大西安建設需彰顯文化特色

冉淑青

在大西安建設持續推進過程中，要通過建設中華文化遺址保護特區，實現西安歷史文化特色的傳承與保護，重塑中華文明的文化軟實力，促進歷史遺存空間“再生”。

西安是我國歷史上第一個國際化大都市，也是新世紀我國確定的第三個國際化大都市。作為一個世界級的歷史文化名城，華夏歷史文化的發源地，西安悠久的建城史，影響深遠的唐城意象，輝煌、偉大、多元的文化內涵，構成了西安獨具魅力的城市特色。

在大西安建設過程中，如何通過規劃引領、空間整合、布局優化、生態再造等手段，進一步凸顯西安這一世界歷史文化名城特色，應成為大西安建設的重要內容。

傳承與保護特色文化

城市是一個不斷發展、更新的有機整體，城市現代化建設是建立在城市歷史發展基礎之上的。

大西安擁有豐富的歷史文化遺存，并已經成為城市空間特色的重要載體和城市文化軟實力的強力支撐。在大西安建設持續推進過程中，要通過建設中華文化遺址保護特區，實現西安歷史文化特色的傳承與保護，重塑中華文明的文化軟實力，促進歷史遺存空間“再生”。

隨著大西安空間的拓展，更多的歷史遺存不斷融入新的城市發展空間，成為城市“有機體”的一部分，與城市發展相互影響。因此，要通過積極建設大中華文化歷史公園，為歷史遺存區積極引入新的城市功能，建設新的文化設施，促進歷史遺存空間的“重新生成”、“修復”，結合城市開放空間體系布局，建設具有地方感和歷史感的特色開放空間。

重塑“綠脈”“藍網”生態系統

堅持“城市大園林”理念，以南部秦嶺山地生態環境建設保護區、渭河流域濕地生態環境建設保護區的山、林、塬自然地貌為骨架，以風景名勝區、遺址保護區、自然保護區為重點，以主要河流、交通通廊綠色通道為脈絡，構筑西安“依山抱水”生態基質，創造由“綠脈”和“藍網”交織而成的生態系統格局。

加強秦嶺“綠脈”生態保護。加大山區森林植被保護力度，恢復秦嶺中高山區和淺山區森林植被，提高水源涵養能力，保護自然生態和原始地貌。加強秦嶺北麓周至、戶縣、長安、藍田山區各自然保護區、森林公園的保護，建設一批新的自然保護區，有效保護現有野生動植物資源及其棲息地，強化生物多樣性保護措施，構建西安生態安全屏障。

恢復西安“藍網”生態環境。依據唐長安城“八水五塬六崗”自然山水空間格局構成的特征，保護并恢復“八水”的生態廊道和公共游憩功能空間，保護和恢復“五塬”、“六崗”地貌形態，成為城市開放性公共綠地空間，形成城市綠色生態保護環，使生態環境建設與人文景觀實現有機融合。

優化產業空間布局

優化產業空間布局，整合提升開發區產業功能，是解決當前大西安開發區產業結構雷同、協同競爭力不強的應急之舉，是關系到提升大西安產業綜合競爭力，推動大西安實現追趕超越的長遠之策。

按照布局集中、產業集聚、土地集約的要求，遵循區域相鄰、產業關聯、錯位發展、統一規劃、分步實施的原則，實行差異化發展方針，打破開發區轄區限制，按現有發展基礎與條件，有序推進“五區一港兩基地”、渭北工業區、秦嶺北麓生態區、“西咸新區五大新城”的功能整合工作，最大限度提升和發揮開發區的整體產出效能，在大西安范圍內構筑集約高效的產業空間格局。

根據西安產業發展現狀與基礎，推動開發區功能整合，在大西安范圍內構筑科技產業、現代工業園區、商貿物流、文化產業四大特色功能產業板塊，在板塊范圍內統籌產業政策資源，優化產業空間布局。

科技產業板塊：以西安高新技術產業開發區為核心，整合西安國家民用航天產業基地、灃東新城、灃西新城為大西安科技產業園區，打造大西安科技產業發展大平臺。

現代工業園區：以西安經濟技術開發區為核心，整合渭北工業區、西安閻良航空產業基地、秦漢新城，統籌優化現代工業空間布局，打造大西安現代工業空間板塊。

物流商貿板塊：整合空港新城、西安國際港務區以及浐灞新區，充分發揮港口資源優質，打造大西安物流商貿空間板塊；

文化產業板塊：以曲江新區、漢長安城、大明宮、涇河新城為中心，集中優勢文化資源，打造大西安文化產業板塊。合并轄區范圍較小的新城區、蓮湖區、碑林區為皇城區，充分挖掘西安大唐歷史文化資源，加快實施《皇城復興計劃》，將皇城區打造為展現西安悠久歷史的特色空間。

推進特色小鎮建設。特色小鎮是產業發展的高級組織形式，是集生產、文化、旅游、社區四大功能于一體的新型產業載體和平臺。西安要借鑒浙江特色小鎮經驗，加快貫徹落實《西安加快推進特色小鎮建設指導意見》，針對我市產業優勢和特色，按照自主申報、專家評審、領導小組批準、動態評估等程序，分批培育和創建一批“產業特色鮮明、創新創業活躍、建筑風格獨特、人文氣息濃厚、生態環境優美、體制機制新活、功能集成完善、宜業宜居宜游”的特色小鎮。