利劍高懸 鐵面問責

關兆忱+楊麗

2017年2月28日上午，岫巖滿族自治縣糧食局會議室正在召開局黨組專題組織生活會。會上，局黨委書記、局長劉某以“四講四有”為標尺，對照“黨章”要求，深入查找自身存在的突出問題，尤其是在自己對本單位人員受處分決定落實不到位、未履行好主體責任方面進行了深刻的自我批評，并剖析了違紀原因，提出了整改措施。專題組織生活會上，劉局長要求全局黨員干部以他為鑒，今后工作中一定要一絲不茍、履職盡責。

有過20多年在城鄉領導崗位上工作經歷的劉局長痛悔萬分，萬萬沒想到自己會因為履職不力而受到黨紀處分。事情是這樣的：2016年9月，岫巖縣紀委到基層單位檢查處分決定執行落實情況過程中，發現縣糧食局原工作人員傅某被開除公職后仍然領取工資，縣紀委、縣糧食局立即派員進行調查核實。

經查，2015年8月6日，縣糧食局糧食資產經營有限公司現金會計傅某因挪用公款被判刑罰后，縣紀委給予其開除黨籍處分，同時，責令縣糧食局履行傅某政紀處分手續及后續相關事宜。2015年10月12日，縣糧食局在未召開局長辦公會研究的情況下，黨委書記、局長劉某安排局紀委書記程某擬寫并下發給予傅某開除公職處分的決定。處分決定下發后，劉某沒有安排、過問、督促糧食局主管勞資人員到相關單位履行停發傅某工資有關手續，致使傅某自2015年10月被開除公職后仍繼續領取工資。截至2016年9月縣紀委調查時，傅某多領取11個月工資，共計2.79萬元。

根據《中國共產黨問責條例》第7條和《中國共產黨紀律處分條例》第114條規定，2016年11月15日，縣紀委常委會研究決定，對縣糧食局黨委書記、局長劉某和紀委書記程某落實黨委主體責任和紀委監督責任不力進行問責，給予劉某黨內警告處分，給予程某黨內嚴重警告處分。

對縣糧食局黨委和紀委的問責，是岫巖滿族自治縣紀委貫徹落實《中國共產黨問責條例》系列工作舉措的一個實例。縣紀委把貫徹落實《中國共產黨問責條例》納入“兩學一做”學習教育之中，不斷強化使命擔當，深化問責工作，堅持“利劍”高懸、鐵面問責，把嚴的要求貫徹到問責全過程，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，讓失責必問、問責必嚴成為常態，喚醒全縣黨員干部責任意識，激發干事創業的擔當精神。通過日常監督和專項監督、巡察監督等，督促“兩個責任”落實，對5個鄉鎮（街道）和5個縣直單位黨委主要領導提醒約談，對2家單位主要領導告誡約談，用督查傳遞壓力，用壓力推動落實。2016年，縣紀委對主體責任落實不到位、發生重大違紀問題的5名正科級黨政主要領導予以追責，免職3人，并給予相應紀律處分；對監督職責履行不力的4名紀檢監察干部予以嚴肅問責，免職4人，調離紀檢監察工作崗位。