鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何組織實(shí)施狂犬病的預(yù)防接種

文│李粉玲（陜西省丹鳳縣畜牧獸醫(yī)中心）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何組織實(shí)施狂犬病的預(yù)防接種

文│李粉玲（陜西省丹鳳縣畜牧獸醫(yī)中心）

狂犬病又稱恐水病、瘋狗病，是由狂犬病毒引起的主要侵犯中樞神經(jīng)系統(tǒng)的一種人畜共患急性傳染病。人狂犬病通常因病犬咬傷、抓傷而感染，亦可通過(guò)皮膚或黏膜損傷處接觸發(fā)病或帶毒動(dòng)物的唾液感染方式傳給人。該病的潛伏期一般為6個(gè)月，短的為10天，長(zhǎng)的可達(dá)一年以上。主要有恐水和怕風(fēng)、光、聲等臨床癥狀，特征為狂躁不安、意識(shí)紊亂，死亡率可達(dá)100%，社會(huì)危害和影響巨大。而加強(qiáng)對(duì)犬只狂犬病免疫接種，才是預(yù)防控制該病發(fā)生、傳播、流行的根本途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是具體組織實(shí)施狂犬疫苗接種的主體責(zé)任單位，工作中應(yīng)著重抓好以下五個(gè)方面措施的落實(shí)，確保犬的有效免疫接種和人的安全。

一、形成共識(shí)，組建機(jī)構(gòu)

近年來(lái)，犬在農(nóng)村、城市的飼養(yǎng)量呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。這些犬因人或因地域差異，可以劃分為看家護(hù)院狗、流浪無(wú)主狗、寵物狗、導(dǎo)盲犬、肉狗等多種。因?yàn)槿藗儗?duì)犬的性情和疾病缺乏了解，寵愛(ài)、膩愛(ài)有增無(wú)減，也會(huì)出現(xiàn)犬咬人傷人甚至死人事件。其根本原因是不了解犬是狂犬病毒的主要?jiǎng)游锼拗鳎率贡化偣芬螅茨芗皶r(shí)科學(xué)處理，導(dǎo)致發(fā)病。其控制根本是落實(shí)犬的接種免疫。而這項(xiàng)工作面大量廣，難度很大。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)著防疫工作的主體責(zé)任，理應(yīng)高度重視，并成立由政府一把手為組長(zhǎng)的狂犬病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)公安、宣傳、畜牧、衛(wèi)生、村委會(huì)等部門參與，全力抓好科普知識(shí)宣傳、犬的接種免疫、流浪無(wú)主狗的管理、主要人群的防護(hù)和組織實(shí)施工作。

二、明確職責(zé)，分工協(xié)作

狂犬病的預(yù)防接種工作涉及飼養(yǎng)犬的管理、免疫物資的儲(chǔ)備、防疫員的安排、免疫注射和登記、流浪犬的管理、人員安全防護(hù)等諸多方面。因此，分工實(shí)施是提高工作效率的關(guān)鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)方案制定、組織安排、人員調(diào)配、綜合協(xié)調(diào)、突發(fā)事件處理等工作；畜牧部門主要負(fù)責(zé)撲犬鉗的訂制，疫苗及稀釋液的保存使用，防護(hù)服、注射器、消毒藥準(zhǔn)備及免疫證和標(biāo)識(shí)發(fā)放等工作；宣傳部門主要負(fù)責(zé)狂犬病預(yù)防知識(shí)入戶宣傳，信息報(bào)道等工作；衛(wèi)生部門主要做好人用狂犬疫苗的貯存和犬傷人后的應(yīng)急處理等工作；公安部門主要負(fù)責(zé)集中免疫秩序維護(hù)、犬的登記和流浪犬的管理等工作；村委會(huì)主要負(fù)責(zé)集中免疫場(chǎng)地落實(shí)、免疫標(biāo)識(shí)公示牌、入戶宣傳、預(yù)防免疫管理和信訪調(diào)處等工作。通過(guò)各方合作，推進(jìn)狂犬病免疫預(yù)防工作形成良好的運(yùn)行機(jī)制。

三、集中免疫，做好建檔

定期對(duì)犬接種獸用狂犬疫苗后，犬類得到疫苗的保護(hù)，可以大大降低犬的帶毒率和發(fā)病率，減少對(duì)人類的威脅。由此可見(jiàn)，犬的有效免疫是預(yù)防犬發(fā)生狂犬病和人感染狂犬病的主要措施。有效組織預(yù)防接種，應(yīng)主要抓好以下方面。

1.做好犬?dāng)?shù)摸底。實(shí)施接種前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)安排專人力量，以村為單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)全面開(kāi)展一次犬的數(shù)量統(tǒng)計(jì)，對(duì)3月齡以下犬、3月齡以上犬、疑似病犬和流浪無(wú)主犬分類登記，確定本次免疫接種數(shù)量，及時(shí)與縣畜牧獸醫(yī)部門聯(lián)系預(yù)防疫苗備用。

2.準(zhǔn)備防疫物資。包括撲犬鉗或保定鉗、獸醫(yī)狂犬疫苗、疫苗稀釋液、運(yùn)輸冰柜或冰箱、防護(hù)服、針頭（保證一犬一針）、狂犬免疫佩戴標(biāo)識(shí)、免疫證等的準(zhǔn)備，為實(shí)施免疫做好周全準(zhǔn)備。

3.入戶免疫告知。由村委會(huì)統(tǒng)一制作《xx縣xx村狂犬病預(yù)防免疫集中注射點(diǎn)》標(biāo)牌，并懸掛在村級(jí)固定場(chǎng)地，標(biāo)明免疫病種、免疫時(shí)間；同時(shí)印制狂犬病入戶宣傳冊(cè)和集中免疫通知書(shū)，發(fā)放到轄區(qū)犬主戶中，動(dòng)員開(kāi)展預(yù)防接種。

4.集中免疫注射。這是預(yù)防接種的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是犬?dāng)?shù)登記。由工作人員對(duì)3月齡以上的預(yù)防接種犬，進(jìn)行基本情況登記，包括毛色、體重、體型、特點(diǎn)、性別等。

二是犬的消毒。用20%的肥皂水或0.1%～0.2%的新潔爾滅溶液對(duì)犬只噴灑消毒，犬毛晾干后，等待接種疫苗。

三是接種備案。由業(yè)主牽犬到接種區(qū)，先由工作人員進(jìn)行登記，后用撲犬鉗保定，再進(jìn)行狂犬疫苗注射，1毫升/只。

四是配發(fā)證表。由工作人員對(duì)接種犬佩戴狂犬免疫標(biāo)識(shí)，并填寫(xiě)免疫證，作為預(yù)防接種憑證。

5.建立工作檔案。預(yù)防接種結(jié)束后，匯總接種免疫情況，掌握應(yīng)免犬、實(shí)際注射犬、未免犬等，特別是做好未免犬的后續(xù)監(jiān)管及補(bǔ)免工作。

四、加強(qiáng)巡查，注重管理

狂犬病預(yù)防接種后，由鎮(zhèn)村工作人員進(jìn)行未免犬的回訪，對(duì)有病康復(fù)、滿接種月齡的犬進(jìn)行補(bǔ)針補(bǔ)免。對(duì)流浪無(wú)主犬由公安部門統(tǒng)一收繳管理，公開(kāi)辦理領(lǐng)養(yǎng)登記，并進(jìn)行緊急預(yù)防接種，辦理免疫證，佩戴免疫標(biāo)。對(duì)疑似病犬進(jìn)行徹底撲殺和焚燒掩埋處理。

五、科學(xué)防護(hù)，強(qiáng)化保障

狂犬病預(yù)防工作應(yīng)注重日常細(xì)節(jié)。

一是對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員、獸醫(yī)、養(yǎng)狗人員等高危人群，應(yīng)該進(jìn)行人狂犬疫苗接種。

二是養(yǎng)犬戶要注意做好圈舍的清潔衛(wèi)生、并定期用過(guò)氧乙酸、來(lái)蘇爾等藥品進(jìn)行犬只消毒，每年及時(shí)進(jìn)行狂犬病免疫。

三是人一旦被犬咬傷后，首先不要止血，應(yīng)讓血流出來(lái)，再用20%的肥皂水、0.1%～0.2%的新潔爾滅溶液反復(fù)沖洗10～20分鐘，再用大量清水沖凈10分鐘，最后涂上碘酒消毒，傷口不要包扎；然后立即在12～24小時(shí)內(nèi)到疾病預(yù)防控制中心注射狂犬病疫苗和免疫球蛋白；切忌飲酒、濃茶等刺激性食物及劇烈運(yùn)動(dòng)等。

四是對(duì)撲殺的瘋狗千萬(wàn)不能剝皮，不能食用，或亂丟亂扔，更不能拿到市場(chǎng)上去賣，而應(yīng)焚燒或挖坑深埋，防止其他動(dòng)物刨土啃尸，擴(kuò)大污染。此外，被瘋狗咬傷的家畜，也應(yīng)立即撲殺，不能心存僥幸心理。

五是禁止吃沒(méi)有經(jīng)過(guò)檢疫、帶有病毒的野狗肉和半生不熟的狗肉。另外，食客的胃或口腔黏膜有傷口也容易感染狂犬病毒。

六是在運(yùn)輸或出售犬前，畜主應(yīng)向動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫，查驗(yàn)狂犬病的免疫標(biāo)識(shí)和免疫合格證，對(duì)檢疫合格的犬出具動(dòng)物檢疫合格證明。