關(guān)于煤化工建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作探討

摘 要：改革開放以來，國家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人民生活水平不斷提升，各大工業(yè)如同雨后春筍般涌現(xiàn)出來。工業(yè)的發(fā)展需要大量的原材料，而石油資源又日益減少，所以在這個(gè)大背景下，煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度有如神助。可是，近年來，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩和美國的頁巖油氣革命導(dǎo)致油價(jià)瘋狂下跌，煤化工行業(yè)內(nèi)的競爭十分的激烈，發(fā)展前景很不明朗。根據(jù)目前煤化工行業(yè)高投資、高風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀來看，做好煤化工建設(shè)項(xiàng)目的前期管理工作是至關(guān)重要的。做好準(zhǔn)備工作可以達(dá)到節(jié)約成本，有效節(jié)能的作用。結(jié)合作者多年的工作經(jīng)驗(yàn)，文章深入探討了煤化工建設(shè)項(xiàng)目前期管理工作的重點(diǎn)和組織程序，希望可以幫助大家理清工作思路，梳理工作流程，以便提升項(xiàng)目管理的質(zhì)量和水平，為我國的煤化工事業(yè)做出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：煤化工；建設(shè)項(xiàng)目；前期管理

引言

近年來，煤化工產(chǎn)品越來越傾向于高端化和集成化。由于現(xiàn)在煤化工的產(chǎn)品成本越來越高，前期需要投入非常多的資金。所以，在項(xiàng)目建設(shè)前期，要做好項(xiàng)目的整體規(guī)劃，了解國家的各種政策和規(guī)定，確定煤化工建設(shè)項(xiàng)目需要用到的工藝，確定產(chǎn)品的規(guī)模，對可能獲得的經(jīng)濟(jì)利潤做一個(gè)大體的預(yù)測，并且在一定范圍之內(nèi)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，這都是項(xiàng)目前期要完善的工作，下面我們先來探討一下項(xiàng)目前期管理工作的重點(diǎn)。

1 項(xiàng)目前期管理工作重點(diǎn)

1.1 煤質(zhì)分析工作

原料煤的質(zhì)量分析是前期準(zhǔn)備的一項(xiàng)非常重要的工作，具備資質(zhì)的勘探及分析單位，需要通過各種分析手段，對原料煤的發(fā)熱量、硫含量，以及煤中含有的硅、鋁、鈣、鎂、鐵的氧化物、水分以及煤炭的軟化溫度和流動速度做化驗(yàn)和鑒定，并且根據(jù)化驗(yàn)所得到的數(shù)據(jù)，來確定擬建的煤化工項(xiàng)目的選配煤方案、可選的工藝技術(shù)，以及產(chǎn)品的具體方案、產(chǎn)量等等[1]。

1.2 可行性研究報(bào)告

顧名思義，可行性報(bào)告是確定項(xiàng)目是否可行的重要憑證。同時(shí)，也決定著建設(shè)單位前期對于資金的投入量和給地方政府寫申請開采報(bào)告和前置報(bào)告的基本依據(jù)。可行性研究報(bào)告包含著項(xiàng)目的初期規(guī)劃、產(chǎn)品的預(yù)設(shè)樣本、開采技術(shù)、需要用到的設(shè)備、儲存和運(yùn)輸、環(huán)保措施、投資計(jì)劃以及建廠地址和時(shí)間。而且要將多種投資方案進(jìn)行比較和分析，將各種技術(shù)方案：如產(chǎn)品方案的調(diào)整等等，在確保經(jīng)濟(jì)利益、長期穩(wěn)定、安全穩(wěn)定的前提下推選出最優(yōu)的投資方案和技術(shù)工藝。

1.3 環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告

由于我國煤礦資源大多聚集在西方內(nèi)陸地區(qū)，屬于環(huán)境比較脆弱，極不穩(wěn)定的地域。所以，在實(shí)行項(xiàng)目之前，要結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境的實(shí)際情況，比如：聲音環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境等綜合起來進(jìn)行分析。還要收集相關(guān)數(shù)據(jù)和一些保護(hù)方案作為附屬來上交地方政府進(jìn)行批復(fù)，這也是項(xiàng)目能夠通過審核的先決條件[2]。

1.4 土地預(yù)審報(bào)告

用來進(jìn)行建廠以及項(xiàng)目建設(shè)的土地都要上交給國家以求批準(zhǔn)，被納入地方政府的土地利用的總規(guī)劃中，國家的政策要求廠家對于土地的建設(shè)要高效并且實(shí)用，要采用高技術(shù)、低能耗的新興技術(shù)來對土地進(jìn)行開采和發(fā)展。管理部門要向土地資源管理局上交用地規(guī)模，配備的設(shè)備，包含的煤礦用地等等信息。

2 項(xiàng)目前期工作的組織程序

2.1 理清前期各項(xiàng)工作的程序，制定工作計(jì)劃

在項(xiàng)目建設(shè)的前期，需要上交政府和企業(yè)審核的報(bào)道多且復(fù)雜，所以要求大家理清思路，規(guī)定一個(gè)工作的規(guī)劃，知道先干什么后干什么，讓前期的報(bào)告工作保持高效有序。一旦項(xiàng)目決定開展，工作流程應(yīng)該是這樣的：第一，要向政府上交開展前期工作的請示報(bào)告。如果政府批準(zhǔn)，那么就可以繼續(xù)探討可行性研究報(bào)告。第二，編寫項(xiàng)目策劃書和技術(shù)方案和由建設(shè)單位已經(jīng)批復(fù)的可行性研究報(bào)告，其中，可行性研究報(bào)告是開展前期管理工作的前提，有了可行性研究報(bào)告才能繼續(xù)書寫其他報(bào)告。第三，編寫完可行性報(bào)告后，就要繼續(xù)編制土地預(yù)審報(bào)告、環(huán)境評估報(bào)告以及技能評估報(bào)告，給項(xiàng)目策劃提供有力的保障。最后，在管理團(tuán)隊(duì)完成策劃的編寫后，要由專家團(tuán)隊(duì)和企業(yè)管理人員展開會議進(jìn)行最后的審核，通過后一并交與上級或者政府部門[3]。

2.2 成立工作機(jī)構(gòu)，分解工作任務(wù)

由于煤化工建設(shè)項(xiàng)目的前期管理工作比較復(fù)雜，所以在項(xiàng)目初期就要成立一個(gè)專門負(fù)責(zé)管理的工作組來進(jìn)行工作的分工，工作組對于工作的劃分要非常的明確并且仔細(xì)，例如環(huán)保管理、技術(shù)工藝、政府協(xié)調(diào)等，大家各司其職，分工中避免工作職責(zé)的重疊或缺失。工作組的成立非常的重要，可以將大任務(wù)分解成一個(gè)個(gè)小任務(wù)，這樣可以不僅可以高效的完成任務(wù)，還可以加強(qiáng)項(xiàng)目管理組內(nèi)部的共同和與政府的協(xié)調(diào)，對前期項(xiàng)目的順利開展有著積極的意義[4]。

2.3 開展調(diào)查研究，收集整理資料

在工作機(jī)構(gòu)成功成立并且將任務(wù)順利分解之后，工作人員就應(yīng)該著手于廠址的選擇工作，對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、人文、水電和社會情況進(jìn)行研究分析，編寫成材料，為項(xiàng)目前期的各種咨詢類報(bào)告奠定基礎(chǔ)。

2.4 協(xié)調(diào)工作關(guān)系，組織審查報(bào)批

在咨詢機(jī)構(gòu)對各類報(bào)告進(jìn)行編制的過程中，工作組也要在此時(shí)收集大量的和項(xiàng)目相關(guān)的資料，建設(shè)單位也應(yīng)該提供相對應(yīng)的比較準(zhǔn)確的資料，對于合同中做出承諾的內(nèi)容必須在法人的監(jiān)督之下加蓋證明的公章文件，完成報(bào)告后由咨詢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一整合上交政府。

3 結(jié)束語

煤化工項(xiàng)目的工藝流程較為復(fù)雜，并且前期投資金額十分龐大。所以，我們必須要把項(xiàng)目前期的管理工作充分的重視起來，加大管理力度，對于政府和國家出臺的相關(guān)政策進(jìn)行透徹的研究和分析，專家技術(shù)組要對產(chǎn)品的規(guī)模方案以及技術(shù)來源進(jìn)行充分的探究。特別是當(dāng)今社會，油品市場價(jià)格還不穩(wěn)定，市場低迷，在這種大環(huán)境下，我們更加不應(yīng)該松懈，一定要嚴(yán)格謹(jǐn)慎，把握好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的節(jié)奏。

參考文獻(xiàn)

[1]李小龍，楊志康，王建國.關(guān)于加快東部煤電化基地建設(shè)的幾點(diǎn)建議[J].應(yīng)用能源技術(shù)，2012（2）：15-16

[2]張悅，由子涵，閆輝.現(xiàn)代煤化工行業(yè)發(fā)展趨勢及其應(yīng)對策略的分析[J].現(xiàn)代化工，2012（08）：6-15.

[3]葛德禹，孫明月.西部地區(qū)煤化工項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作管理的要點(diǎn)[J].石油化工建設(shè)，2013，19（03）：27-29.

[4]趙小凡.煤化工項(xiàng)目在環(huán)境影響評價(jià)中的問題探析[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2014，9（01）：142.

作者簡介：羅永恒（1973，04-），男，漢族，寧夏銀川人，大學(xué)，工程師，工作單位：神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)，主要從事煤化工項(xiàng)目設(shè)備管理工作。