見》提出,嚴格黨的組織生活制度必須堅持“五個突出”,即突出政治性,旗幟鮮明地講政治,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;突出規范性,堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨相結合,嚴格標準、完善規定、優化程序,維護黨的組織生活制度的權威性,使依規治黨在黨的組織生活領域得到更好的落實;突出經常性,發揮黨支部的主體作用,把黨的組織生活與黨員教育管理監督相結合,創新組織生活的內容形式、途徑辦法,融入日常、抓在經常,讓黨員在組織生活的熔爐中接受鍛煉、增強黨性、百煉成鋼;突出示范性,注重以上率下,抓住“關鍵少數”,推動領導機關和黨員領導干部增強自律意識、標桿意識、表率意識,發揮示范帶動作用,推動黨的組織生活落地生根;突出戰斗性,嚴明黨的紀律,堅持真理、修正錯誤,勇于開展批評和自我批評,使每個黨組織都成為激濁揚清的戰斗堡壘,使每個黨員都成為扶正祛邪的戰斗員。
答:嚴格黨的組織生活制度是一項系統工程,必須抓住重點,統籌推進。《意見》根據新形勢下加強和規范黨內政治生活的需要,著重提出了8項主要任務。一是堅持“三會一課”制度,明確要求支部黨員大會一般每季度召開1次,黨支部委員會議一般每月召開1次,黨小組會一般每月召開1次,黨支部一般每季度至少組織黨員聽1次黨課,黨支部書記每年至少講1次黨課,黨員領導干部要定期到基層黨組織講黨課。二是堅持民主生活會和組織生活會制度,明確要求黨員領導干部民主生活會每年召開1次,一般安排在第四季度,由上級黨組織統一確定主題;組織生活會以黨支部或黨小組為單位召開,一般每半年召開1次,由上級黨組織作出安排。三是堅持談心談話制度,明確要求黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經常性的談心談話,黨支部書記每年與支部黨員談心談話不少于2次。四是堅持民主評議黨員制度,明確要求民主評議黨員結合黨支部年度組織生活會進行,黨員一般應按照組織隸屬關系,參加所在黨支部的民主評議。五是堅持和完善黨日制度,明確要求以市、縣(市、區)或基層黨委為單位,每月相對固定一天作為黨日,用于黨支部開展組織生活、進行黨的教育、召開黨的會議、處理黨務工作、黨員交納黨費。六是堅持雙重組織生活制度,明確要求領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會,因故不能參加組織生活的,要向所在黨支部或黨小組請假。七是堅持請示報告制度,明確要求基層黨組織要如實向上級黨組織請示報告工作、反映情況、分析問題、提出意見建議,每年黨支部班子要通過支部黨員大會或組織生活會報告年度工作,黨員一般每半年向黨支部匯報一次自己學習、思想和工作情況,黨員領導干部工作中重大問題和個人有關事項必須按規定按程序向組織請示報告,離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告。八是堅持經常性提醒和批評制度,明確要求基層黨組織要對不經常參加組織生活、不按期交納黨費、不認真完成黨組織交辦的任務、黨員意識和黨的意識淡化、先鋒模范作用發揮不好的黨員,及時進行提醒和幫助;黨員領導干部要經常開展批評和自我批評;遇到重要問題或普遍性問題需要集體批評和自我批評時,及時召開生活會,讓黨員干部習慣在相互提醒和批評中進步,使黨內生活更加健全、更加健康。
答:《意見》著眼于推進黨組織和黨員隊伍建設、強化基層基礎,為嚴格執行8項制度提供了5項保障措施。一是加強黨員組織關系管理,健全防止黨員失聯的長效機制,確保每個黨員都納入黨的一個基層組織的管理之中。二是選優配強基層黨組織書記,確保黨的組織生活有人抓、有人管,加強黨支部書記輪訓,發揮鄉鎮(街道)基層黨建工作指導站指導督查作用,推動8項制度落實落地。三是整頓軟弱渙散基層黨組織,以縣(市、區)為單位開展基層黨組織客觀評估、分類定級,推進軟弱渙散基層黨組織轉化升級,使每個基層黨組織都強起來,成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。四是指導基層黨組織按期換屆,健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制,指導基層黨組織嚴格執行換屆規定,建強黨組織、激活組織力,為嚴格執行黨的組織生活制度提供組織保障。五是推進智慧化黨建平臺建設,大力推廣“互聯網+黨建”做法,力求一個基層黨支部就有一個黨員群眾樂于參與、充滿正能量的網絡互動平臺,使開展的活動黨員愿意參加、講的道理黨員愿意接受,增強黨的組織生活的感染力、吸引力和凝聚力。
答:作為推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,作為當前和今后一個時期全省黨的建設的一項重要任務,嚴格黨的組織生活制度,必須從強化責任落實嚴起。《意見》強調,各市委、省委各直屬黨工委要把嚴格黨的組織生活作為基層黨建工作述職評議考核的重要內容,納入領導班子和領導干部工作實績考核。各縣級黨委要強化領導和具體指導,保障工作力量,加強督促和指導把關。各級黨委組織部門要抓好具體組織實施工作。《意見》要求,市、縣兩級黨委組織部門每年要制定落實黨的組織生活制度年度工作要點,抓好組織實施。基層黨委每年要制定黨支部開展組織生活指導方案,各黨支部要制訂年度開展組織生活計劃。各級黨組織要結合實際加強分類指導,對組織生活的內容安排、組織方式等提出具體要求。各級黨委組織部門每年要抽查黨支部組織生活制度執行情況,基層黨委要對所屬黨支部執行黨的組織生活制度情況進行經常性督促檢查,對組織生活制度不健全、執行制度不規范,組織生活質量不高、會議記錄弄虛作假的黨組織,責令限期整改,情節嚴重的要通報批評、追究責任。